席志剛

軍情分析人士認為，高位優(yōu)勢已經(jīng)距離中國軍隊不遠，而空軍、第二炮兵、總裝備部各有所長，如能集成合力，或將加速中國“空天一體”的發(fā)展戰(zhàn)略步伐。

4月14日，中國國家主席、中央軍委主席習近平到空軍機關就空軍建設和軍事斗爭準備進行調研。習近平強調要加快建設一支空天一體、攻防兼?zhèn)涞膹姶笕嗣窨哲姟Ａ暯降淖钚轮甘颈砻髦袊哲娨衙闇矢叩膽?zhàn)略空間，正將作戰(zhàn)能力向外大氣層和太空延伸。

這使得兩會前關于中國擴編海軍和設置防空防天部隊的消息得到了證實，引發(fā)各界猜測。此前，關于中國組建防空防天部隊（也稱天軍或太空部隊）的討論一直不斷，空軍、二炮及航天任何一項有關高空裝備試驗均會引發(fā)“天軍”的猜想。

中國軍方是否正在組建類似于美國、俄羅斯甚至韓國、印度等國航天部隊的“天軍”部隊，未來中國“天軍”將歸哪個部門指揮？有不愿具名的軍方人士透露，關于“天軍”的管理機構、人員組成、權職范圍，解放軍總裝備部、空軍、二炮等部門此前做過相關論證和研究，因涉及到“天軍”領導權的最終歸屬問題，目前還在討論之中，尚無定論。

“太空部隊”構想

關于中國空軍推行空天一體化戰(zhàn)略和組建“太空部隊”的傳聞，一直是境內外媒體關注的熱點。

2010年6月，日本共同社援引中國空軍消息人士的話稱，中國軍方正加緊準備建立“太空司令部”，目標是在本世紀中葉前開發(fā)能從太空中以激光束、電磁軌道炮、電磁脈沖攻擊和其他方法對敵方進行打擊的武器平臺。

據(jù)了解，中國空軍是在本世紀初開始討論空天一體的作戰(zhàn)理念和發(fā)展戰(zhàn)略。由此來看，空天一體在中國空軍提出已有十年時間。在這十年間，正是“空天一體，攻防兼?zhèn)洹钡目哲姂?zhàn)略指導空軍在各領域的發(fā)展建設。

其實，早在2007年10月“嫦娥一號”升空之際，《解放軍報》曾連續(xù)刊登了兩篇關于“空天戰(zhàn)爭”的文章。一篇題為《空天戰(zhàn)場：無接縫、無邊緣、無靜止、無確定》，從理論層面解釋“空天戰(zhàn)”的特性；另一篇題為《空天戰(zhàn)：潛伏殺手衛(wèi)星可摧毀俘獲敵國衛(wèi)星》，具體說明“空天戰(zhàn)”所涉武器及其功能特性。另外，對于臨近空間戰(zhàn)略和飛行器的討論也不絕于耳，據(jù)稱，相關技術驗證工作也取得重大進展。

2009年空軍建軍60年時，《人民日報》一篇題為《人民空軍具備全疆域一體化打擊能力》的報道被視為透露出中國空軍空天一體化戰(zhàn)略的端倪。隨后時任空軍司令員的許其亮在講話中提到“必須發(fā)展空間防御和打擊能力，只有實力才能保護太空”，這當時被媒體解讀為空軍謀求“天軍”主導權。

空軍戰(zhàn)略專家董文先在空軍建軍60周年期間說，中國空軍提出空天一體的發(fā)展戰(zhàn)略已有二十余年?？哲姽シ兰?zhèn)洹⒖仗煲惑w、信火一體的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)有了一定的實踐，未來空軍應編制必要的航天兵力和使用天基信息的地面部隊，以及服務于空天聯(lián)網(wǎng)作戰(zhàn)的部隊。

國防大學教授戴旭認為，以空軍為主體單獨組建太空作戰(zhàn)部隊，或將成為中國空軍的必然選擇。

中國的空天飛機

“空天”是當今大國戰(zhàn)略競爭的制高點，發(fā)達國家都制定了空間戰(zhàn)略計劃。為了空天安全，必須要有“進入空間”和“控制空間”的能力，也就是人們津津樂道的“空天飛行器”。

2010年4月22日，美國首飛X-37B。這種空天飛行器在距地面203至926公里的近地軌道飛行。盡管美方稱X-37B是一種新型的空間運載工具，但國際社會普遍認為，這將是世界首架“太空戰(zhàn)斗機”的雛形。

《亞洲時報》認為，中國已具備建設“太空部隊”所需要的條件，唯獨研發(fā)太空往返飛行器還需耗費一定時間。而事實上，有關空天安全的科學研究早已列入國家“十五”規(guī)劃，屬重大科研攻關項目。據(jù)《中國航空報》報道，中國早在1997年即開始探索空天飛行器，并將研制項目列入國家“973”計劃。

軍情分析人士認為，中國空軍進軍太空或許會依靠據(jù)信被稱為“神龍”的空天飛機?！吧颀垺迸c美國空軍的X-37B類似，屬于可重復使用的太空無人機。一旦中國空軍掌握空天無人機技術，相當于擁有了一支“太空機動部隊”，不僅可隨時根據(jù)作戰(zhàn)任務需求發(fā)射偵察衛(wèi)星，還可以反制對中國太空資產(chǎn)產(chǎn)生威脅的力量。

據(jù)航天專家、中科院院士莊逢甘透露，中國正在研究能夠重復使用的航天器，并且與空間站的研發(fā)配套進行，以節(jié)約成本。從其研發(fā)進度來看，列裝時間與2020年中國建成空間站的預定時間非常吻合。

在談及此計劃是否針對外國一些相關計劃時，他說：“我們的目標就是要把它做成全世界最好的空天作戰(zhàn)的武器平臺，如果能軍民兩用更好?！?/p>

天軍“領導權”歸誰

天軍構想越來越清晰，一個關鍵問題隨之浮出，未來天軍主體是什么，由誰掌管？這也成為軍情觀察人士分析的重要角度。

中國軍事科學院專家杜文龍認為，未來的軍種將由海軍、空軍、陸軍、“天軍”和電子軍等力量構成，現(xiàn)有的第二炮兵戰(zhàn)略火箭部隊、戰(zhàn)略空軍和戰(zhàn)略導彈部隊將成為未來“天軍”的主體。

親近空軍的人士主張?zhí)燔姎w空軍領導管理。其理由是：空軍的發(fā)展戰(zhàn)略是空天一體，不應把“天”和“空”割裂開來；空軍未來作戰(zhàn)對天基武器裝備的依賴更為突出，如果沒有制天權也就沒有制空權。由于長期從事彈道導彈武器的實踐應用，第二炮兵在組建未來天軍上具備更多的是技術優(yōu)勢和實戰(zhàn)優(yōu)勢，能快速形成“航天器發(fā)射和目標管理”的軍事作戰(zhàn)能力。

目前在有關二炮的報道中，越來越多提及巡航導彈力量、中段反導試驗和電子對抗力量，足以證明二炮具備組建太空作戰(zhàn)部隊的實力。

外媒分析稱，如果由二炮組建天軍，其任務將包括：對敵方來襲的彈道導彈進行戰(zhàn)略預警和中段攔截；監(jiān)控太空中的衛(wèi)星等各種航天器；必要時對敵方的天基資產(chǎn)采取行動。不過，這需要增添大量的地基、天基預警、偵察、監(jiān)視設備，并發(fā)展反導攔截系統(tǒng)，工作量和所需投入不亞于組建一個新兵種。據(jù)此將“天軍”納入第二炮兵管轄，其可能性要大打折扣。

總裝備部負責全軍武器裝備建設的集中統(tǒng)一領導，下轄一些航天管理中心、指控站、測量船、試驗發(fā)射基地，并對航天器研制、生產(chǎn)、發(fā)射和衛(wèi)星、航天器在軌應用管理、維護的重要職能，包括目前的航天員大隊在序列上也隸屬于總裝備部。

這些資源賦予總裝備部在組建“天軍”上更大的發(fā)言權。但與空軍和二炮等實戰(zhàn)部隊相比，總裝備部在實際作戰(zhàn)能力和快反能力上還有相當大的差距。軍事觀察人士宋忠平認為，總裝備部不適合作為一線作戰(zhàn)部隊使用。

“天軍領導權實際上涉及軍兵種利益及未來在解放軍序列中的地位，和外軍一樣，其背后是軍兵種建設的軍費撥款?！彼沃移椒Q，“天軍”未來在解放軍序列中勢必占有一席之地，空軍、第二炮兵、總裝備部各有所長，如能集成合力，必將加速“天軍”的組建。

（柯藍星薦自《中國新聞周刊》）endprint