張 斌

(浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315012)

0 前 言

體育場(chǎng)館信息資源是政府體育部門(mén)做出決策的基礎(chǔ)，為最大限度發(fā)揮體育人力資源、場(chǎng)館資源在全民健身活動(dòng)中的作用，扭轉(zhuǎn)體育信息、資源不對(duì)稱的局面，實(shí)現(xiàn)緊缺的體育資源全民共享，達(dá)到合理配置體育場(chǎng)館設(shè)施信息資源的目的。通過(guò)建立體育場(chǎng)館設(shè)施資源信息服務(wù)平臺(tái)更好地彌補(bǔ)體育場(chǎng)館信息不對(duì)稱的狀況，提高體育場(chǎng)館設(shè)施資源信息的利用率，進(jìn)而使有限的場(chǎng)館資源得到最大化的共享使用，發(fā)揮體育場(chǎng)館應(yīng)有的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

隨機(jī)選取寧波市普通居民500人，男300人，女200人；其中18歲以下100人，18歲～28歲100人，29歲～45歲100人，46歲～60歲100人，60歲以上100人為調(diào)查對(duì)象。對(duì)城市體育場(chǎng)館資源信息化服務(wù)狀況及問(wèn)題進(jìn)行研究。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料法。閱讀大量體育場(chǎng)館信息服務(wù)與平臺(tái)構(gòu)建方面的相關(guān)書(shū)籍，并且通過(guò)CNKI中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)等電子文獻(xiàn)檢索，查閱了2000年以來(lái)的體育場(chǎng)館信息服務(wù)平臺(tái)方面的文獻(xiàn)，收集了與本論文相關(guān)的資料。

2.2.2 專家訪談法。為了獲取更多與本課題撰寫(xiě)相關(guān)的資料，將通過(guò)走訪、電話或郵件方式訪談?wù)畽C(jī)關(guān)單位工作人員、體育場(chǎng)館管理者等。包括政府及體育部門(mén)工作人員、體育場(chǎng)館領(lǐng)導(dǎo)人、管理人員、體育場(chǎng)館研究專家等，取得大量第一手資料。

2.2.3 問(wèn)卷調(diào)查法。根據(jù)研究需要，編制“寧波市體育場(chǎng)館信息化服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建現(xiàn)狀、問(wèn)題的調(diào)查問(wèn)卷”，針對(duì)市體育局的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，各系統(tǒng)體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人，以及體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域的專家學(xué)者進(jìn)行問(wèn)卷發(fā)放與回收，并進(jìn)行相關(guān)的信效度檢驗(yàn)，以便對(duì)寧波市體育場(chǎng)館設(shè)施信息服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建的現(xiàn)狀、問(wèn)題及意見(jiàn)建議進(jìn)行準(zhǔn)確把握。

2 寧波市體育場(chǎng)館設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查分析

寧波市體育場(chǎng)館發(fā)展迅速，根據(jù)2014年寧波市第六次體育場(chǎng)館普查分析報(bào)告數(shù)據(jù)，結(jié)合2003年體育場(chǎng)館設(shè)施的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，相關(guān)結(jié)果見(jiàn)表1。

表1 2003年與2014年寧波市體育場(chǎng)地設(shè)施及人均面積統(tǒng)計(jì)對(duì)比

備注：人口數(shù)據(jù)依據(jù)2010年第六次人口普查，場(chǎng)地面積數(shù)據(jù)不含水上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)

表1數(shù)據(jù)顯示，全市在體育場(chǎng)地?cái)?shù)、每萬(wàn)人場(chǎng)地?fù)碛袛?shù)、場(chǎng)地面積等方面均有提高。全市擁有13 148個(gè)體育場(chǎng)地，每萬(wàn)人體育場(chǎng)地?fù)碛袛?shù)17.29個(gè)，十年分別增長(zhǎng)60%、50%，增長(zhǎng)顯著；2014年體育場(chǎng)地普查全市人均占地面積、建筑面積、場(chǎng)地面積分別為1.88m2/人、0.32m2/人、1.54m2/人相比2003年體育場(chǎng)地普查結(jié)果分別多出0.18m2/人、0.22m2/人、0.31m2/人。

圖1 2003年與2014年寧波市各系統(tǒng)場(chǎng)地?cái)?shù)對(duì)比分析(單位：個(gè))

由圖1所示，2003——2014年全市各系統(tǒng)場(chǎng)地?cái)?shù)均有明顯增加，其中體育系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、其他系統(tǒng)分別增加54個(gè)、1 654個(gè)、12 996個(gè)。

從以上數(shù)據(jù)分析，寧波市作為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，體育場(chǎng)館資源建設(shè)方面具備一定優(yōu)勢(shì)，主要因?yàn)橐韵聨c(diǎn)：首先，各區(qū)縣政府牽頭在城市建設(shè)發(fā)展中新建和改建了一大批場(chǎng)館設(shè)施；其次，各大中專院校和中小學(xué)在改善辦學(xué)條件同時(shí)修建了相應(yīng)的體育館、田徑場(chǎng)等設(shè)施；最后，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)的興旺，也帶動(dòng)民間資本對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施的投資。然而，硬件的快速發(fā)展，也凸顯了在體育場(chǎng)地設(shè)施軟件上的不足。在與之配套的體育場(chǎng)館設(shè)施資源信息服務(wù)方面卻仍然是薄弱環(huán)節(jié)，相對(duì)滯后、稀缺。譬如寧波市體育場(chǎng)館查詢平臺(tái)覆蓋的信息資源集中于老三區(qū)教育系統(tǒng)中小學(xué)所擁有的體育健身場(chǎng)地，相關(guān)信息更新周期較長(zhǎng)，場(chǎng)館詳細(xì)情況不清。針對(duì)寧波市其他區(qū)域、不同系統(tǒng)、不同實(shí)體單位和企業(yè)以及公共場(chǎng)所(公園、社區(qū))擁有的體育場(chǎng)館設(shè)施資源情況沒(méi)有囊括，這樣就造成資源的區(qū)域差異和使用浪費(fèi)。另一方面,體育場(chǎng)館設(shè)施資源信息的配置缺乏合理性、配置層次不健全等問(wèn)題。信息資源是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)家和社會(huì)重要的戰(zhàn)略資源?！皩?duì)信息資源的擁有、開(kāi)發(fā)和利用的水平,成為衡量一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和公眾服務(wù)水平的重要標(biāo)志”。在這種形勢(shì)下,深化體育場(chǎng)館設(shè)施資源信息服務(wù)的研究,使政府掌握的信息資源本身轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)體育與網(wǎng)絡(luò)傳播應(yīng)用技術(shù)跨學(xué)科結(jié)合，豐富體育信息資源配置的理論體系具有重大理論意義；對(duì)于政府宏觀調(diào)控體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，體育健身資源合理規(guī)劃，提高體育場(chǎng)館設(shè)施信息資源的利用效率,加快城市體育場(chǎng)館社施信息化建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

3 寧波市社區(qū)居民體育信息需求意向調(diào)查分析

從調(diào)查可以看出居民認(rèn)為體育信息非常重要、重要、一般、不重要、非常不重要的比例分別為14.6%、37.2%、31.5%、13.5%、3.2%。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們對(duì)體育健身、休閑娛樂(lè)的需求越來(lái)越多，超過(guò)半數(shù)居民意識(shí)到體育信息的重要性，說(shuō)明對(duì)體育信息存在著潛在需求。

居民對(duì)獲取的體育信息服務(wù)感到很滿意、滿意的僅占33.9%；感覺(jué)一般、不滿意、很不滿意分別占32.3%、25.2%、9.6%。說(shuō)明目前體育信息服務(wù)相對(duì)滯后，不能滿足人們相應(yīng)需求。

圖2 社區(qū)居民體育信息需求內(nèi)容分析

如圖2所示：社區(qū)居民對(duì)體育信息需求前三位是健身信息及場(chǎng)館預(yù)訂、體育休閑娛樂(lè)信息、賽事報(bào)道各占43.3%、27.4%、17.6%。說(shuō)明居民在健身方面有了越來(lái)越高的追求，希望能得到科學(xué)的指導(dǎo)，使身體更健康。

綜上所述，隨著生活品質(zhì)的提高，居民對(duì)身體健康的關(guān)注提升，對(duì)體育健身有了更多的追求，對(duì)獲取體育信息更加迫切，以便更好地方便鍛煉。

4 寧波市體育場(chǎng)館設(shè)施信息服務(wù)存在的問(wèn)題分析

4.1 寧波市體育場(chǎng)館設(shè)施資源信息稀缺，公共屬性不突出

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，市民對(duì)體育信息服務(wù)需求的影響因素見(jiàn)圖3。

圖3數(shù)據(jù)顯示影響體育信息服務(wù)需求前三位的因素：體育信息服務(wù)滿意度低占33.4%；缺少信息媒介占24.8%；缺乏信息獲取技能占14.4%。寧波市體育場(chǎng)館設(shè)施信息的稀缺性突出表現(xiàn)在兩點(diǎn)：第一，缺乏統(tǒng)一權(quán)威的主導(dǎo)主體，信息平臺(tái)建設(shè)呈現(xiàn)碎片化、個(gè)體化、分散化。各資源擁有方大多致力個(gè)體體育信息的建設(shè)宣傳，沒(méi)有統(tǒng)一平臺(tái)，導(dǎo)致體育場(chǎng)館網(wǎng)絡(luò)體育信息繁雜不通暢，利用率低下，造成一定的資源浪費(fèi)。另外，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)手段等因素局限，有關(guān)信息更新滯后，不能及時(shí)維護(hù)，也大大降低了網(wǎng)絡(luò)傳播的實(shí)效功能和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。第二，由于受城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，人群知識(shí)水平的高低，場(chǎng)館布局的分布等因素，網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的“信息化鴻溝”不可避免。信息資源共享存在著區(qū)域性失衡、群體性失衡、技術(shù)性失衡等問(wèn)題，引發(fā)作為公共產(chǎn)品的信息資源公共性不足。高學(xué)歷知識(shí)人群、城區(qū)人群健康意識(shí)強(qiáng)烈，網(wǎng)絡(luò)信息化程度高，更易獲取相對(duì)豐富的資源信息；低學(xué)歷人群、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人群即便有鍛煉需求，受條件所限，獲取信息的手段有限。所以由政府牽頭做好體育場(chǎng)館設(shè)施資源信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)是必需的，又是迫切的。通過(guò)統(tǒng)一的體育場(chǎng)館設(shè)施信息發(fā)布平臺(tái)，將稀缺的信息資源共享，更好地體現(xiàn)了信息資源的公共屬性，也是做好城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌的重要部分，體現(xiàn)了社會(huì)公平性。

圖3 體育信息服務(wù)需求影響因素

4.2 寧波體育場(chǎng)館信息資源配置缺乏合理性，配置層次尚處形成階段

首先，隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，鍛煉人群體育鍛煉方式多樣化，進(jìn)而對(duì)體育場(chǎng)館設(shè)施需求呈現(xiàn)多元化，單一的體育場(chǎng)館網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)滿足不了用戶意愿。這就對(duì)科學(xué)劃分體育場(chǎng)館信息資源、豐富體育場(chǎng)館資源信息內(nèi)容提出更高要求，包括場(chǎng)館設(shè)施類(lèi)別、人力資源、技術(shù)支持、消費(fèi)狀況等等，針對(duì)需求提供更多的服務(wù)。

其次，體育場(chǎng)館信息資源配置層次建設(shè)有待提高。根據(jù)2014年寧波市第六次體育場(chǎng)館普查分析報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，全市各系統(tǒng)擁有19 865個(gè)體育場(chǎng)地，從各系統(tǒng)擁有體育場(chǎng)地?cái)?shù)顯示，教育系統(tǒng)為4 551個(gè)，占全市體育場(chǎng)地的22.9%；體育系統(tǒng)126個(gè)僅占0.6%；其他系統(tǒng)15 188個(gè)，占76.5%。面對(duì)龐大的現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施，通過(guò)有效的信息配置才能有效發(fā)揮應(yīng)有的作用?！靶畔①Y源的配置活動(dòng)可分為宏觀、中觀和微觀三個(gè)層次。宏觀層次由國(guó)家信息資源管理部門(mén)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段對(duì)信息資源進(jìn)行配置來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)信息資源的組織、協(xié)調(diào)和開(kāi)發(fā)利用，以便實(shí)現(xiàn)政府信息資源宏觀調(diào)控的目標(biāo)。中觀層次一般是由各地區(qū)、各行業(yè)的信息資源配置部門(mén)通過(guò)制定地區(qū)或行業(yè)性政策、法規(guī)和管理?xiàng)l例來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)部的信息資源的組織、協(xié)調(diào)和開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，以及組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)與其他地區(qū)、其他行業(yè)間的信息資源交流，使本地區(qū)、本行業(yè)的信息資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)在總體上與宏觀層次的信息資源配置活動(dòng)相互協(xié)調(diào)，以便更好地利用和開(kāi)發(fā)本地區(qū)、本行業(yè)的信息資源。微觀層次是最基層的信息資源配置，一般是由企業(yè)等基層經(jīng)濟(jì)實(shí)體負(fù)責(zé)實(shí)施。其主要任務(wù)是認(rèn)清企業(yè)等基層經(jīng)濟(jì)實(shí)體中各級(jí)各類(lèi)人員對(duì)信息資源的真正需求，合理組織、協(xié)調(diào)信息資源的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)。

體育場(chǎng)館資源隨著城市規(guī)劃功能劃分，分布存在區(qū)域的不平衡，隸屬系統(tǒng)存在數(shù)量上的差異，以及場(chǎng)館資源的管理模式、類(lèi)型和開(kāi)放程度不同等因素，導(dǎo)致體育消費(fèi)群體對(duì)體育健身場(chǎng)館資源信息獲取匱乏，缺乏有效途經(jīng)和渠道，使長(zhǎng)期存在的供需矛盾尤為突出。在這三個(gè)層次的信息資源配置過(guò)程中，宏觀配置和中觀配置是微觀配置的前提，微觀配置是宏觀配置和中觀配置的基礎(chǔ)。配置的主體都應(yīng)根據(jù)其級(jí)別、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的影響力以及用戶的信息需求等因素制定不同層次、不同結(jié)構(gòu)的信息資源配置方案與策略。

4.3 寧波體育場(chǎng)館信息資源開(kāi)發(fā)人才匱乏

寧波市通過(guò)近幾年的高校人才培養(yǎng)，在體育學(xué)、信息學(xué)、管理學(xué)等方面人才有了極大改善，但對(duì)于集各學(xué)科綜合素質(zhì)于一體的復(fù)合型人才仍然捉襟見(jiàn)肘。加大有關(guān)體育信息服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)對(duì)于培育新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈條起著重要作用。

4.4 體育場(chǎng)館設(shè)施資源信息供給能力不足，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)滯后

體育場(chǎng)館設(shè)施資源信息供給能力不足表現(xiàn)在相關(guān)信息覆蓋面窄，選擇性少；現(xiàn)有門(mén)戶網(wǎng)站平臺(tái)功能單一，有待完善；潛在的信息源缺少輸出渠道，有待挖掘；數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)滯后，尚需填補(bǔ)。造成以上方面有幾個(gè)原因：首先，在我國(guó)，最大的基礎(chǔ)信息資源掌握在政府部門(mén)，在政府主導(dǎo)下才會(huì)使這些有價(jià)值的信息轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的工具。通過(guò)體育場(chǎng)館設(shè)施信息平臺(tái)的完善建設(shè)，使隱性的信息資源顯化共享，增大民眾的選擇性，才會(huì)提高平臺(tái)本身的使用價(jià)值，進(jìn)而提高資源信息的有效性。其次，體育場(chǎng)館設(shè)施搜索平臺(tái)沒(méi)有形成完善的功能體系，只提供了簡(jiǎn)單的信息查詢和信息簡(jiǎn)介，缺少了信息更新的動(dòng)力支撐。因?yàn)樾畔①Y源本身具有時(shí)效性，隨著時(shí)間推移，信息本身價(jià)值也會(huì)出現(xiàn)損耗。再次，前面提到體育場(chǎng)館設(shè)施資源信息配置層次問(wèn)題。在微觀層面，各資源擁有方雖然對(duì)需求群體認(rèn)識(shí)清晰但受制于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素制約，局限于自身場(chǎng)館資源信息的建設(shè)宣傳；在中觀層面，地區(qū)行業(yè)的資源信息比較松散凌亂，需求群體對(duì)信息的篩選上有一定難度；宏觀層面，政府對(duì)體育場(chǎng)館設(shè)施信息建設(shè)缺乏相應(yīng)機(jī)制和政策引導(dǎo)，所以發(fā)展進(jìn)程緩慢。所以在體育場(chǎng)館設(shè)施資源信息服務(wù)建設(shè)上出現(xiàn)“下熱上冷”的現(xiàn)象。最后，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)滯后于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)成為軟肋。當(dāng)前，無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，還是手機(jī)平臺(tái)，在技術(shù)上都已成熟，但在數(shù)據(jù)庫(kù)的填補(bǔ)更新上仍有大量工作。

4.5 缺乏專門(mén)的體育場(chǎng)館設(shè)施信息管理機(jī)構(gòu)，信息設(shè)備利用率低

目前體育信息建設(shè)管理在國(guó)內(nèi)整體處于一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，體育場(chǎng)館設(shè)施資源信息建設(shè)管理方面在各區(qū)域更是良莠不齊。譬如國(guó)家通過(guò)體育場(chǎng)館設(shè)施全國(guó)普查掌握了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，但缺乏專門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行數(shù)字化處理，造成信息資源的浪費(fèi)。政府有關(guān)信息平臺(tái)，只是作為附屬功能開(kāi)發(fā)，功能簡(jiǎn)單，覆蓋面窄，內(nèi)容單一，這樣造成本應(yīng)起到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用的信息資源大打折扣。體育場(chǎng)館信息資源本身作為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品或公共產(chǎn)品，在使用上不具有排他性，使用者越多，更能凸顯其價(jià)值，這也是信息資源本身具有的增值性。強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，是解決信息設(shè)備利用率低的有效手段，在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)利用上政府部門(mén)更應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論

寧波市作為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，體育場(chǎng)館資源建設(shè)方面具備一定優(yōu)勢(shì)，但在體育場(chǎng)館設(shè)施資源信息化服務(wù)方面存在著信息服務(wù)稀缺，配置缺乏合理性，公共屬性不突出；體育場(chǎng)館信息資源開(kāi)發(fā)人才匱乏，缺乏專門(mén)的體育場(chǎng)館設(shè)施信息管理機(jī)構(gòu)，設(shè)備利用率低；體育場(chǎng)館信息資源發(fā)展滯后，場(chǎng)館與鍛煉者信息溝通平臺(tái)缺乏等問(wèn)題，場(chǎng)館與居民之間的資源信息不對(duì)稱，無(wú)法及時(shí)滿足其場(chǎng)館使用需求，制約了體育事業(yè)的發(fā)展。因此，對(duì)于寧波市體育場(chǎng)館信息化平臺(tái)建設(shè)顯得十分迫切。

5.2 建議

建議政府相關(guān)部門(mén)建立城市體育場(chǎng)館設(shè)施資源信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館資源信息化，打通場(chǎng)館與鍛煉者通道，優(yōu)化配置體育場(chǎng)館設(shè)施資源信息，實(shí)現(xiàn)體育資源的有效共享，為資源提供者提供信息發(fā)布平臺(tái)，為資源使用者提供信息檢索平臺(tái)。

搭建體育場(chǎng)館設(shè)施信息平臺(tái)使居民能夠從客觀需求中認(rèn)識(shí)體育信息及體育信息需求，更方便居民自覺(jué)、能動(dòng)地根據(jù)需求對(duì)有關(guān)信息產(chǎn)生信息使用行為，從而對(duì)體育信息認(rèn)識(shí)和表達(dá)更具目的性、方向性和預(yù)見(jiàn)性，促使信息服務(wù)供給與居民健身需求形成互動(dòng)雙贏良性循環(huán)。

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