王 歡

（渤海大學(xué)，遼寧 錦州 121000）

引言：旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的代表，在經(jīng)濟學(xué)界被譽為“無煙產(chǎn)業(yè)”。一個地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展水平的高低，直接影響著這個地區(qū)的經(jīng)濟的綜合發(fā)展的規(guī)模和速度，對于擴大生產(chǎn)，拉動內(nèi)需，轉(zhuǎn)移剩余勞動力有著非常重要的意義。在建設(shè)社會主義和諧社會理論的指導(dǎo)下，大力發(fā)展旅游業(yè)是踐行黨中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的具體要求。丹東作為我國最大的邊境城市，依托地區(qū)豐富的旅游資源，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的跨越式發(fā)展是目前亟待解決的重要議題。本文通過對丹東旅游經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的分析，提出了一些相關(guān)問題的解決策略，希望助力于丹東地區(qū)旅游經(jīng)濟的發(fā)展。

1 丹東旅游經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

從遼寧省的優(yōu)質(zhì)旅游資源的分布來看，丹東地區(qū)的旅游資源非常豐富。在全省的國家級的風景名勝中，丹東擁有7處國家級的旅游勝地，省級風景名勝有6處，還有近百處的富有地方特色的旅游景點，可以說為旅游經(jīng)濟的發(fā)展打下了很好的物質(zhì)基礎(chǔ)。但從遼寧省的經(jīng)濟年鑒中，我們會發(fā)現(xiàn)丹東旅游經(jīng)濟對于當?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展的拉動作用并沒有發(fā)揮應(yīng)有的水平，還有很大的發(fā)展空間。特別是，在旅游經(jīng)濟市場競爭日趨激烈的今天，如何發(fā)揮邊境城市的優(yōu)勢，找到一條具有自己優(yōu)勢和特色的旅游發(fā)展思路具有非常重要的優(yōu)勢。

2 丹東旅游經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

與我國其他旅游經(jīng)濟發(fā)展水平比較高的省市相比，丹東在旅游發(fā)展過程中存在下列問題。

首先，丹東地區(qū)旅游特色不明顯。我國是一個旅游資源豐富的國家，也是旅游消費的大國。根據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計，每年的黃金周期間，中國有超過千萬的旅游大軍要么在旅游勝地，要么在去往旅游勝地的路上。但是，隨著消費者旅游觀念的不斷提高，旅游已經(jīng)不僅僅停留在過往的“上車睡覺，下車拍照，回家啥都不知道”的旅游方式中，他們對于旅游有著更高的要求和期待。比如說，游客希望景點能在心靈凈化方面予以啟迪，希望自己在增廣見聞方面有新的發(fā)現(xiàn)，希望景點具有自己獨一無二的特色而不是千景一面，讓人沒有好奇和新鮮感。但從丹東目前的旅游資源的建設(shè)和分布來看，除了國家級景區(qū)比較注重自身資源的開發(fā)和特色的挖掘，例如，在丹東東北處的國家級景區(qū)青山溝，就依托自身的天然優(yōu)勢，打造天然氧吧，每天吸引著無數(shù)的游客來這里修養(yǎng)身心，在暢享深呼吸的同時，感受大自然的鬼斧神工和山水的瑰麗。和它相鄰的天華山也獨具特色，山中的湍湍流淌小溪，參天的百年古樹，林中的野獸奇珍，造型各異的山石都給游客帶來了不一樣的享受，讓人流連忘返。 在國家三農(nóng)政策的支持下，丹東的鄉(xiāng)村游也別具匠心，有著非常好的發(fā)展。比如，丹東的大梨樹景區(qū)將自然景觀和人文農(nóng)業(yè)的休閑科學(xué)的結(jié)合在一起，被評為“中國最美的鄉(xiāng)村”，對其他旅游景區(qū)的特色發(fā)展有著很好的借鑒意義。但其它的地區(qū)發(fā)展的方式和觀念還比較落后。地區(qū)之間發(fā)展水平不平衡已經(jīng)成為影響旅游經(jīng)濟整體水平的一個不利因素。

其次，丹東地區(qū)接待水平有待提高。在旅游經(jīng)濟發(fā)展過程中會出現(xiàn)一個發(fā)展的矛盾或者說是一種瓶頸。具體表現(xiàn)就是，由于自身主客觀條件的限制，無法接待和容納更多的游客，丹東的旅游經(jīng)濟發(fā)展就出現(xiàn)這種現(xiàn)象。比如丹東的一些比較著名的景區(qū)位置比較偏僻，道路交通，提供住宿、餐飲服務(wù)等方面還無法滿足廣大游客的參觀需求。特別是，我國當前的旅游時間比較集中，旅游人群多集中在“五一、十一”和國家的法定節(jié)假日期間，所以大量的游客涌入景區(qū)對當?shù)仉娰M旅游配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和單位是一個很大的挑戰(zhàn)。

再次，丹東旅游從業(yè)人員的素質(zhì)亟需提高。旅游是一個對外開放和交流的窗口，也是展示丹東市民特別是丹東旅游從業(yè)人員素質(zhì)的一面鏡子。由于，從業(yè)機構(gòu)比較龐大，從業(yè)人員素質(zhì)水平參差不齊。雖然丹東地區(qū)也有不少的旅游專業(yè)學(xué)校，每年培養(yǎng)和輸送大量的旅游專業(yè)人員。但由于缺乏比較有效的考核和監(jiān)管機制，由于從業(yè)人員自身素質(zhì)等原因而引起的旅游消費投訴的案例，近幾年有上升態(tài)勢。所以，隨著國內(nèi)外游客涌入丹東，打造一只專業(yè)化的旅游服務(wù)團隊，為游客提供及時有效的信息咨詢和建議服務(wù)是丹東旅游服務(wù)業(yè)跟進的重點。

最后，丹東旅游信息化建設(shè)滯后。在高度發(fā)展的信息化社會，信息就是財富，掌握這種信息化的工具和手段將會極大的促進當?shù)芈糜钨Y源的升級和發(fā)展。旅游資源的信息化建設(shè)對于旅游資源的合理調(diào)控和旅游發(fā)展的監(jiān)管和維護有著非常重要的作用。在我國東部旅游經(jīng)濟比較發(fā)達的沿海城市，旅游信息網(wǎng)已經(jīng)成為游客進行旅游線路的選擇和設(shè)定的重要參考內(nèi)容。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的支持下，游客只需清點鼠標就能實現(xiàn)對景區(qū)門票，賓館預(yù)訂，交通工具的選擇等諸多項目，極大的節(jié)省了游客的時間也提高了景點各相關(guān)工作單位的工作效率，這種旅游信息化的建設(shè)應(yīng)該在丹東旅游發(fā)展規(guī)劃中予以突出和強調(diào)。在一切和網(wǎng)絡(luò)對接的時代，只有不斷的進行信息技術(shù)的改革，與時俱進才能在競爭激烈的旅游經(jīng)濟市場中擁有一席之地。

3 丹東旅游經(jīng)濟發(fā)展存在的問題的解決策略

旅游經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題是我們努力的方向，只有正視這些問題，并且群策群力才能為丹東旅游經(jīng)濟的發(fā)展掃平道路，根據(jù)上述丹東旅游經(jīng)濟發(fā)展過程中所存在的問題，本文借鑒其他省市的發(fā)展經(jīng)驗依據(jù)在管理學(xué)中比較流行的SWOT理論，提出了以下幾點發(fā)展建議。

首先要發(fā)揮政府和市場的雙重作用。旅游經(jīng)濟也是市場經(jīng)濟的一部分，要接受價值規(guī)律的調(diào)節(jié)。在市場競爭過程中，只有不斷銳意進取，與時俱進的旅游資源景點才能在旅游市場中存活和發(fā)展。政府要把旅游產(chǎn)業(yè)推向市場，讓旅游經(jīng)濟在市場的洗禮中不斷的成長和壯大，與此同時，政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，在政策和稅收等方面為個旅游景區(qū)的發(fā)展提供助力。政府尤其是丹東旅游負責部門應(yīng)該立足全局統(tǒng)籌規(guī)劃，在全面分析本地區(qū)Strength(優(yōu)勢) Weakness（不足）Opportunity （機遇）Challenge（挑戰(zhàn)）的基礎(chǔ)上，制定丹東旅游經(jīng)濟的中長期發(fā)展規(guī)劃。只有規(guī)劃科學(xué)，才能在未來旅游經(jīng)濟發(fā)展的路上穩(wěn)健前行。

其次，在旅游經(jīng)濟的發(fā)展過程中，丹東地區(qū)應(yīng)該借鑒山東日照的農(nóng)家樂發(fā)展經(jīng)驗，以旅游為媒帶動當?shù)芈糜萎a(chǎn)品的宣傳和銷售。丹東地處中朝邊境和朝鮮隔江相望。如何在當前的法律法規(guī)的約束下，盡可能的以“抗美援朝”為宣傳品牌，打造紅色旅游路線，開展愛國主義教育。只有把這種品牌的力量發(fā)揮出來，才能有效帶動當?shù)芈糜谓?jīng)濟的發(fā)展。讓游客在參觀各種紀念的遺跡中，重溫當年我們英雄兒女的青春與熱血。這里旅游已經(jīng)超過了一般的觀光休閑更是一次革命的教育和精神的洗禮。

最后，規(guī)范旅游產(chǎn)業(yè)，切實保障消費者利益，實現(xiàn)旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。作為第三產(chǎn)業(yè)的代表，旅游業(yè)從本質(zhì)上來講就屬于服務(wù)業(yè)。所以，服務(wù)質(zhì)量的高低直接決定著地區(qū)旅游經(jīng)濟的發(fā)展水平。在互聯(lián)網(wǎng)資訊傳播如此發(fā)達的今天，透明化、公開化的政府公務(wù)平臺，因從宏觀的角度切實維護消費者的切身利益。任何危害甚至威脅游客利益的事情要做到及時處理、及時公布，從源頭抓起，防微杜漸把游客的生命安全利益放在首位。丹東地區(qū)要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)，打擊和取締一些旅游接待資質(zhì)不達標的接待單位，并大力開展接待人員的職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)和提升，打造了一批高水平的接待單位，形成了金字招牌。只有切實從服務(wù)質(zhì)量上抓起，才能在旅游資源如此同質(zhì)化的今天，牢牢把握住旅游經(jīng)濟的核心競爭力，因為在市場化運作的旅游經(jīng)濟中，唯有服務(wù)質(zhì)量好服務(wù)品質(zhì)才是最終贏得市場的不二法門。

結(jié)語：隨著人們生活水平的提高，出去走走的想法越來越強烈。中國是一個有著悠久歷史和燦爛文明的文化大國，也是山河壯美、風景秀麗的自然旅游資源極為豐富的國家。當前，國家正大力提倡可持續(xù)的發(fā)展路線，要實現(xiàn)人、自然、資源、社會的持續(xù)性的發(fā)展。旅游經(jīng)濟是一個非常好的發(fā)展趨勢。如何，利用自身的地區(qū)資源優(yōu)勢，發(fā)展特色旅游經(jīng)濟，帶動當?shù)鼐用癖夹】凳敲總€地區(qū)政府工作的重點。丹東作為中國最大的邊境城市，一定會在未來的發(fā)展中取得更加輝煌的成果。

[1] 郭來喜,吳必虎,劉鋒,范業(yè)正;中國旅游資源分類系統(tǒng)與類型評價[J]; 地理學(xué)報;2000年03期

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