文/ 梁培偉
廣東省汕尾市水利水電規(guī)劃設(shè)計院 516601
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國內(nèi)環(huán)境問題日益凸顯,水土流失情況越來越嚴(yán)重,因此,水土保持工作刻不容緩,同時,還需要得到社會組織與政府部門的關(guān)注??紤]到在環(huán)境治理當(dāng)中水土保持效益的評價發(fā)揮了重要作用,因此,本文就水土保持效益的評價進行了探討,并且分析了注意事項,希望能夠為今后的工作開展打下良好的基礎(chǔ)。
在進行生態(tài)效益以及環(huán)境效益的評價時,一般包含了調(diào)水寶保土和生態(tài)效益兩個方面的評價,目前,國家基本上都是通過相對減少量以及絕對減少量來進行優(yōu)劣勢的分析。這樣的方法由于其簡便,因此,就可以大范圍進行推廣。但是,正因為其簡單,所以就無從分析各項效益的空間變異。通過地理信息系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)等手段,就可以實現(xiàn)生態(tài)指標(biāo)以及環(huán)境指標(biāo)的專題制圖,做好前后各項指標(biāo)變異趨勢以及時空變化等動態(tài)分析,以及各個指標(biāo)值變化驅(qū)動力本身的分析,這樣對于水土保持效益評價工作也非常有利,同時,也提供了合理修編規(guī)劃方案的依據(jù)。
可以用價值來表示出經(jīng)濟效益,而經(jīng)濟效益也是社會效益本身存在的結(jié)果,我們也可以說,社會效益就是特殊的經(jīng)濟效益形式,另外,也可以運用價值來進行表示。在評價分析中,“國標(biāo)”引入了經(jīng)濟學(xué)原理;對于投資回收、投入產(chǎn)出而言,其綜合考慮主要是從時間和物質(zhì)量兩個方面進行的,如此,才可以分析水土保持本身投資的經(jīng)濟性與可行性,另外,對于水土保持事業(yè)的發(fā)展也有著推動作用。
為了讓社會公眾以及決策人員對于水土保持效益有一個全面的了解,就應(yīng)該對水土保持效益綜合地進行分析。一般而言,在權(quán)重綜合的各個指標(biāo)中就可以獲得綜合效益值;雖然加權(quán)求和以及加權(quán)求積很簡單,但是實際的使用卻很少;最常用的分析法是主成分分析以及層次分析法兩類型;另外,灰色關(guān)聯(lián)和模糊綜合也是常常采用的方法。但是這一部分方法中存在部分數(shù)學(xué)術(shù)語缺少水土保持學(xué)解釋;在進行權(quán)重的確定上,還存在部分主觀性的因素,這樣就會使得效益的計算也會出現(xiàn)不同的結(jié)果。
隨著現(xiàn)代社會中生態(tài)經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展,業(yè)內(nèi)的學(xué)者也開始重視價值化的方法,對于各項價值也會通過貨幣進行計量,這樣不僅可以獲取綜合效益,同時,也可以將社會環(huán)境因子的稀缺性和改善的生態(tài)反映出來,對于水土保持項目的經(jīng)濟核算非常有利。目前,最常用的方法有:市場價值法、旅游成本法、條件價值法、生產(chǎn)成本法等等。但是,在上面的方法當(dāng)中,國內(nèi)環(huán)境效益評價的開展,僅僅是針對個別的案例;此外,國外研究人員在進行國內(nèi)相應(yīng)的研究時,也僅僅是針對個別的區(qū)域進行的評估研究。因此,還有待進一步研究才能夠有所改善。
各項水保效益指標(biāo)參數(shù)本身的準(zhǔn)確性和合理性會對水土效益評價的準(zhǔn)確性產(chǎn)生直接的影響。所以,就效益指標(biāo)參數(shù)而言,就需要合理的確定。在參數(shù)方面,主要指的是經(jīng)濟與生態(tài)。經(jīng)濟效益主要是增產(chǎn)比例、產(chǎn)品價格以及各項措施的具體投入;生態(tài)效益指的是保肥、保土以及保水等方面的性能。
經(jīng)濟效益各項參數(shù)的獲取都是試驗區(qū)觀測所得,同樣也可以經(jīng)過市場調(diào)查來進行??紤]到進行市場調(diào)查可能會面臨諸多影響因素,并且具有較大的波動性,使得經(jīng)濟效益參數(shù)無法確定。因此,在分析上海存在復(fù)雜性。就經(jīng)濟效益參數(shù)本身浮動范圍的不同,也可以進行經(jīng)濟的敏感性分析,這樣可以避免經(jīng)濟效益評價受到波動性較大參數(shù)的影響。
生態(tài)效益參數(shù)可以進行小區(qū)觀測來獲取,并且其數(shù)據(jù)的科學(xué)性與實用性也非常高。在未取得資料的區(qū)域,也可以參照已經(jīng)取得參數(shù)的地區(qū)來分析計算。來計算中,為了確保誤差的最低,還應(yīng)該對兩個地區(qū)的植被、土壤以及水文等自然條件存在差異進行分析,做好相應(yīng)的整合,切忌生搬硬套。
在建設(shè)年份上,由于存在差異,因此,在進行計算時,也需要考慮到增產(chǎn)生效以及有效數(shù)量這兩個方面。在統(tǒng)計水土保持錯書數(shù)量的時候,根據(jù)具體的狀態(tài),還可以將其劃分成為:建設(shè)、利用與保存等等方面。指標(biāo)計算的不同,主要是根據(jù)實際情況進行措施數(shù)量的選擇。比如:投資計算的時候,應(yīng)該使用建設(shè)數(shù)量,而在生態(tài)效益、經(jīng)濟效益的計算中,就應(yīng)該選擇不同的利用數(shù)量。另外,由于所處地域的不同、種類的不同,不同水土保持措施的增產(chǎn)生效時也會存在較大差別,所以,還需要根據(jù)實際的情況做好增產(chǎn)生效的確定。比如:在黃土丘陵地區(qū),截流溝2a,塘壩2a,梯田為2一3a,水保(混交)林4a,經(jīng)濟林4一5a;在南嶺地區(qū),截流溝,塘壩1a,la梯田為1一2a,水保(混交)林2a,經(jīng)濟林3一5a等。
在水土保持措施當(dāng)中,水土保持治理效益評價不僅是一項重要內(nèi)容,同時也可是科學(xué)研究的重要組成部分。但是目前,依然缺少一個全面的、完善的效益評價方法。這就要求了相關(guān)的業(yè)內(nèi)人士與學(xué)者能夠針對這樣的問題進行更深層次地探索,不斷地研究、不斷地完善,確保今后的水土保持綜合治理效益評價措施具備更有說服力的依據(jù)。通過本文對水土保持效益評價的研究,主要還是為了讓更多的人對水土保持有一個深入的了解,能夠認識到水土保持對今后的水土流失的保護起到的作用,同樣,也可以認識到其對于今后社會的可持續(xù)發(fā)展做出的巨大貢獻。
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