■徐德高 楊佳麗 邱 潔

“我讓30余年奮斗歷程畫上了可恥句號”

■徐德高 楊佳麗 邱 潔

懺悔人：陸洪來

原任職務(wù)：江蘇省南通市通州區(qū)平東鎮(zhèn)黨委書記

罪名：受賄罪

判決結(jié)果：2013年9月5日，被判處有期徒刑七年六個月，并處沒收個人財產(chǎn)人民幣10萬元。

犯罪事實：2002年11月至2012年2月，陸洪來利用職務(wù)便利，在企業(yè)租用、征用土地和協(xié)調(diào)矛盾等方面，為相關(guān)企業(yè)及個人謀取利益，非法收受相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人所送賄賂款物等共計折合人民幣120余萬元。

曾為全鎮(zhèn)發(fā)展出過力流過汗

我出生在一個普通的農(nóng)民家庭，18歲高中畢業(yè)后在農(nóng)村當(dāng)過代課老師、房管員，之后，又當(dāng)了4年村黨支部書記。1997年，我從村黨支部書記升任鎮(zhèn)長助理，從此開始，一步步成長為主政一方的正科職領(lǐng)導(dǎo)干部。

2002年，組織上安排我去通州區(qū)平東鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記。當(dāng)時的平東鎮(zhèn)經(jīng)濟落后，比較困難，既沒有一條像樣的街道，也沒有一個像樣的企業(yè)，每年全鎮(zhèn)財政收入只有幾百萬元，在當(dāng)時全區(qū)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，排名總在倒數(shù)幾位。我到任后，下定決心要改變這里貧窮落后的面貌。當(dāng)時正值招商引資工作全面鋪開，于是，我決定就從招商引資工作入手，努力打開工作局面。面對艱巨的招商引資任務(wù)，我不僅組織制訂了詳細(xì)的方案，而且對工作落實情況進行了檢查和推進。我還親自到外地與平東籍的老板溝通，勸他們回家鄉(xiāng)投資，造福家鄉(xiāng)。那時的我，一心撲在工作上，不但思想單純，而且渾身有著使不完的勁。每當(dāng)看到平東鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的變化，內(nèi)心總會有不小的成就感。在鎮(zhèn)黨委一班人的共同努力下，用了6年半時間，平東鎮(zhèn)的財政收入突破了億元，不僅有了像樣的街道和園區(qū)，而且綜合經(jīng)濟實力也躍居全區(qū)第五位。作為鎮(zhèn)黨委書記的我，因為工作盡職和努力，所以也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。然而，在成績面前，我開始飄飄然，我把曾為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展出過的力、流過的汗水和淚水，當(dāng)成了可以驕傲自滿、放松自己的資本，結(jié)果在經(jīng)濟發(fā)展的大潮中沒能把握住自己，犯下了嚴(yán)重的錯誤。

把錢看得太重了

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記雖說只是個科級干部，但卻管理著十幾萬干部群眾。在平東鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記的這些年，大大小小事務(wù)都由我一人說了算，大家都迎合我、奉承我、討好我。在一片恭維聲中，我的價值觀開始慢慢發(fā)生了偏離。特別是看到自己關(guān)心幫助的一些企業(yè)快速成長、壯大，老板們一個個富了起來后，心理就開始失衡——我的工作能力和水平不比這些人差，而經(jīng)濟收入和生活質(zhì)量卻遠不如這些人好，于是就產(chǎn)生了當(dāng)官吃虧的思想。漸漸地，我把錢看得越來越重了，我已不再滿足于國家給我的工資待遇，而是從拒絕、猶豫到坦然笑納老板們借逢年過節(jié)等機會給我送的錢和物。

2006年5月，途經(jīng)平東鎮(zhèn)的新204國道要改道建設(shè)，沿線一家從事船舶修造的企業(yè)需拆遷部分廠區(qū)，企業(yè)老板丁某趁機向我提出要置換新204國道旁一塊約23畝的土地，當(dāng)時我沒有同意。過了一個星期，丁某夫婦專程到我家來，與我商談土地置換的問題，臨走時丁某將一只紙袋子放在了沙發(fā)上。待丁某夫婦走后，我打開袋子一看，里面是10萬元錢。我從沒收過這么多錢，一連幾天都忐忑不安，思來想去覺得這錢不能拿。于是，過了幾天，我讓妻子將這10萬元退給了丁某。后來鎮(zhèn)政府又與丁某進行了多次商談，最終我同意將那塊土地置換給他。年底，丁某一個人到我辦公室來，向我匯報那塊土地的開發(fā)計劃。臨走時，他從包里拿出三沓人民幣塞進我辦公桌抽屜里。我明白，丁某給我這3萬元還是因為我同意置換土地給他，并且之前在其企業(yè)租用、征用土地過程中，我也為他協(xié)調(diào)了基建中的矛盾，使企業(yè)順利落戶，他只不過以拜年為由頭向我表示感謝，所以我客氣了一番后就沒有再推辭，之后也沒有再將這3萬元退給他。漸漸地，從幾千元到一萬元再到十幾二十萬元，我收錢時也從最初的畏首畏尾變得心安理得。

心存僥幸數(shù)次收錢

我到平東鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記后，總有那么幾個人圍在我身邊，借各種機會討好我，陳某是其中之一。陳某的企業(yè)坐落在平東鎮(zhèn)，企業(yè)發(fā)展經(jīng)營過程中每當(dāng)遇到一些難題都會來找我?guī)兔鉀Q，我也確實在他的企業(yè)發(fā)展過程中對他關(guān)照不少。2006年，我去香港參加區(qū)里組織的招商會，陳某陪我一同前往。開會期間的一天晚上，陳某來到我住的房間，送給我一只信封說：“你第一次來香港，這是點港幣，給你在香港零用?！标惸钞?dāng)時正準(zhǔn)備購買平東鎮(zhèn)一家磚瓦廠的地塊搞鋼結(jié)構(gòu)項目，所以借機向我“表示”，我客氣了一下就收了下來，之后在香港將他所送的1萬元港幣零用了。離開香港前，陳某還買了一只歐米茄女式手表送給我。俗話說，吃人家的嘴軟，拿人家的手短?；氐狡綎|鎮(zhèn)后，當(dāng)陳某又向鎮(zhèn)政府提出欲要購買那家磚瓦廠的地塊時，我在鎮(zhèn)黨委會上便同意了他的要求。并且在該地塊拆遷過程中，我還為他協(xié)調(diào)了不少周邊關(guān)系。陳某為此對我很是感激，在我2007年去香港參加培訓(xùn)期間，陳某的老婆還專門邀請我老婆、兒子及未過門的兒媳到香港玩了一圈，并購買了一些金掛件、皮包、絲巾等物送給我的家人。

2007年7月，我到陳某的企業(yè)看項目進度。陳某告訴我，因為施工現(xiàn)場在碼頭岸線上，施工需經(jīng)航道管理部門審批。我就對陳某說：“你加快施工進度，其他的事情我來處理?！被氐芥?zhèn)上，我就讓鎮(zhèn)黨委副書記和副鎮(zhèn)長一起去航道管理部門協(xié)調(diào)，最后讓陳某補辦了手續(xù)，項目沒有停工，也沒有罰款，工程進度沒有受到影響。過了幾天，陳某打電話叫我到他廠區(qū)，將一只紙袋放到我車上，這次他又送了我5萬元。之后，陳某還多次借我兒子出國、老婆住院、逢年過節(jié)給我送錢送物，幾年下來我又收了5萬多元。

除了陳某，平東鎮(zhèn)其他企業(yè)老板為了與我搞好關(guān)系，也總是借各種機會向我獻殷勤。而我總認(rèn)為，這些人都是在我的幫助下發(fā)了財，既然成了朋友，我拿他們的一點錢財不會有什么風(fēng)險，于是收受了他們以各種理由送的錢物。慢慢地，就如溫水煮青蛙，日積月累釀成了大錯。

努力奮斗付諸東流

在利益和誘惑面前，我雖然有過猶豫和徘徊，也有過退還和上交舉動，但最終沒能徹底不收、徹底退還，還是犯下了大錯，鑄成了大恨，得到了今天這樣可悲的下場，真正印證了古訓(xùn)“一失足成千古恨”之理。究其原因，主要有：一是僥幸心理。雖然自己也敬畏法紀(jì)，但更心存僥幸，總認(rèn)為自己是平東鎮(zhèn)的黨委書記，有地位有權(quán)威，對平東鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展有貢獻，即使我拿了收了老板們的錢財，紀(jì)委和檢察機關(guān)也不會查到我。二是安全心理?？傉J(rèn)為從朋友那里拿點錢安全可靠，因為自己關(guān)心過他們，幫助過他們，都是“自己人”沒有什么風(fēng)險，在這種心理支配下，對這幫“朋友”也就不設(shè)防線，進而失去了底線。三是無所謂心理。我一直認(rèn)為老板們給我拜年賀節(jié)送錢送物，是一種感情的溝通，也是一種禮尚往來，沒有意識到自己已觸犯了黨紀(jì)國法。

今天，我坐在這里寫下這樣的懺悔，淚水止不住地往下流，30余年的奮斗歷程由此畫上了可恥的句號，讓一切努力和奮斗付諸東流：由于我的錯，我年近80歲的老父親欲見兒不能；由于我的錯，我相濡以沫并且動過兩次大手術(shù)的妻子經(jīng)受了驚嚇和煎熬；由于我的錯，我的兒子兒媳原定好的婚期變得了無蹤影。我只有在今后的人生歷程中真心實意地悔過、改過，用自己的實際行動彌補給黨和政府造成的不良影響，給家庭、親友帶來的巨大傷害，將自己重塑為一個有益于社會的人，才能贖清自己的罪過。

（責(zé)編：許樹坪）