文／黃威威

【教學(xué)重點(diǎn)】以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，始終是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)。黨的十八大報(bào)告明確提出“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求和現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。

黨的十八大報(bào)告首次把“保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”作為全面提高黨建科學(xué)化水平的八大任務(wù)之一，這是我們黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求和現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，是我們黨的事業(yè)永遠(yuǎn)立于不敗之地的力量源泉和根本保證。黨 90多年來的發(fā)展歷程證明，提高黨建科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

一、以人為本、執(zhí)政為民是踐行黨的性質(zhì)和宗旨、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求。在當(dāng)代中國(guó)，“以人為本”就是要堅(jiān)持人民在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的主體地位，就是以工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等勞動(dòng)者為主體的包括其他中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者在內(nèi)的最廣大人民群眾為本?！皥?zhí)政為民”就是黨領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民當(dāng)家作主，帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、生活幸福。以人為本、執(zhí)政為民，是黨的執(zhí)政理念的最高概括,是全心全意為人民服務(wù)宗旨的本質(zhì)要求。黨的性質(zhì)和它堅(jiān)持的馬克思主義指導(dǎo)思想，決定了中國(guó)共產(chǎn)黨從登上歷史舞臺(tái)那一天起，就代表中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益。對(duì)待人民群眾的態(tài)度、同人民群眾的關(guān)系問題，歸根結(jié)底是黨性問題。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨先進(jìn)性和純潔性的集中體現(xiàn)。一個(gè)政黨如果不能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，如果得不到人民群眾的支持和擁護(hù)，就會(huì)失去生命力，更談不上先進(jìn)性和純潔性。所以，只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們黨才能始終保持和發(fā)展先進(jìn)性和純潔性，得到全國(guó)人民的衷心擁護(hù)并帶領(lǐng)群眾不斷前進(jìn)。

二、以人為本、執(zhí)政為民是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨是在同人民群眾的密切聯(lián)系中成長(zhǎng)、發(fā)展和壯大起來的，以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨一貫的政治立場(chǎng)，是我們黨鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、確保長(zhǎng)期執(zhí)政的制勝法寶。我們黨在長(zhǎng)期奮斗中形成了自己的理論優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，其中密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大優(yōu)勢(shì)，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能削弱和丟掉這個(gè)優(yōu)勢(shì)。毛澤東同志早在新民主主義革命時(shí)期就提出了全心全意為人民服務(wù)的思想，并指出“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身絕無私利可圖”。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶，并告誡全黨要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量黨的各項(xiàng)方針、政策和工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。江澤民同志指出，我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾，強(qiáng)調(diào)“黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)”。胡錦濤同志號(hào)召全黨同志堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉，要求把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家全部工作之中，并提出將其作為指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。這是我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期一以貫之的基本政治立場(chǎng)和執(zhí)政理念。

三、以人為本、執(zhí)政為民是提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。中國(guó)共產(chǎn)黨是受人民委托、代表人民行使領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家權(quán)力的。這就要求，黨在執(zhí)政過程中，必須忠實(shí)地代表全國(guó)各族人民的利益，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益作為黨治國(guó)理政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這既是應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn)、化解各種風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)需要，更是提高執(zhí)政能力、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命的根本途徑。

我們黨在奪取全國(guó)勝利以后，就不斷探索社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律和執(zhí)政的規(guī)律，提出以人為本、執(zhí)政為民，深刻反映了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的共同價(jià)值指向，集中凝結(jié)著毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀的核心價(jià)值追求，是把我們黨探索“三大規(guī)律”的認(rèn)識(shí)成果和黨的執(zhí)政理念的創(chuàng)新成果上升到前所未有的新高度，是黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨在執(zhí)政上的體現(xiàn)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須強(qiáng)化對(duì)黨所掌握的公共權(quán)力的監(jiān)督；監(jiān)督，是民主執(zhí)政的關(guān)鍵。不廉政不反腐敗就談不上黨的執(zhí)政能力建設(shè)?！皥?jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。”黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)就越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，越要提高拒腐防變的能力。不廉政，就談不上執(zhí)政能力；不反腐敗，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系就是一句空話。

四、堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須做到“四個(gè)始終牢記”人們常說，延安革命根據(jù)地政權(quán)是“陜北人民用小米哺育出來的”，淮海戰(zhàn)役勝利是“華東人民用獨(dú)輪小車推出來的”。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨能夠有力擔(dān)當(dāng)歷史使命，能夠在跌宕起伏的歷史進(jìn)程中保持長(zhǎng)盛不衰，奧秘就在于始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

新形勢(shì)下，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須做到“四個(gè)始終牢記”：第一，始終牢記人民是創(chuàng)造歷史的真正英雄，牢固樹立人民至上的思想。歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。黨要想永遠(yuǎn)立于不敗之地，就必須深深扎根于人民群眾之中，與人民群眾同甘苦共患難，血肉相連，生死相依。黨員干部一定要認(rèn)真回答好解決好“依靠誰、為了誰、我是誰”的問題，使我們的社會(huì)主義事業(yè)獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。第二，始終牢記“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，牢固樹立求真務(wù)實(shí)的政績(jī)觀。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”的古訓(xùn)，寓意十分深遠(yuǎn)。實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的宏偉藍(lán)圖和奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。要在務(wù)實(shí)求效上下功夫，不搞脫離實(shí)際的“政績(jī)工程”和勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?。第三，始終牢記改善民生這個(gè)核心任務(wù)，牢固樹立以人為本的發(fā)展理念。要多聽民生之盼。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。 黨員干部要拿出更多的時(shí)間和精力到基層去、到一線去、到條件艱苦和情況復(fù)雜的地方去，獲得在書面上、材料中難以聽到、不易看到和意想不到的新問題、新情況。要多謀民生之利。黨員干部要把精力更多地向民生改善方面傾注，把財(cái)力更多地向民生建設(shè)領(lǐng)域投放，把公共資源更多地向基層一線、落后地區(qū)傾斜，千方百計(jì)為人民謀利造福，讓老百姓的生活充滿陽光、尊嚴(yán)、希望和幸福。第四，始終牢記打鐵還須自身硬，著力錘煉黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的作風(fēng)。我們心系群眾、埋頭苦干，群眾就會(huì)贊許擁護(hù)；不務(wù)實(shí)事、驕奢淫逸，群眾就會(huì)痛恨反對(duì)。因此，務(wù)必嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格約束，切實(shí)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。始終做到廉潔自律。

人民群眾的擁護(hù)和支持，是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。離開人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的執(zhí)政地位就會(huì)成為無源之水、無本之木。因此，在全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中，我們一定要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

【思考題 】

1.如何理解以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)？

2.為什么要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的根本要求是什么？