文/ 鄧沙社

福貢縣鹿馬登鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心 673404

農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟建設和發(fā)展中占用著極其重要的戰(zhàn)略性地位，因而我國一直致力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和技術改良等方面的一系列工作。其中玉米高產(chǎn)栽培技術推廣體制的建設是我國研究的重要課題，只有深入的分析其各方面的制約問題，從政府政策支持、基礎設施建設、推廣機制革新等多方面開展工作，才能實現(xiàn)技術推廣工作的順利進行，進而為我國的經(jīng)濟建設提供基礎保障。

1 農(nóng)業(yè)技術推廣的概念和內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)技術的推廣是指運用基地實驗、模式分析、技術培訓及服務保障等方式，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術廣泛的傳遞給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，并對其種植和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程進行全面指導的活動。同時而是將國家農(nóng)業(yè)新政策，科研部分新成果，國內(nèi)外先進生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗分享給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的過程。農(nóng)業(yè)技術推廣實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術潛在生產(chǎn)力與現(xiàn)實生產(chǎn)力兩者之間的有機轉(zhuǎn)化，將成功的試驗成果在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)推廣技術體系的構成部分主要包括農(nóng)業(yè)科研組織、農(nóng)業(yè)知識培訓機構、技術推廣負責部門、群眾性科技組織以及農(nóng)業(yè)技術人員，體系的建立于完善不是某一單位組織或部分所能實現(xiàn)的，必須依靠國家、相關單位（機構）以及廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的協(xié)同合作，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣技術體系的不斷發(fā)展與完善。

2 現(xiàn)有玉米高產(chǎn)栽培技術推廣體系問題

我國自古以來都十分重視農(nóng)業(yè)技術的推廣與創(chuàng)新。現(xiàn)階段我國業(yè)已形成了形式多樣的農(nóng)業(yè)技術推廣體系與農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡，且在部分玉米生產(chǎn)基地收到了可喜的成績，例如，在國內(nèi)比較有名的“農(nóng)業(yè)技術專家大院”模式。但是受到我國長期以來計劃經(jīng)濟體制的制約，玉米高產(chǎn)栽培推廣技術存在著各方面的問題，表現(xiàn)如下：

政府干預力量的不足或者方向性措施往往導致玉米高產(chǎn)栽培新技術的規(guī)?；D(zhuǎn)化程度較低；現(xiàn)有的玉米高產(chǎn)栽培技術覆蓋范圍有限，加上各種配套設施建設的不完善，導致推廣工作難以高效的開展；國家或者地方政府對農(nóng)業(yè)科研機構的資金投入不足，導致科研單位研究能力低下，難以與實際先進技術接軌；與玉米高產(chǎn)栽培技術推廣相關的人力、物力、財力資源配置不足。我國現(xiàn)用的農(nóng)業(yè)推廣技術弊端嚴重制約著玉米高產(chǎn)栽培技術的全面推廣，因此對農(nóng)業(yè)技術推廣體制進行改革勢在必行。

3 加快玉米高產(chǎn)栽培技術推廣的應對策略

3.1 健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術推廣體制

建立并健全“政府、農(nóng)業(yè)科研部分以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)”三者有機結合的農(nóng)業(yè)技術推廣新模式，為農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營提供政策、技術、資金以及服務上的全面支持，為農(nóng)業(yè)技術的推廣提供強有力的體系保障。新時期，我國的農(nóng)業(yè)推廣機制仍是采用以政府為主導，多元化經(jīng)營體制并存的農(nóng)業(yè)技術推廣模式。政府的宏觀調(diào)整為農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供良好的外部環(huán)境；農(nóng)業(yè)科研部分以及高校不僅是農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新科技成果的供給者，更是農(nóng)業(yè)技術推廣體系的重要組成部分，由于科研單位擁有大量的專業(yè)技術人才和新的科研成果，使其成為農(nóng)業(yè)技術發(fā)展的“指向標”和“領軍者”，在農(nóng)業(yè)技術推廣貢獻了無可替代的力量；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營企業(yè)是帶動我國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅力量，也是構成多元化農(nóng)業(yè)推廣體系的重要組成要素。政府、科研部門與企業(yè)三者之間的有機結合必將推動我國的農(nóng)業(yè)推廣體系的不斷發(fā)展與完善。要實現(xiàn)三者的有機結合必須做好以下三個方面的工作：

（1）努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研單位與農(nóng)機推廣部分的內(nèi)部整合，實現(xiàn)兩者工作之間的高效銜接。兩者工作之間的對接提高了科學成果潛在生產(chǎn)力向農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化水平，同時為新技術的研發(fā)提供了實際生產(chǎn)參考信息，提高了新技術的研發(fā)效率，縮短了研發(fā)周期。

（2）科研單位與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的深度結合?？蒲袉挝粸槠髽I(yè)發(fā)展提供新技術，企業(yè)為科研單位技術研發(fā)提供資金和資源支持，從而實現(xiàn)了兩者之間的強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補，為農(nóng)業(yè)技術的全面推廣投建基礎保障。

（3）大力推經(jīng)科研單位與國家農(nóng)業(yè)部門的合作，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的快速發(fā)展。

3.2 加強技術培訓,努力使農(nóng)戶熟悉掌握農(nóng)業(yè)科學新技術

農(nóng)技培訓可以按照以下幾個方面進行:

(1)三級網(wǎng)絡。建設縣、鎮(zhèn)、村等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關農(nóng)機部門工作人員的農(nóng)業(yè)技術推廣培訓工作，使其掌握玉米高產(chǎn)栽培技術的各方面技術，并努力的做好對農(nóng)戶的技術培訓和指導工作。

(2)三個層次。對管理層、技術人員、農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術推廣思想認知和素質(zhì)水平進行系統(tǒng)培訓和教育工作。

(3)多種形式?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請專家教授講課、開辦培訓班亦可進行廣播電視講座,通過考核的培訓人員頒發(fā)“綠色證書”。

3.3 玉米高產(chǎn)栽培技術推廣體系的機制創(chuàng)新

我國現(xiàn)用的以政府為主導的農(nóng)業(yè)技術推廣技術有其獨特的優(yōu)勢，但隨著市場經(jīng)濟體制建設的不斷完善，這種模式會逐漸呈現(xiàn)出各種制約農(nóng)業(yè)推廣技術進一步發(fā)展的諸多問題。筆者認為，應在現(xiàn)有體制的基礎上，發(fā)展多樣化的推廣機制，創(chuàng)新工作開展方式，如建設玉米高產(chǎn)栽培推廣網(wǎng)絡信息平臺，利用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡技術實現(xiàn)推廣體制的現(xiàn)代化；建設并扶持專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術推廣中介機構，利用社會力量的廣泛介入引入更多的第三方資源等等多角度、多層面的農(nóng)業(yè)技術推廣創(chuàng)新機制。

[1]王振剛.加快玉米秸稈還田機械化技術推廣的對策[J]. 科技創(chuàng)業(yè)家. 2012(16)

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