劉先斌,毛成鳳

(大連寶業(yè)工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司,遼寧 大連 116000)

0 引言

土建工程造價(jià)在項(xiàng)目全過(guò)程中起到控制作用，從項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工幾個(gè)階段進(jìn)行全過(guò)程的造價(jià)控制。新時(shí)期土建工程作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于城市建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)都有著重要作用，強(qiáng)化土建工程管理，促進(jìn)項(xiàng)目編制投資估算準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)的不斷優(yōu)化、對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制在建設(shè)單位限制的范圍內(nèi)。強(qiáng)化土建工程造價(jià)的管理，使得資金合理科學(xué)的用在施工項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)，保持項(xiàng)目之間的均衡，同時(shí)可以為建筑工程企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

1 土建工程造價(jià)的特點(diǎn)

1.1 投資金額巨大

土建工程項(xiàng)目實(shí)物形體龐大，工程造價(jià)高昂，投資金額動(dòng)輒百萬(wàn)千萬(wàn)，甚至數(shù)億。投資金額的巨大對(duì)于各方的利益都有著重要影響，也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，說(shuō)明土建工程造價(jià)的控制工作的重要性。

1.2 工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性

土建工程或是任何工程，從項(xiàng)目決策階段到工程竣工階段是需要比較長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行，在工程進(jìn)程中，會(huì)有很多變化的影響到工程造價(jià)或是工程進(jìn)度，像是工程變更、工程材料、設(shè)備等都會(huì)出現(xiàn)不可預(yù)測(cè)的變化，因此，工程造價(jià)就會(huì)出現(xiàn)變化，到工程竣工才能準(zhǔn)確的計(jì)算最終的工程造價(jià)。兩個(gè)特點(diǎn)說(shuō)明做好土建工程造價(jià)工作，強(qiáng)化土建工程造價(jià)管理的重要性與必要性。

2 土建工程造價(jià)控制的措施

2.1 決策階段

土建工程項(xiàng)目決策階段要確定建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、建筑工藝的選擇等，直接影響到建筑工程造價(jià)，決策階段會(huì)對(duì)項(xiàng)目整體產(chǎn)生很大的影響。做好決策階段的工程造價(jià)工作，要對(duì)和工程相關(guān)的資料進(jìn)行搜集和整理，對(duì)于工程設(shè)備技術(shù)參數(shù)以及設(shè)備運(yùn)行存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決。這個(gè)階段就會(huì)凡是涉及到工程項(xiàng)目的問(wèn)題，都要進(jìn)行仔細(xì)的分析總結(jié)，拿出項(xiàng)目可行性的研究報(bào)告，內(nèi)容包括土建工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)模，編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)性的研究報(bào)告，同時(shí)還要對(duì)工程項(xiàng)目的效益進(jìn)行分析，編制的內(nèi)容一定是科學(xué)合理并且可行，而且是根據(jù)工程實(shí)際情況出發(fā)，而且要對(duì)土建工程可能出現(xiàn)的問(wèn)題會(huì)影響到工程造價(jià)變動(dòng)的因素進(jìn)行充分的考慮，發(fā)揮投資概算的作用。

2.2 設(shè)計(jì)階段

從土建工程項(xiàng)目不斷的實(shí)踐來(lái)看，決策和設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)的控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)階段要對(duì)工程量、材質(zhì)、設(shè)備以及技術(shù)方案的選擇，結(jié)合工程實(shí)際需要以及投資為前提，將合理的新技術(shù)與先進(jìn)的技術(shù)方案應(yīng)用在施工中?？傮w來(lái)看，設(shè)計(jì)階段可以采用新技術(shù)方案可以提高施工質(zhì)量，生產(chǎn)效率同時(shí)也可以提高，不過(guò)投資也會(huì)大。所以，土建工程造價(jià)的設(shè)計(jì)要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行，并不是降低工程造價(jià)，而是最大程度的發(fā)揮工程造價(jià)的價(jià)值所在。工程造價(jià)的價(jià)值體現(xiàn)在，價(jià)值工程理念的影響下，提高產(chǎn)生功能，降低生產(chǎn)成本，產(chǎn)品功能得到最大發(fā)揮，設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性，從而降低工程造價(jià)。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，發(fā)揮產(chǎn)品功能最佳化，設(shè)計(jì)質(zhì)量要符合相關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)要通過(guò)建設(shè)單位的審查。實(shí)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是在研究工程量、材料、設(shè)備的基礎(chǔ)上，對(duì)工程量在可行性階段的不確定因素，參考類(lèi)似工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，確定工程量，確定一定額度內(nèi)的工程造價(jià)。

2.3 招投標(biāo)階段

作為工程造價(jià)控制的重要階段，招投標(biāo)與工程總造價(jià)的確定起到重要作用，嚴(yán)格的控制招投標(biāo)階段，要做到以下幾點(diǎn)：第一，有嚴(yán)格的合同管理體系，體系中要對(duì)合同中對(duì)于工程價(jià)格變動(dòng)的處理、結(jié)算的方法、條款內(nèi)容的法律性、合理性進(jìn)行重點(diǎn)的把握，對(duì)于每一份合同結(jié)算金額進(jìn)行動(dòng)態(tài)性的跟蹤管理，準(zhǔn)確的反應(yīng)總投資成本。投標(biāo)工作在進(jìn)行過(guò)程中，一定要根據(jù)法律規(guī)范進(jìn)行操作，標(biāo)底科學(xué)合理的確定，在秉承公平、公正、公開(kāi)的原則下，做好合同的承包簽訂工作。將分包項(xiàng)目最大限度的減少，將存在的所有漏洞盡可能的封堵，減少費(fèi)用的變更，對(duì)施工階段的工程造價(jià)管理進(jìn)行加強(qiáng)。第二，在招投標(biāo)階段，應(yīng)該確定項(xiàng)目目標(biāo)的成本，對(duì)控制目標(biāo)科學(xué)合理的進(jìn)行制定，這是成本控制是否有效的關(guān)鍵。通過(guò)施工單位的努力，能夠?qū)崿F(xiàn)合理的目標(biāo)制定；第三，對(duì)生產(chǎn)要素的控制。在項(xiàng)目成本的構(gòu)成中，生產(chǎn)要素是最重要的因素之一，主要包含材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用的管理等，因此，要對(duì)這些費(fèi)用項(xiàng)目嚴(yán)格進(jìn)行管理。

2.4 竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算階段對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，要有專(zhuān)業(yè)的人員對(duì)工程預(yù)算以外的費(fèi)用、沒(méi)有按照施工圖的施工量、沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行嚴(yán)格的審核。審核的內(nèi)容具體包括設(shè)計(jì)的變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外產(chǎn)生的費(fèi)用手續(xù)是否齊全、決算按照合同規(guī)范進(jìn)行，尤其是竣工圖紙，一定是有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員勘察，施工現(xiàn)場(chǎng)是否與設(shè)計(jì)圖紙一致，設(shè)備或是材料是否按照要求使用，竣工決算一定要實(shí)事求是。第一，在建設(shè)成本控制方面。審查的重點(diǎn)對(duì)竣工結(jié)算的合理性、真實(shí)性，建設(shè)成本中避免出現(xiàn)沒(méi)有包含在建設(shè)費(fèi)用項(xiàng)目出現(xiàn)；第二，控制工程結(jié)算編制依據(jù)。審核還要對(duì)協(xié)議、合同、材料差價(jià)計(jì)算方式、圖紙會(huì)審記錄、圖紙變更進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，而且要對(duì)變更項(xiàng)目檢查是否經(jīng)過(guò)相關(guān)設(shè)計(jì)單位蓋章同意或是施工現(xiàn)場(chǎng)的變更是否經(jīng)過(guò)簽字確認(rèn)；第三，嚴(yán)格檢查工程預(yù)算中不合理的因素，不合理的因素包括高套單價(jià)、工程量杯多算、計(jì)算費(fèi)用重復(fù)等等，對(duì)于工程中考慮不周的問(wèn)題控制；第四，編制工作在竣工結(jié)算是否符合工程實(shí)際情況，詳細(xì)的分析工程投資以及使用情況、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)關(guān)于總造價(jià)的控制問(wèn)題。

3 結(jié)語(yǔ)

土建工程造價(jià)對(duì)于土建工程的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益有著重要因影響，控制土建工程造價(jià)，將土建工程造價(jià)常會(huì)出現(xiàn)的就是“三超現(xiàn)象”有效的避免。土建工程是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，施工工期長(zhǎng)、消耗量大，因此，做好土建工程造價(jià)工作對(duì)于土建工程發(fā)展有著重要意義。

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