何 晶

美國歷史學(xué)大師費(fèi)正清曾指出:“要了解中國，不能僅僅移植西方的名詞。它是一個(gè)不同的生命。它的政治只能從其內(nèi)部進(jìn)行演變性的了解?！敝袊蔚陌l(fā)展模式和邏輯與西方國家甚至與很多非西方國家都有著很大的不同，不僅體現(xiàn)在中國與很多西方國家在傳統(tǒng)的綜合觀和哲學(xué)理念上的相左，更體現(xiàn)在中國因其獨(dú)特及其深厚的傳統(tǒng)文化熏陶下所展現(xiàn)出的不同的政治發(fā)展模式，這是中國政治發(fā)展運(yùn)作的本土性特征。

一、本土性概念與特征

1.本土性概念

本土性，是指由地域、文化習(xí)俗、時(shí)間累積共同作用相互影響而成的在人群中得到具體體現(xiàn)出的思想意識(shí)、生活習(xí)慣等方面的地區(qū)性差異。其中地域性是先決條件。指本土特質(zhì)、本土視角、本土精神與意識(shí)。顧名思義，本土性中地域是個(gè)非常關(guān)鍵的要素，再加之文化的影響，時(shí)間的作用對(duì)人們的意識(shí)、習(xí)慣會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

費(fèi)孝通先生在他的《鄉(xiāng)土中國》，《鄉(xiāng)土重建》和《皇權(quán)與紳權(quán)》等著作中曾提到一個(gè)“雙軌政治”的概念。他認(rèn)為“傳統(tǒng)中國社會(huì)的治理是通過兩條平行的軌道進(jìn)行的:一條是自上而下的中央集權(quán)的專制體制的軌道，它以皇帝(君主)為中心建立起一整套的官僚體系，由官員與知識(shí)分子來實(shí)施具體的治理，最后可以到達(dá)縣這一層;另一條是基層組織自治的民主體制的軌道，它由鄉(xiāng)紳等鄉(xiāng)村精英進(jìn)行治理，紳士階層是鄉(xiāng)村社會(huì)的實(shí)際‘統(tǒng)治階級(jí)’，而宗族是士紳進(jìn)行鄉(xiāng)村治理的組織基礎(chǔ)?！边@里的“雙軌政治”模式從某種意義上來說就是一種中國政治的本土性的體現(xiàn)。

2.本土性與本土化

本土化原指跨國公司將生產(chǎn)、營銷、管理、人事等經(jīng)營諸方面全方位融入東道國經(jīng)濟(jì)中的過程，也是著實(shí)承擔(dān)在東道國公民責(zé)任，并將企業(yè)文化融入和植根于當(dāng)?shù)匚幕Ｊ降倪^程。本土化應(yīng)該理解成是一個(gè)過程而不是一個(gè)目的，一個(gè)事物為了適應(yīng)當(dāng)前所處的環(huán)境而做的變化。通俗的說就是要入鄉(xiāng)隨俗，運(yùn)用于學(xué)術(shù)研究上則是指外來的文化、理論與本國的實(shí)際結(jié)合適應(yīng)于本國的發(fā)展，是一種外來經(jīng)驗(yàn)的投射。

中國的本土性相比較與中國的本土化而言，確切地說就是中國經(jīng)驗(yàn)。中國的本土化應(yīng)當(dāng)是與中國的傳統(tǒng)尋找一個(gè)切合點(diǎn)，中國的本土性則更多的是提煉自己的經(jīng)驗(yàn)。馬克思主義理論與中國的具體實(shí)踐相結(jié)合、運(yùn)用，指導(dǎo)中國革命與發(fā)展就是馬克思主義在中國的本土化發(fā)展的最直接、生動(dòng)的例子。

二、中國政治的本土性特征

本土性發(fā)展，是一種內(nèi)向性的發(fā)展，是向內(nèi)求的一個(gè)過程。因?yàn)樗粨诫s外來的因素，是長時(shí)間以來依據(jù)自己的風(fēng)土人情，靠自然的力量形成的，是與當(dāng)?shù)氐摹八痢毕嗥鹾系?。但是這不是狹隘的地域觀念，而是一種文明的傳承與延續(xù)。

1.中國傳統(tǒng)的政治模式

中國兩千多年帝王的封建統(tǒng)治“合法性和有效性”得以長期地維系下去，這得益于“雙軌政治”的模式。君主制以及它衍生出來的一套官僚制度是一種精英政治的治理形態(tài)，是帝國體系的核心制度，保障處于社會(huì)上層的一小部分人擁有治理國家的權(quán)力，而保障的基礎(chǔ)就是通過其正式的制度安排，以及作為后盾的暴力機(jī)構(gòu);此外，以鄉(xiāng)紳為主的自治制度則體現(xiàn)出的是一種具有某些民眾自治色彩的治理形態(tài)，實(shí)質(zhì)上是中國基層社會(huì)實(shí)行的一種非官方參與的社會(huì)治理，同時(shí)伴隨一些別的非制度化的渠道，比如通過鄉(xiāng)紳、族長等來同上層保持一定的政治溝通。因此，我們可以看到，中華帝國體系的有效治理和維系在很大程度上是依靠這種囊括了精英政治和社會(huì)民主雙重因素的“雙軌政治”。

中國自古以來就是一個(gè)氏族社會(huì)，無論是從古代傳說還是就現(xiàn)在的中國農(nóng)村基礎(chǔ)來看，血緣和家族的紐帶關(guān)系，一直是維系中國基層治理得以穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。甚至可以毫不客氣的說，中國的整體社會(huì)組織狀況就是以家庭為單位而組成的。從眾多的影視文化作品例如:《秋菊打官司》，《白鹿原》等中我們也可以看到這些鮮明的特點(diǎn)。現(xiàn)實(shí)生活中，如今在中國鄉(xiāng)村仍然可見多座高聳的宗廟祠堂，一些村莊仍是冠以一個(gè)姓氏來命名。曾國藩組建的“湘軍”是個(gè)典型的例子，他接咸豐皇帝“團(tuán)練鄉(xiāng)民”的旨意募集鄉(xiāng)民，他帶兵官回鄉(xiāng)以一地之兵集中于一營，用鄉(xiāng)誼故交維系部隊(duì)內(nèi)部的情感，以求增加作戰(zhàn)中的互助力。

如今在很多地方還是會(huì)有很多大型的家族聚會(huì)，祭祀活動(dòng)。一些保留下來的大家族還是會(huì)續(xù)家譜，修祠堂等。鄉(xiāng)紳、族長在一個(gè)村子一個(gè)大家族中是決策者還是執(zhí)行者同時(shí)也是保持與上層溝通的橋梁。如果不是現(xiàn)代化的飛速發(fā)展，沒有那么多的人口流動(dòng)，可能這種以血緣親族為紐帶的靜態(tài)局面還會(huì)持續(xù)很久。

2.形成“雙軌政治”的原因

(1)宗族的力量以及保甲制的制約

農(nóng)村政治行政機(jī)構(gòu)的前提在于農(nóng)村與國家之間的連接方式。中國傳統(tǒng)社會(huì)一直以男耕女織的小家庭為主，但是這種家庭不具備完全的獨(dú)立性，大都依附于宗族。宗族的構(gòu)成要素，按照馮爾康先生的定義就必須具備三個(gè)要素:血緣要素，有一個(gè)共同的祖先;地緣要素，即“聚族而居”;以及宗族的領(lǐng)導(dǎo)者和組織機(jī)構(gòu)。宗族內(nèi)部的貧弱成員，族人有義務(wù)提供幫忙，這在很多家族的族規(guī)里有具體規(guī)定。但是在古代，中國很多政府會(huì)自然忽略農(nóng)村作為統(tǒng)治的基礎(chǔ)，中國沒有農(nóng)村一級(jí)的政府特征。基層治理，特別是農(nóng)村一級(jí)的治理程度夠不上達(dá)到上至中央政權(quán)的一環(huán)，對(duì)農(nóng)村采取的監(jiān)督方式往往是用恫嚇的來加強(qiáng)控制?；谧谧逖夑P(guān)系，以及中央對(duì)地方的這種控制就自然而然的孕育出了保甲制度。

不難看出，產(chǎn)生保甲制這樣的結(jié)果是因?yàn)樽谧逯苯由婕爸伟脖Ｕ希瑫r(shí)保甲制也起到組織、教育和協(xié)調(diào)的作用，是中國古代社會(huì)保障體系中的一個(gè)重要手段。

(2)精英階層的利益訴求

在中國，社會(huì)對(duì)以家庭為中心的做出的成就充分認(rèn)可，人們對(duì)于家庭的歷史往往比對(duì)王朝更感興趣。這是社會(huì)的真實(shí)寫照，同時(shí)也是符合精英階層愿望訴求的。宗族作為鄉(xiāng)村社會(huì)基本內(nèi)生性組織，是國家與社會(huì)共同著力的中介。其中紳士是宗族保障的最大受益人，族長的選擇基于“德高望重”的原則，大多都是紳士或者其他有影響力的人物，經(jīng)濟(jì)利益的保障自然不用多說，族產(chǎn)掌握在他們手中，在宗族的利益再分配中也會(huì)有特殊優(yōu)待。紳士處于社會(huì)基層的金字塔頂端，他們熟悉民眾的要求。向上延伸權(quán)力的觸角觸及到的各領(lǐng)域與國家政權(quán)向基層延伸的力量必然會(huì)相遇，這時(shí)鄉(xiāng)紳的作用就一覽無余。良好的溝通渠道有利于官員的政績和名聲，同時(shí)鄉(xiāng)紳也獲得實(shí)際的地方事務(wù)控制權(quán)，即使是現(xiàn)代，在中國農(nóng)村，生產(chǎn)大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)是絕對(duì)權(quán)威，生產(chǎn)大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)上級(jí)和下級(jí)有一定的自主權(quán)，因此他們也經(jīng)常具有代表性和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

(3)法律的本土性

在宗族內(nèi)部，往往精神的力量大于法律的力量，自古以來特別是儒家政治學(xué)要求對(duì)人們要施行禮教，中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)思想在宗族保障中起到了至關(guān)重要的作用，那種以實(shí)現(xiàn)社會(huì)互助與社會(huì)大同的思想非常鮮明，宗族內(nèi)部互助擁有很深的道德和倫理上的淵源。所以法律的力量相對(duì)薄弱，人們解決沖突的方式更愿意在內(nèi)部由族長之類身份的人出面來主持、花費(fèi)和協(xié)調(diào)解決。從人們的根本觀念上認(rèn)為“天高皇帝遠(yuǎn)”，當(dāng)權(quán)者管不著也管不了，因此所謂的國家法律不如熟人原則的“民間法”的效用高?！皬奶卣魃蟻砜?，這些手段包括:一個(gè)受尊重的頭面人物的干預(yù)，對(duì)有爭(zhēng)議的結(jié)論從各方面進(jìn)行調(diào)查和討論，在禮儀上承認(rèn)錯(cuò)誤或罪行，賠償物品或繳納實(shí)際罰款，以及在某些社交場(chǎng)合下，通常由斷定犯了大錯(cuò)的人出錢辦酒席?！敝袊怨糯詠韺?duì)于法律機(jī)構(gòu)的設(shè)立意識(shí)就很薄弱，雖然中國已經(jīng)被納入了整個(gè)國際法律體系中，但是很多傳統(tǒng)解決沖突的辦法仍然是廣大基層農(nóng)村的主要做法。

三、結(jié)語

中國的政治模式與別的國家不一樣這是不言而喻的，不僅因?yàn)槲覀兊奶幨勒軐W(xué)與他人不同，更因?yàn)槲覀儞碛兄c眾不同且深厚的文化積淀。運(yùn)用中國的政治歷史邏輯來看待中國的政治發(fā)展邏輯，應(yīng)以中國為中心，站在中國的土地上看待中國問題。

[1](美)R.麥克法夸爾、費(fèi)正清.劍橋中華人民共和國史(上卷)[M].北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社，1990.

[2]費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國[M].上海:上海人民出版社，2007.

[3]馮爾康，等.中國宗族社會(huì)[M].杭州:浙江人民出版社，1994.

[4]吉爾伯特·羅茲曼.中國的現(xiàn)代化[M].上海:上海人民出版社，1989.