??悼h委組織部
近年來(lái),??悼h始終把服務(wù)作為基層黨建工作鮮明主題,積極推動(dòng)人往下走、錢往下投、資源向下傾斜,加快推進(jìn)基層黨組織工作重心轉(zhuǎn)移、工作方式轉(zhuǎn)變,大力創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織。
資源下移,夯實(shí)基層為民服務(wù)物質(zhì)基礎(chǔ)。該縣每年整合國(guó)土、水務(wù)、交通、衛(wèi)生、教育、扶貧等部門扶持資金5個(gè)多億,集中解決基層群眾增收、行路、飲水、住房、上學(xué)、看病、就業(yè)、辦證等“八難”問(wèn)題,幫助2000多名貧困學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng),2萬(wàn)多戶群眾告別土坯房,2萬(wàn)多群眾吃上放心水,6萬(wàn)多群眾化解了出行難。組織143個(gè)縣直單位、47個(gè)民營(yíng)企業(yè)與村、社區(qū)結(jié)成共建對(duì)子,組織47個(gè)強(qiáng)村結(jié)對(duì)幫扶53個(gè)弱村,以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)帶弱,興產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、促發(fā)展。
干部下沉,構(gòu)建黨員干部為民服務(wù)常態(tài)機(jī)制。開(kāi)展以聯(lián)農(nóng)村貧困戶、聯(lián)貧困學(xué)生、聯(lián)鰥寡孤獨(dú)老人、聯(lián)城市低保戶、聯(lián)困難訴求戶為主要內(nèi)容的“五聯(lián)”活動(dòng),為聯(lián)系對(duì)象助困、助業(yè)、助技、助學(xué)、助醫(yī)、助穩(wěn)、助志。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在聯(lián)心”工作機(jī)制,實(shí)行駐村工作記實(shí)制度,規(guī)定干部駐村全年不低于120個(gè)工作日,駐夜不低于30天。全面推行為民服務(wù)代理制,在村設(shè)立便民服務(wù)室,在組設(shè)立為民服務(wù)代辦點(diǎn),去年以來(lái),全縣村組干部共為群眾代辦各類事項(xiàng)3萬(wàn)多件,化解矛盾糾紛2000多起,群眾滿意率達(dá)98%以上。
權(quán)力下放,強(qiáng)化基層組織為民服務(wù)職能。積極推進(jìn)行政審批事項(xiàng)“再瘦身”、審批流程“再優(yōu)化”,審批服務(wù)“再靠前”。去年以來(lái),縣級(jí)行政審批事項(xiàng)由1146項(xiàng)精減至144項(xiàng),行政審批環(huán)節(jié)減少三分之一,行政審批時(shí)限壓縮40%。建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),將農(nóng)村宅基地審批、個(gè)體工商戶登記、生育服務(wù)證辦理、流動(dòng)人口婚育證明、林權(quán)采伐許可、危房改造申請(qǐng)、城鄉(xiāng)低保申報(bào)等45個(gè)縣級(jí)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村組。除縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共服務(wù)支出給予全額保障外,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年財(cái)稅收入超額部分,全部返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)??h直部門和上級(jí)政府扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層資金,統(tǒng)一劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用,部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。endprint