馬進(jìn)彪
在最近召開的一次民主生活會(huì)上,浙江金華市委書記徐加愛做了自我批評(píng):“慰問困難戶時(shí),我明知道是被安排的,看的是關(guān)系戶和重點(diǎn)戶,嘴上說要改進(jìn),但沒有實(shí)質(zhì)性行動(dòng)?!痹谶@次專題民主生活會(huì)上,金華市委常委們還相互提出了共267條批評(píng)意見。
市委書記“被安排”本身不是壞事,而是體現(xiàn)權(quán)力組織化運(yùn)轉(zhuǎn)的好事,它說明一座城市的最高權(quán)力被關(guān)進(jìn)了組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的制度化籠子。但是,金華市委書記為何還要將“被安排”當(dāng)成自己的一個(gè)錯(cuò)誤而進(jìn)行自我批評(píng)呢?原因只有一個(gè),那就是因?yàn)椤翱吹氖顷P(guān)系戶和重點(diǎn)戶”,而不是應(yīng)該看的困難戶。這的確是個(gè)錯(cuò)誤,但不是“被安排”這種形式必定要產(chǎn)生的錯(cuò)誤,而且它只是問題的結(jié)果,而不是問題的原因,因此也就不是問題的關(guān)鍵所在,問題的關(guān)鍵在于,為何好的權(quán)力組織形式卻得不出對(duì)的結(jié)果?
民主生活會(huì)上進(jìn)行自我批評(píng)已在各地展開,這是一個(gè)好勢頭,但自我批評(píng)并不是根本目的,根本目的在于找到問題原因,從而進(jìn)行必要的整改,但如果僅停止于對(duì)問題表象的辛辣表態(tài),而缺少深入的剖析,就會(huì)陷入頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳就事論事的“胡同”,那也會(huì)淪為一種粗淺的形式主義。對(duì)于金華市委書記“被安排”這樣的事,在很多地方都存在,這一方面說明一把手的權(quán)力在某種程度上已經(jīng)不是“一言堂”,因此這種“被安排”也是一種民主的進(jìn)步;但這種“被安排”得出的不完美結(jié)果,也說明一些主要領(lǐng)導(dǎo)的思想上還缺少前置性的更深層次民主權(quán)利意識(shí),不完整的意識(shí)就會(huì)產(chǎn)生不完美的結(jié)果,而這個(gè)不完美的結(jié)果,往往又被誤認(rèn)為是問題的原因,這有點(diǎn)本末倒置。
因此,市委書記“被安排”本身并不是壞事,壞的是這之前一把手對(duì)班子每一個(gè)人進(jìn)行工作方向安排時(shí)存在的成色不足。所以,要改的并不是一把手“被安排”的本身,而是如何才能在一把手“被安排”之后得出正確的結(jié)果。