丘劍山　黃源

近年來，省科技廳解放思想，轉(zhuǎn)變方式，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，于2013年12月啟動實施了科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育工程，出臺系列政策，積極引導(dǎo)財政資金、條件平臺、科研人才等方面的資源向科技企業(yè)孵化器一線聚集，系統(tǒng)優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)的條件與環(huán)境，促進科技型中小微企業(yè)快生快長。

推出系列組合拳，提升科技企業(yè)孵化器服務(wù)能力

啟動“3A科技企業(yè)孵化器”創(chuàng)建活動。每年安排2000萬用于“3A科技企業(yè)孵化器”獎勵和孵化器能力建設(shè)補貼，開通“湖北省科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線”，對科技企業(yè)孵化器對接科技平臺等定期發(fā)布績效排行榜，并對排名前10的孵化器給予獎勵。目前，全省64家省級以上孵化器已全部建立“科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站”。

繼續(xù)實施“科技促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項行動”。省科技廳安排1000萬元專項資金，重點支持2011年以后在省內(nèi)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園（均為市級以上）內(nèi)注冊的大學(xué)生初創(chuàng)科技企業(yè)，支持領(lǐng)域包括互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、軟件、生物醫(yī)藥、智能制造與服務(wù)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。

組織高?？萍既藛T走進孵化器。著力改變計劃項目的分配方式，引導(dǎo)高校、科研院所及骨干龍頭企業(yè)的綜合智力資源服務(wù)科技創(chuàng)業(yè)。從2014年起，省級自然科學(xué)基金每年拿出不少于1500萬元的資金分配給服務(wù)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)績效排名前20的高等院校、科研院所，鼓勵省內(nèi)高?？蒲腥藛T與科技企業(yè)孵化器進行全面有效地對接，搭建高校與孵化器“產(chǎn)學(xué)研”合作平臺。目前，已經(jīng)組織高?？蒲腥藛T赴武漢、襄陽相關(guān)科技企業(yè)孵化器開展了3場對接活動。

開展宣講培訓(xùn)，力推創(chuàng)新激勵政策落地

面向全省高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)以及各地重點培育的科技型中小企業(yè)，組織開展“科技政策企業(yè)行”大型宣講培訓(xùn)活動。省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室直接講解有關(guān)政策和操作實務(wù)，發(fā)放省科技廳編制的教材和視頻光盤，同時進行實務(wù)操作培訓(xùn)，讓企業(yè)了解、知曉、掌握各項科技創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。

該系列活動從4月29日啟動至今，已先后在黃岡、黃石、鄂州、咸寧、武漢、天門、潛江等地舉辦，覆蓋全省17個市、州，共22場次，使近8000家科技企業(yè)受益，取得了積極反響和良好效果。

推進科技資源開放共享，降低中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本

我省大型科學(xué)儀器共享平臺現(xiàn)有各類科學(xué)儀器設(shè)備6600余臺，服務(wù)領(lǐng)域涉及國家及地方各類科研項目、新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等。為鼓勵科技型中小企業(yè)使用共享平臺上的儀器，省科技廳出臺多項政策：

一是通過政府購買服務(wù)的方式，高新技術(shù)企業(yè)和孵化器在孵企業(yè)可以免費檢索、全文下載科技信息共享服務(wù)平臺的各類文獻資源。二是使用財政資金購置的儀器設(shè)備，擁有單位可以按一定標準獲得財政補貼，非財政資金購置的科學(xué)儀器設(shè)備可以優(yōu)先獲得更高標準的績效補貼。三是鼓勵專業(yè)化的孵化器搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺，為企業(yè)提供開放共享服務(wù)。四是高新技術(shù)企業(yè)和孵化器在孵企業(yè)使用大型科學(xué)儀器共享平臺儀器設(shè)備進行研發(fā)測試的，可以享受30%的檢測費用補貼。

截至目前，已受理高新技術(shù)企業(yè)和孵化器在孵企業(yè)的補貼申報材料229份，申報的研發(fā)測試經(jīng)費總額10089.9萬元。科技信息平臺瀏覽量達236.2萬人次，文獻下載量達129.7萬篇，深受企業(yè)歡迎。

加大科技金融合作力度，助推企業(yè)融資發(fā)展

省級創(chuàng)投引導(dǎo)基金將出資7000萬元，支持設(shè)立“科技天使投資基金”，并按出資方出資額的2倍投資于出資地孵化器內(nèi)的在孵科技企業(yè)。

針對為在孵企業(yè)擔(dān)保服務(wù)績效排名前5名的孵化器，省科技廳按一定比例對其在孵企業(yè)的擔(dān)保費進行補貼。推動孵化器與創(chuàng)投機構(gòu)、金融機構(gòu)聯(lián)合建立“湖北科技型中小企業(yè)統(tǒng)貸統(tǒng)還平臺”和“湖北科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保平臺”，不斷擴大科技型中小企業(yè)融資規(guī)模和水平。