劉迎龍 【政協(xié)委員】 北京兒童心血管診治中心主任，首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安貞醫(yī)院心兒中心主任

本刊記者/郝祥平

十八大三中全會(huì)提出，國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，有利于國有資本放大、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

全國政協(xié)常委、北京兒童心血管診治中心主任，首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安貞醫(yī)院心兒中心主任劉迎龍認(rèn)為，混合所有制經(jīng)濟(jì)形式，也適用于醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展。

我國民營醫(yī)院發(fā)展步伐加快，規(guī)模多樣，特點(diǎn)明顯，地位和認(rèn)可度逐步提升。但是，民營醫(yī)院也面臨著整體結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展空間受限，遭遇各種有形無形政策壁壘，專業(yè)人才匱乏，社會(huì)信譽(yù)度不高等問題。上述問題既有體制機(jī)制和政策上的原因，也有行業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的原因。劉迎龍說，利用混合所有制經(jīng)濟(jì)形式，國內(nèi)已經(jīng)有醫(yī)院取得很好的經(jīng)驗(yàn)。

劉迎龍建議，各個(gè)部門應(yīng)該統(tǒng)一思想，積極引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī)，促進(jìn)民營醫(yī)院良性持續(xù)發(fā)展。合理規(guī)劃民營醫(yī)院發(fā)展空間，滿足群眾多樣化、多層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。鼓勵(lì)各地積極探索，社會(huì)資本通過聯(lián)合、參股、兼并、收購、托管等多種形式參與公立醫(yī)院改制，在總結(jié)各地好的經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上，中央各有關(guān)部門應(yīng)盡早研究出臺(tái)相關(guān)政策，確保其健康發(fā)展。加強(qiáng)民營醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)，加快公立大醫(yī)院人事制度改革，完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員在公立、民營、混合所有制等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間流動(dòng)。

“我國經(jīng)濟(jì)還不是很發(fā)達(dá)，國家衛(wèi)生財(cái)政投入仍較少，大約僅占GDP的2%，明顯低于一般發(fā)展中國家，通常應(yīng)達(dá)到GDP的5%。上述經(jīng)驗(yàn)表明，利用混合所有制形式醫(yī)院的良性持續(xù)發(fā)展，可以更快的籌集資金，為人民群眾提供多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；同時(shí)還可以引入競爭和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)公立醫(yī)院改革。在未來一段時(shí)間，這種形式有可能會(huì)加快改善目前醫(yī)療狀況，有利于公立醫(yī)院與民營醫(yī)院共同發(fā)展、均衡發(fā)展。我建議應(yīng)加快試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并予以推廣?！?/p>

劉迎龍說，總體來看，醫(yī)改是個(gè)世界性難題，利用混合所有制經(jīng)濟(jì)形式，符合十八屆三中全會(huì)精神，符合中國國情，將促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展。正如李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告所講：“為了人民的身心健康和家庭幸福，我們一定要堅(jiān)定不移推進(jìn)醫(yī)改，用中國式辦法解決好這個(gè)世界性難題?！?/p>