徐 劍,魏艷花
(國網(wǎng)北京海淀供電公司,北京 100086)
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,人民的生產(chǎn)生活都需要電網(wǎng)的正常運行,需要電網(wǎng)保持穩(wěn)定和可靠。因此,加強電網(wǎng)的安全風(fēng)險管理,保證電力系統(tǒng)的安全運行是電力企業(yè)的核心任務(wù)之一。風(fēng)險管理能夠有效地識別、衡量以及分析電網(wǎng)中存在的風(fēng)險,并對風(fēng)險進行控制,使電網(wǎng)管理能夠更加的經(jīng)濟有效、科學(xué)合理。
將風(fēng)險管理體系融入電網(wǎng)管理當(dāng)中,就必須將建設(shè)目標(biāo)放在體系運作、戰(zhàn)略導(dǎo)向以及實效防控這幾個內(nèi)容上,并得到電網(wǎng)管理的有效配合,使風(fēng)險管理的建設(shè)目標(biāo)與電力企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相統(tǒng)一。在體系的運作上要做到以點帶面、重點突破,使風(fēng)險管理的方案更加的全面有效,從而推動電力企業(yè)的快速發(fā)展。而實效防控則必須保證電力企業(yè)的風(fēng)險得到了持續(xù)的監(jiān)控和評估,對風(fēng)險進行預(yù)判,并具備有效的防控措施。
電力企業(yè)在進行風(fēng)險管理時要建立起三級組織,使風(fēng)險管理的目標(biāo)能夠更加精準(zhǔn),并在此過程中使三級組織的定位更加完善。在進行定位時,決策主體要明確風(fēng)險管理的建設(shè)目標(biāo),并制定出相關(guān)的措施,在評估電網(wǎng)風(fēng)險的基礎(chǔ)上提出有效的防控措施。而當(dāng)?shù)毓╇娋肿鳛檫@些防控措施的執(zhí)行者,必須對所有的相關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)格地執(zhí)行,在執(zhí)行中一旦發(fā)現(xiàn)了問題,要及時地向省級電力企業(yè)進行報告,將影響降低到最小。
要想對電網(wǎng)運行時存在的風(fēng)險進行有效評估就必須對出現(xiàn)風(fēng)險的概率以及可能產(chǎn)生的后果進行評估和確定。但在實際的工作中,由于存在著不定因素,要想在風(fēng)險發(fā)生之前就進行量化的風(fēng)險評估,似乎還存在著較大的難度,必須要對大量的資料、實時數(shù)據(jù)進行收集、整理、分析,才能將風(fēng)險評估進行較為準(zhǔn)確的量化。在這樣的要求下,就必須得到電力企業(yè)各個部門的全面配合。
在實際的工作中,我們發(fā)現(xiàn)風(fēng)險管理體系存在著一定的漏洞,還不夠全面和系統(tǒng),而且要想實現(xiàn)風(fēng)險的預(yù)防這個目標(biāo)似乎還有很長的一段距離。就目前來看,風(fēng)險的識別和評估都是在少數(shù)人的參與下進行的,使風(fēng)險管理過于的片面,流于了形式,從而導(dǎo)致了評估的結(jié)果并不存在實用的價值。
對風(fēng)險的評估應(yīng)該是循環(huán)的,這樣才能夠通過對管理系統(tǒng)的檢查來發(fā)現(xiàn)存在的問題和漏洞,從而對風(fēng)險管理進行補充和改進,實現(xiàn)風(fēng)險管理的閉環(huán)管理。
風(fēng)險管理的正確使用能夠幫助電力企業(yè)對電網(wǎng)進行更加科學(xué)、全面、系統(tǒng)的管理,從而保證電網(wǎng)運行的安全。電力企業(yè)要在發(fā)展中不斷地總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn),通過風(fēng)險管理對企業(yè)的體系進行整合,并確保風(fēng)險管理中相關(guān)的措施和制度的落實和實施,才能保證風(fēng)險管理具有堅實的基礎(chǔ),使企業(yè)的管理更加科學(xué)。
風(fēng)險管理遵循的是預(yù)防為主的原則,要利用系統(tǒng)而全面的方法來對電網(wǎng)運行過程中存在的風(fēng)險進行識別和評估,以此來制定相關(guān)的控制措施,對風(fēng)險實現(xiàn)提前預(yù)控,從而使風(fēng)險得到控制或有效地降低。電力企業(yè)可以根據(jù)風(fēng)險評估相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來組織和實施電網(wǎng)運行的風(fēng)險評估,從而保證相關(guān)部門和各級的調(diào)度機構(gòu)對風(fēng)險控制的傳輸。要根據(jù)不同地區(qū)存在的不同區(qū)域特征,將其結(jié)合外部因素、以前的經(jīng)驗和教訓(xùn)來保證評估的整體性。
風(fēng)險管理能夠通過分析電網(wǎng)的結(jié)構(gòu),找到電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運行中的薄弱環(huán)節(jié),對各個區(qū)域當(dāng)中的電力平衡和電網(wǎng)現(xiàn)狀進行全方位、多角度的分析。比如通過系統(tǒng)動力學(xué)干擾分析,我們能夠發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的風(fēng)險評估和目前的應(yīng)急管理計劃沒有保持一致,這就為進一步完善安全保證制度提供了有效的依據(jù)。而且通過風(fēng)險評估,我們會發(fā)現(xiàn)一些之前有效的風(fēng)險管理保障在現(xiàn)在卻“無效”了,由此可見,風(fēng)險管理也需要“升級”,要在電力系統(tǒng)中運用更高級的風(fēng)險管理體系,并在多次的風(fēng)險評估中對這一體系進行改進,完善預(yù)防控制風(fēng)險的措施,從而保證電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。
電力企業(yè)通過每年定期的安全檢查來實行對電力事故的預(yù)防,這樣的方式在一定程度上預(yù)防了事故的發(fā)生,但是也存在著弊端,那就是檢查的內(nèi)容和形式都相對固定,不具有針對性。而電力企業(yè)所在的地理位置存在著巨大差異,并且在不同的季節(jié)中每個電力企業(yè)將要面臨的自然侵害也存在著不同。而風(fēng)險管理能夠根據(jù)這些情況來改變檢查的內(nèi)容,在檢查時考慮更多的因素,保證檢查的有效,從而全面地預(yù)防事故的發(fā)生。
綜上所述,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,電力企業(yè)必須對電網(wǎng)進行科學(xué)有效的管理,才能保證電力系統(tǒng)的正常運行,滿足居民日益增加的用電需求。而風(fēng)險管理的應(yīng)用將大大提高電網(wǎng)管理的科學(xué)性,使電力企業(yè)的電網(wǎng)管理更有效率,從而推動電力企業(yè)的健康發(fā)展。
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