屈正庚，王重英，樊景博，李艷

一種高效的電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計與應(yīng)用

屈正庚，王重英，樊景博，李艷

計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)，全球信息化改變著人們的生活方式，世界各國高度重視發(fā)展電子政務(wù)，它是一個國家及城市競爭力水平的標(biāo)志之一。在這樣嚴(yán)峻的社會形勢下，建立一個高效的電子政務(wù)系統(tǒng)是十分必要的。首先，分析了建立電子政務(wù)系統(tǒng)的必要性、特點、功能；然后，提出了電子政務(wù)系統(tǒng)的體系模型，設(shè)計出了功能結(jié)構(gòu)圖和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖，詳細地描述了方案思路；最后，把此模型應(yīng)用到商洛市旅游行業(yè)中，經(jīng)過調(diào)查數(shù)據(jù)研究分析，政務(wù)系統(tǒng)的出現(xiàn)給旅游業(yè)帶來巨大的變化，整個城市的經(jīng)濟、影響力大幅度上升。

電子政務(wù)；系統(tǒng)模型；旅游業(yè)

0 引言

隨著計算機的全球普及，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，使得一種全新的商業(yè)形態(tài)出現(xiàn)，改變了傳統(tǒng)的企業(yè)開發(fā)市場的方式和用戶的消費觀念?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，給人們的生活既是一種機會，也是一種挑戰(zhàn)。所以在現(xiàn)實生活中，全球的經(jīng)濟發(fā)生了轉(zhuǎn)型，由過去以產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)向以服務(wù)為主的模式，快速推動了全球服務(wù)行業(yè)的發(fā)展[1]。包括政府機構(gòu)在內(nèi)，也建立起了電子政務(wù)系統(tǒng)，全方位為民服務(wù)，拉動經(jīng)濟發(fā)展和社會團結(jié)與穩(wěn)定，在這樣一個大勢所趨的環(huán)境下，建立一個高效的電子政務(wù)系統(tǒng)是迫不得已的。本文主要從電子政務(wù)發(fā)展的必要性出發(fā)，分析電子政務(wù)系統(tǒng)的主要功能和目的，設(shè)計出體系結(jié)構(gòu)，提出網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)，并把設(shè)計的政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用到旅游行業(yè)中。

1 電子政務(wù)的概述

目前絕大多數(shù)人認為電子政務(wù)就是電子政府、網(wǎng)絡(luò)政府，其實真正的電子政務(wù)絕不是簡單的“政府上網(wǎng)工程”，更不是網(wǎng)頁型網(wǎng)站系統(tǒng)。狹義上講，電子政務(wù)是指運用電子化手段所實施的國家管理工作[2]。即各類政府機構(gòu)處理事務(wù)電子化，包括政府內(nèi)部事務(wù)電子化、信息傳遞發(fā)布電子化、為民服務(wù)手段電子化等。廣義上講，電子政務(wù)就是政府機構(gòu)利用現(xiàn)代通信手段，將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間和空間及部門之間的分隔限制，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式，向社會提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。

1.1建立電子政務(wù)的必要性

（1）信息技術(shù)的發(fā)展推動著服務(wù)質(zhì)量的提高。18世紀(jì)蒸汽機代表著工業(yè)革命生產(chǎn)力，20世紀(jì)90年代的信息技術(shù)代表著社會進步生命力，21世紀(jì)微電子技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及電子商務(wù)的出現(xiàn)，迫使人們處理各種事務(wù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化。因此，國家政府部門全面實行政務(wù)電子化是一種必然趨勢。

（2）社會資源的有效利用可以提高國民經(jīng)濟的發(fā)展。隨著信息時代的到來，越來越多的人希望通過網(wǎng)絡(luò)獲得更多的信息，擴大自己的視野，得到更優(yōu)的服務(wù)。政府是提供信息的主要來源，具有得天獨厚的優(yōu)勢，對全社會信息的發(fā)布和收集有重要責(zé)任。從目前情況來看，有85%的信息由政府來供應(yīng)[3]。

（3）信息時代的到來也是民主政治的需求。民主社會以信息公開為前提，電子政務(wù)是現(xiàn)代民主政治的必然要求。信息技術(shù)為民主的發(fā)展提供了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，而這一基礎(chǔ)又將把民主推向更高的層次。實施電子政務(wù)，政府能大大拓寬社會民眾行使民主權(quán)利和參政議政的渠道，在法律允許的范圍內(nèi)，將民眾關(guān)心的熱點、難點、重點問題及時以發(fā)布，民眾有更多的機會及時了解政府在做什么、在怎么做，并且可以把自己的一些意見表達出來，同時政府也看到一些反饋意見，加強與民眾溝通與交流。

1.2建立電子政務(wù)的基本要求

（1）電子政務(wù)是一種計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、硬件和軟件技術(shù)緊密結(jié)合在一起的綜合服務(wù)系統(tǒng)。硬件主要包括內(nèi)部局域網(wǎng)的搭建、外部互聯(lián)網(wǎng)的組建、通信系統(tǒng)構(gòu)建和線路安裝等，軟件主要包括大型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、信息傳輸平臺、權(quán)限管理平臺、文件上傳和下載系統(tǒng)、新聞發(fā)布系統(tǒng)、政策法規(guī)發(fā)布系統(tǒng)、用戶互動服務(wù)系統(tǒng)等[4]。

（2）電子政務(wù)是一種處理國家與國家、國家與民眾的公開事務(wù)系統(tǒng)。包括政府機關(guān)內(nèi)部的行政事務(wù)、立法機構(gòu)與司法部門事務(wù)，民眾公開事務(wù)等一些列公共組織的管理事務(wù)。

（3）電子政務(wù)是一種科學(xué)的、新型的、公開的的政務(wù)管理系統(tǒng)。電子政務(wù)并不是簡單地將傳統(tǒng)的政府管理事務(wù)原封不動地搬到互聯(lián)網(wǎng)上，必須要對其組織機構(gòu)進行重組與優(yōu)化，業(yè)務(wù)流程整合與再造。

1.3 電子政務(wù)的發(fā)展過程

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷更新與發(fā)展，電子政務(wù)主要經(jīng)歷了三個階段。第一階段主要進行信息發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)站只給用戶提供閱讀信息的能力，具有代表性的新浪、搜狐等大型的門戶網(wǎng)站，它們都是基于數(shù)據(jù)庫開發(fā)的一些動態(tài)網(wǎng)站，只能進行信息發(fā)布、廣告宣傳等簡單的相關(guān)操作。第二階段增加一些交互性功能的網(wǎng)站，這個時候用戶可以在線交流與討論，常見的有博客、社會網(wǎng)絡(luò)、留言板等。第三階段加強了信息交換和整合功能。具有代表性的微博、MOOC等，網(wǎng)站的信息可以直接和其他網(wǎng)站進行交換與互動，通過第三方信息平臺的方式處理信息與數(shù)據(jù)，把多家網(wǎng)站整合在一起，對不同類型的數(shù)據(jù)分類與匯總[5]。

1.4 電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的對比

從具體操作上看，傳統(tǒng)政務(wù)實際上是一種高成本、低效率的粗放管理方式，以政府機構(gòu)和職能為中心，企業(yè)、社會組織和民眾通過政府部門辦理相關(guān)事務(wù)。傳統(tǒng)政務(wù)業(yè)務(wù)流程復(fù)雜，審批環(huán)節(jié)多，議事程序漫長，效率低下，嚴(yán)重影響政府形象，也為腐敗行為留下了空間。電子政務(wù)則通過先進生產(chǎn)力來解放管理能力，降低管理成本、提高管理效率，以民眾為中心，政府以“向社會提供高效、優(yōu)質(zhì)的政府管理與服務(wù)”為出發(fā)點，幫助企業(yè)、社會組織和公眾辦理各種經(jīng)濟與社會事務(wù)。具體情況如表1所示：

表1 傳統(tǒng)政務(wù)與電子政務(wù)的比較

結(jié)構(gòu)政府管理方式 集中管理 分權(quán)管理政務(wù)生效標(biāo)志 公章等 數(shù)字簽名政務(wù)處理程序 串行作業(yè) 協(xié)同并行政務(wù)工作重心 管理、審批為主 服務(wù)、指導(dǎo)為主政府主要議事方式 現(xiàn)場會議 網(wǎng)絡(luò)討論、視頻會議政府決策參與范圍 政府內(nèi)部 政府內(nèi)外相統(tǒng)一辦事透明度 較低 較高交互性 差 好政府管理成本 遞增 遞減

2 電子政務(wù)系統(tǒng)的功能分析

2.1 電子政務(wù)系統(tǒng)的特點

（1）電子政務(wù)系統(tǒng)將政務(wù)工作變得更加精煉、高效。利用政務(wù)系統(tǒng)不管處理內(nèi)部事務(wù)還是外部事務(wù)方便快捷，減少工人行走跑路，減化部門機構(gòu)，達到國家提倡精兵簡政的效果。

（2）電子政務(wù)系統(tǒng)將政府工作變得更加公平、公正、公開。民眾利用網(wǎng)絡(luò)來維護自己的權(quán)利與義務(wù)，這樣使政府、國家、單位在處理事情上透明、公平，有利于社會的團結(jié)一致。

（3）電子政務(wù)系統(tǒng)為企業(yè)和民眾提供更優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量。有了政務(wù)系統(tǒng)后，很多事情可以做到足不出戶就能解決，減少人工排長隊，坐車擁擠的現(xiàn)象，許多事情輕而易舉就可以處理了。

（4）電子政務(wù)將重新構(gòu)造政府、企業(yè)、民眾之間的關(guān)系。體現(xiàn)出以人為本的特征，關(guān)系更加和諧與統(tǒng)一，同時企業(yè)和民眾能夠更好的參與政府的管理。

2.2 電子政務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)容

電子政務(wù)的內(nèi)容就是在信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，在網(wǎng)上建立電子政府，并使政府扮演好“服務(wù)者”、“管理者”和“消費者”這3個重要角色[6]。

（1）政府的服務(wù)者。電子政務(wù)能在網(wǎng)上建立起政府與民眾相互交流的橋梁，便于發(fā)揮民眾的主觀能動性，而且很好地了解政府的情況，便于監(jiān)管，是我國的市場規(guī)范化。

（2）政府的管理者。電子政務(wù)使各個部門可以網(wǎng)上辦公，節(jié)省工作時間，而且可以利用網(wǎng)絡(luò)調(diào)控社會的一些政策變化等等，傳播速度加快。

（3）政府的消費者。政府不僅是管理者，也是一個消費者，每年需要購買大量的公共用品，這樣可以讓企業(yè)公平的競爭，減少腐敗事件的發(fā)生。

2.3 電子政務(wù)系統(tǒng)的功能

一個高效、可靠、安全的電子政務(wù)系統(tǒng)需要滿足以下幾個方面的功能：

（1）社會秩序的監(jiān)管功能。電子政務(wù)系統(tǒng)達到信息的及時收集與反饋，不斷更新網(wǎng)站內(nèi)容，反映出每天用戶使用的情況，以及網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的辦公情況，監(jiān)督工作效率。

增強政府監(jiān)管力度，維護市場經(jīng)濟秩序；

（2）數(shù)據(jù)整合與決策支持功能。通過網(wǎng)絡(luò)把相關(guān)部門的信息與數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，上傳與下載，減少人工跑路，做到無紙化辦公，同時為今后處理一些事情提出一些意見。

（3）交互性功能。利用動態(tài)網(wǎng)站的形式體現(xiàn)出互動性，信息的發(fā)布方便快捷，民眾溝通的操作簡單容易。

2.4 電子政務(wù)系統(tǒng)的目標(biāo)

設(shè)計一個政務(wù)系統(tǒng)需要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，從“管理主導(dǎo)型”向“服務(wù)主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變，提高工作效率，精簡組織部門機構(gòu)，達到政務(wù)公開、清正廉明的效果。加強不同行業(yè)之間的監(jiān)管力度和規(guī)范化操作，穩(wěn)定社會、經(jīng)濟、生活和生產(chǎn)秩序。對于一些事務(wù)處理提供科學(xué)的決策依據(jù)，提高執(zhí)政水平，預(yù)測和提前避免風(fēng)險，提高國民素質(zhì)[7]。

3 電子政務(wù)體系結(jié)構(gòu)的設(shè)計

如何運用因特網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建電子政務(wù)，以電子化、自動化手段提高行政效能和行政管理水平，從而更科學(xué)更有效地為企業(yè)、民眾和整體經(jīng)濟、社會服務(wù)，在當(dāng)今信息時代已成為各國政府越來越緊迫的一項工作。

3.1電子政務(wù)系統(tǒng)的體系模型

根據(jù)信息時代的提高，社會不斷進步，電子政務(wù)的體系模型可以由六個模塊構(gòu)成來滿足實際的需要，即網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系、單位內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)、系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)、公共業(yè)務(wù)服務(wù)體系、標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系、安全支撐體系如圖1所示：

圖1 電子政務(wù)的體系模型

（1）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。它是整個電子政務(wù)系統(tǒng)的基石，包括硬件和軟件兩大部分，硬件主要靠國家這個大環(huán)境來扶持，軟件需要高新技術(shù)的快速發(fā)展，為各類應(yīng)用提供基礎(chǔ)模塊支撐和信息交換傳輸集成服務(wù)。

（2）單位內(nèi)部業(yè)務(wù)體系。主要是本單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公，各個部門之間文件的發(fā)布、傳送，部門內(nèi)部之間公文流轉(zhuǎn)、審核、處理，以及各類專項業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用。

（3）系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)體系。主要是相同屬性單位之間的各類應(yīng)用，各級單位間的多媒體信息應(yīng)用平臺的使用與維護，重要事務(wù)的決策分析、處理系統(tǒng)，大型數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、處理系統(tǒng)。

（4）公共業(yè)務(wù)服務(wù)體系。主要集中于社會大家庭，面向于民眾、企業(yè)、社會的服務(wù)，增加公共權(quán)利運行的透明化、公開化，強化民眾對政府的監(jiān)督力度。

（5）安全支撐體系。它是電子化辦公的關(guān)鍵，保障各項大小事務(wù)的安全性、可靠性、不可否認性，包括一些列安全法規(guī)、安全策略、安全技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等。比較重要的是：① 網(wǎng)絡(luò)信道的加密和網(wǎng)絡(luò)的隔離；② 網(wǎng)絡(luò)防火墻、訪問代理、入侵檢測等；③ 數(shù)字認證應(yīng)用管理系統(tǒng)；④ 訪問控制應(yīng)用支撐平臺；⑤ 系統(tǒng)監(jiān)控、日志分析、系統(tǒng)管理模塊；⑥ Web監(jiān)控和在線保護模塊[8]。

（6）標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系。這些標(biāo)準(zhǔn)需要國家拿出一些法律、法規(guī)文件來制約相關(guān)人員服從，為電子政務(wù)的實施提供規(guī)范依據(jù)。主要由六部分組成：①總體標(biāo)準(zhǔn)；②應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)；③應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)；④信息安全標(biāo)準(zhǔn)；⑤網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)；⑥管理標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 電子政務(wù)系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)

一個系統(tǒng)的設(shè)計都是從最終的目標(biāo)出發(fā)的，根據(jù)電子政務(wù)的功能與目標(biāo)為依據(jù)，一個完整、可靠、穩(wěn)定的系統(tǒng)主要有5個層次構(gòu)成如圖2所示：

圖2 電子政務(wù)總體結(jié)構(gòu)

（1）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)層。即電子政務(wù)系統(tǒng)運行的平臺，主要提供網(wǎng)絡(luò)通信和系統(tǒng)服務(wù)。利用服務(wù)器、存儲設(shè)備等基礎(chǔ)硬件設(shè)施連接到網(wǎng)絡(luò)傳輸介質(zhì)上，形成整個網(wǎng)絡(luò)骨架，此層向數(shù)據(jù)層提供數(shù)據(jù)存儲和管理所必須的基礎(chǔ)設(shè)施。

（2）數(shù)據(jù)訪問層。負責(zé)通過網(wǎng)絡(luò)傳送過來的數(shù)據(jù)資源進行整合，進行一些基本的數(shù)據(jù)操作：訪問、轉(zhuǎn)換、提取、過濾與綜合服務(wù)，給數(shù)據(jù)庫服務(wù)器減輕一些負擔(dān)。

（3）信息傳輸層。由互聯(lián)網(wǎng)或者專用網(wǎng)絡(luò)組成，傳輸一些操作命令和控制指令，協(xié)同其它各個層次有序的工作。主要進行信息的上傳、下載、驗證，保證信息的真實性、安全性、可靠性。

（4）應(yīng)用服務(wù)層。由工作流引擎和政務(wù)中間件平臺構(gòu)成。中間件平臺支持分布式的跨越異構(gòu)數(shù)據(jù)訪問，為業(yè)務(wù)層有效地提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)。工作流引擎可以驅(qū)動數(shù)據(jù)在業(yè)務(wù)層之間的流轉(zhuǎn)、分工，根據(jù)實際情況便于合理、高效和完整地分配信息，在必要時也可以動態(tài)擴充[9]。

（5）應(yīng)用業(yè)務(wù)層。即電子政務(wù)應(yīng)用平臺，它包含G2G、G2B、G2C等模式下的政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，主要是辦公自動化、公共信息管理、決策支持系統(tǒng)等。

3.3 電子政務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

我國電子政務(wù)一般采取中央級、省級、市級網(wǎng)絡(luò)平臺的管理方式，因此采用“三網(wǎng)一庫”方式設(shè)計整體網(wǎng)絡(luò)的拓撲結(jié)構(gòu)是比較合理的。三網(wǎng)指內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)和專網(wǎng)，一庫指政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫如圖3所示：

圖3 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

專網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)之間采取邏輯隔離，內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間采取物理隔離。

（1）內(nèi)網(wǎng)是指一個當(dāng)?shù)貑挝粌?nèi)部的局域網(wǎng)。主要運行國家出臺的一些宏觀政策和黨政決策指揮、應(yīng)急處理、監(jiān)督檢查、信息查詢等各類相對獨立的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

（2）專網(wǎng)是指一個事務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部局域網(wǎng)。它可以連接到中央、省、市、縣等上下級相關(guān)業(yè)務(wù)部門。對一些機構(gòu)職能的約束，某一些業(yè)務(wù)進行保密。

專網(wǎng)上運行從中央到地方的各級政府間的辦公自動化系統(tǒng)、行業(yè)部門業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。

（3）外網(wǎng)是指建立在公共通訊平臺上，主要用于政府信息發(fā)布，向社會提供政府服務(wù)，方便民眾的瀏覽與了解。

根據(jù)在實際運行過程中，一般需要把內(nèi)網(wǎng)又可以分為三類形式。即政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和核心機密網(wǎng)具體如圖4所示：

圖4 內(nèi)網(wǎng)結(jié)構(gòu)

政務(wù)內(nèi)網(wǎng)主要承擔(dān)省級以上政務(wù)部門的辦公網(wǎng)，它與此級別以下的政務(wù)部門辦公網(wǎng)實行物理隔離。一般構(gòu)建成局域網(wǎng)、園區(qū)網(wǎng)、城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)等形式展示出來[10]。

政務(wù)外網(wǎng)是系統(tǒng)業(yè)務(wù)專網(wǎng)，主要運行一些專業(yè)性比較強的業(yè)務(wù)處理，一般行政監(jiān)管和公共服務(wù)是涉及不到的。

核心機密網(wǎng)主要自己單位內(nèi)部事務(wù)處理，一些保密性法規(guī)制度的建立，內(nèi)部運行機制的管理方式和手段，發(fā)展一些創(chuàng)新型思維。

4 電子政務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域分析

目前電子政務(wù)在行業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用，如社會保險系統(tǒng)、工商系統(tǒng)、統(tǒng)計系統(tǒng)、審計系統(tǒng)、檢察院系統(tǒng)、國稅地稅稅務(wù)系統(tǒng)等，這些系統(tǒng)的應(yīng)用充分體現(xiàn)了電子政務(wù)便民服務(wù)的宗旨[11]。本文將電子政務(wù)應(yīng)用到旅游行業(yè)中，以陜西省商洛市旅游行業(yè)為主，認真分析它給日常生活帶來的優(yōu)勢。目前國家提倡綠色環(huán)保，打造原生態(tài)旅游景點，真正體驗大自然的美麗，商洛位于秦嶺以南的山區(qū)，有著獨特地理優(yōu)勢和自然環(huán)境，發(fā)展旅游有著得天獨厚的先決條件，從6個方面的因素分析，具體情況如表2所示：

表2 商洛旅游業(yè)的分析

游客人數(shù)（萬人） 2288.33 923經(jīng)濟收入（萬元） 102.50 35.8

通過上述的表中數(shù)據(jù)可以看出，電子政務(wù)的出現(xiàn)，帶來了很大的發(fā)展變化，使旅游者的滿意度、經(jīng)濟收入、旅游人數(shù)、城市影響力大幅度的提高。而傳統(tǒng)政府的服務(wù)體制也在進步，整體向好的方向發(fā)展，但是提高的速度很慢，這就展示了電子政務(wù)給人們生活來的好處。

5 總結(jié)

在信息時代，電子政務(wù)已經(jīng)成為治國不可缺少的工具之一。隨著信息技術(shù)的不斷進步，面對全球范圍內(nèi)的國際競爭和知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，許多國家都把電子政務(wù)作為優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容[12]。電子政務(wù)系統(tǒng)的建立不是一朝一夕可以完成的，是一個從簡單到復(fù)雜的發(fā)展過程，是逐步建立和完善起來的過程，在服務(wù)內(nèi)容實施方面，是一個從試行到適應(yīng)、由懷疑到自覺貫徹的長期過程。本文對電子政務(wù)的發(fā)展過程、目標(biāo)、意義等方面做了分析，研究出一種新的體系構(gòu)架，并應(yīng)用到旅游行業(yè)中，通過一些數(shù)據(jù)分析，可以得到電子政務(wù)是未來的一個必須發(fā)展方向，但是在系統(tǒng)的安全性與保密性還需要今后進一步研究。

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[4] 毛小玲,張朋柱.基于成本優(yōu)化的面向?qū)ο蠹呻娮诱?wù)系統(tǒng)模型[J].系統(tǒng)管理學(xué)報,2011,20(5):636-641

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[7] 賈蕾蕾,李蜀瑜.基于MDA的社區(qū)電子服務(wù)開發(fā)平臺設(shè)計與實現(xiàn)[J].微型電腦應(yīng)用,2010,26(8):15-18

[8] 文俊浩,饒錫如,何盼.基于工作流的服務(wù)組合在電子政務(wù)中的應(yīng)用[J].計算機應(yīng)用,2009,29(9):2512-2515

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[11] 薛輝,鄧軍,葉柏龍.分布式數(shù)據(jù)交換平臺在電子政務(wù)中設(shè)計與實現(xiàn)[J].湖南師范大學(xué)自然科學(xué)學(xué)報,2012,35(6):44-48

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An Efficient Design and Application of E-government System

Qu Zhenggeng,Wang Chongying,Fan Jingbo,Li Yan
(Department of Computer Science, Shangluo University, Shangluo726000, China)

The emergence of computer network technology, global information changing people's way of life, the world attaches great importance to the development of electronic government affair, it is one of the symbols of a country and city competitiveness level. In such a severe social situation, the establishment of an efficient e-government system is very necessary. This article first analysis of the necessity of establishing e-government system, characteristics and functions; And then put forward the system model of e-government system, design the function structure and network structure, describes in detail the scheme; Finally the application of this model to the shangluo tourism industry, through the survey data analysis, the emergence of e-government system for tourism brings great changes, the sharp rise in economy, the influence of the whole city.

E-government; System Model; Tourism Industry

TP311

A

1007-757X(2014)01-0018-04

2013.12.06)

陜西省教育廳科研計劃項目資助 項目編號：（2013JK1201）；商洛學(xué)院教育教學(xué)改革研究項目（13jyjx113）

屈正庚（1982-），男，陜西省漢中市西鄉(xiāng)縣人，商洛學(xué)院計算機科學(xué)系，碩士，講師，研究方向：協(xié)同設(shè)計與網(wǎng)絡(luò)控制、電子商務(wù)，商洛，726000王重英（1981-），女，陜西西安人，碩士，商洛學(xué)院計算機科學(xué)系，講師，研究方向：網(wǎng)絡(luò)信息處理，計算機應(yīng)用，商洛，726000樊景博（1966-），男，陜西商洛人，碩士，商洛學(xué)院計算機科學(xué)系，教授，研究方向：網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，商洛，726000李 艷（1981-），女，陜西商洛人，碩士，商洛學(xué)院計算機科學(xué)系，講師，研究方向：信息抽取、數(shù)據(jù)挖掘，商洛，726000