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        對現代新農村河道建設管理模式的探討

        2014-08-15 00:51:42張世武
        中國農業(yè)信息 2014年11期
        關鍵詞:河道村民管理工作

        文/ 張世武

        遂昌縣水利局 浙江遂昌 323300

        1 前言

        就目前農村河道工程的建設管理來看,由于技術水平不足、建設和管理的措施不當等方面的原因,農村河道普遍存在臟、亂、差的垃圾河,黑河,臭河情況。因此,我們必須要認真研究這些問題,然后采取有力的措施加以整治,促進農村建設的快速發(fā)展。為了有效解決現代新農村河道工程中存在的問題,我們必須要從以下幾個方面著手解決,從而最大程度上發(fā)揮河道工程在農村建設中的作用。

        2 建立農村河道建設管理制度

        農村河道建設管理必須要有相關的制度為支撐,實行制度化管理。具體來講,農村河道建設管理制度化模式的建立可以從以下三個方面著手解決。第一,根據農村所在區(qū)域,建立“縣、鄉(xiāng)、村”的三級管理模式,各項建設管理措施層層實行,確保河道建設管理措施落到實處??h政府發(fā)揮領導作用,成立河道管理工作領導小組,為了保障河道建設管理的效果,在縣水利局設立領導小組辦公室,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立河道管理協會,再根據每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的情況,在每個村子中選拔出一些有素質、有責任心的人才,組建成一支縣鄉(xiāng)村河道建設管理人才隊伍,主要負責河道的保潔、巡查等工作,在平時工作中加大河道建設管理的各項工作,同時還要做好村民教育工作。第二,根據每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農村河道的具體特點,制定相關的河道建設管理方案,按照屬地管理原則,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道管理責任主體,實現河暢,水清,魚游,岸綠的工作目標來抓落實。第三,在農村河道建設管理中,每項工作的開展都需要有充足的資金,比如引進新技術,聘用專業(yè)和管理復合型人才等。因此,政府相關部門成立農村河道建設管理專項資金,并將其納入到每年的財政預算中,專門用來開展建設管理農村河道建設管理工作。從而為農村河道建設管理提供良好的經費保障,使各項工作都能順利開展。

        3 實行河道建設管理宣傳和監(jiān)督

        在農村河道建設管理中,要想保障其效果,做好宣傳和監(jiān)督是關鍵。第一,相關部門要加強宣傳工作。河道建設管理部門可以充分利用相關節(jié)日,提高人們河道建設管理的意識,比如在每年的世界水日(3月22日)、中國水周(3月22日至28日)等重要節(jié)日,開展張貼標語、發(fā)放資料等活動,向人們介紹農村河道建設管理的意義,促使人們加入到河道建設管理工作中,使他們愛惜農村河道,從而不斷擴大農村河道建設管理隊伍。第二,加大河道建設管理工作的監(jiān)督,這里一般分為兩個方面的監(jiān)督。一方面,需要做好考核監(jiān)督。針對農村河道建設情況,成立相應的監(jiān)督小組,將考核細則量化處理,對農村河道建設管理工作進行不定期檢查,并且開展月度排名活動,將實際的考核結果同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經費、管理人員的績效掛鉤,從而促使他們重視農村河道建設管理工作,調動他們的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮個人主觀能動性,提高新農村河道建設管理工作效率。另一方面,進一步加強行業(yè)監(jiān)督工作。在新農村河道建設管理中,為避免弄虛作假現象的發(fā)生,政府相關部門需要設立《新農村河道建設管理舉報有獎》活動,鼓勵新農村人民加入到監(jiān)督行列中。此外,還需要不定期開展巡查工作,查出各種違規(guī)違紀行為。

        4 實行村民自治的河道建設管理模式

        新農村河道建設管理工作說到底是一項利于村民的工作,而且村民與河道的關系最為密切。因此,在新農村河道建設管理工作中,應該充分發(fā)揮村民的力量,保證新農村河道建設管理效果。具體而言,需要做好以下幾個方面的工作。第一,做好村民教育工作。在開展新農村河道建設管理工作中,應該定期開展村民教育活動,并且多開展“保護母親河”主體活動,進一步提高村民的認識。第二,加強村民自我教育工作。一方面,每個農村應該建立符合村子特點的村規(guī)民約,讓村民按照上面的相關約定,嚴格要求自己,做好自我教育,看平時的一言一行是否利于農村現代化建設,哪些地方做得不夠好,下次應該從哪些地方加以改正,從而有效實現村民自治,然后在村中進行公平評選,每年都評選出“優(yōu)秀村民”,并給予一定的獎勵,這樣就可以在農村中樹立榜樣,帶動其他村民做好自我教育工作,為農村建設貢獻自己的一份力。另一方面,每個村子的巡查小組按照相關的村規(guī)民約,對相關的事情采取合理的處理。第三,做好河道建設管理的源頭工作。為了有效扭轉農村河道“臟、亂、差”的局面,必須要做好垃圾處理工作。一方面,村民自身要做到不亂扔廢棄物,每天將垃圾集中放好,并且建立垃圾中轉站。此外,政府相關部門要根據每個村子的特點,大力開展農村改廁改欄工作,另一方面,對于農村中產生的污水問題,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要加大投資,建立污水處理廠,有效處理農村污水,避免這些污水進入農村河道中,這樣就可以從源頭上保障農村河道的清潔。

        5 結束語

        綜上所述,農村河道直接影響農村人民的生活品質,是推動新農村生態(tài)文明建設的必然要求。因此,在現代新農村建設中,人們必須要重視農村河道建設管理,從建立農村河道建設管理制度、實行河道建設管理宣傳和監(jiān)督、實行村民自治的河道建設管理模式三個方面開展農村河道建設管理工作,不斷加快農村生態(tài)文明建設步伐,為村民提供良好的生態(tài)環(huán)境。

        [1]朱興華.農村河道工程建設管理存在的問題及對策研究[J].中國水運(下半月),2013(12):213-214.

        [3]王欣光,陳萌.談社會主義新農村規(guī)劃建設管理[A].吉林省行政管理學會.吉林省行政管理學會“政府管理創(chuàng)新與轉變經濟發(fā)展方式”學術年會論文集(《吉林政報》2010????)[C].吉林省行政管理學會,2011:2.

        [4]王亦寧,鐘玉秀.關于加強農村河道整治的建議[J].水利發(fā)展研究,2013(10):15-18.

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