李松鋒，付 宏，靳曉宏

(1.北京市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所 北京100048；2.北京市科學(xué)技術(shù)研究院競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)與創(chuàng)新評(píng)估重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 北京100048)

社會(huì)化媒體環(huán)境下公共決策的系統(tǒng)特性分析

李松鋒，付 宏，靳曉宏

(1.北京市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所 北京100048；2.北京市科學(xué)技術(shù)研究院競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)與創(chuàng)新評(píng)估重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 北京100048)

公民話語(yǔ)權(quán)是公民表達(dá)權(quán)利、參與政治生活的體現(xiàn)，公民意識(shí)也是公民政治參與的前提，而公民社會(huì)的發(fā)展則是公民政治參與能否實(shí)踐的重要基礎(chǔ)。結(jié)合社會(huì)化媒體的移動(dòng)泛在、圈群連通等特性，分別解析了社會(huì)化媒體在公民話語(yǔ)權(quán)的釋放、對(duì)公民意識(shí)的提升以及促進(jìn)公民社會(huì)發(fā)展等方面的作用。

社會(huì)化媒體 公民政治參與 特征

社會(huì)化媒體是指以Web 2.0技術(shù)為支持，允許用戶創(chuàng)造、分享與傳播信息的實(shí)時(shí)互動(dòng)平臺(tái)，最常見(jiàn)的社會(huì)化媒體形式有“博客”、“微博”、“論壇”、“維基百科”、“播客”等。社會(huì)化媒體因其移動(dòng)泛在，可使普通公民方便快捷地參與社會(huì)公共事務(wù)，極大地提升了公民意識(shí)；因其圈群化與聯(lián)通性，極大地促進(jìn)了公民社會(huì)的發(fā)展。

1 移動(dòng)泛在：社會(huì)化媒體對(duì)公民意識(shí)的提升

“媒介是社會(huì)發(fā)展的基本動(dòng)力，每一種新的媒介的產(chǎn)生，都開(kāi)創(chuàng)了人類感知和認(rèn)識(shí)世界的方式，改變了人與人之間的關(guān)系”。社會(huì)化媒體移動(dòng)泛在的特性，為普通公民參與社會(huì)化事物提供了可能。社會(huì)化媒體的出現(xiàn)，不僅允許普通用戶創(chuàng)造和分享信息，更基于其移動(dòng)終端的支持，消除了空間的禁錮，改變了公眾接觸信息的貫有模式以及公眾感知和認(rèn)識(shí)世界的方式，進(jìn)一步影響了公眾的判斷和認(rèn)知，培養(yǎng)了公眾看待問(wèn)題的獨(dú)特方法和角度。

同時(shí)，社會(huì)化媒體的發(fā)展應(yīng)用，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支撐下的社會(huì)化媒體應(yīng)用，是基于Web 2.0技術(shù)的快速發(fā)展，“這種讓全民共同決定和編織傳播的內(nèi)容與形式，讓每個(gè)個(gè)體的知識(shí)、熱情和智慧都融入其中，讓人們?cè)诰哂凶畲髠€(gè)性選擇的聚合空間內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享，這恰恰是新傳播時(shí)代的價(jià)值真諦”。[2]因此，以Web 2.0模式為基礎(chǔ)的社會(huì)化媒體平臺(tái)，大大激發(fā)了用戶們創(chuàng)造和創(chuàng)新的欲望，以“博客”、“播客”、“微博”、“論壇”、“社交網(wǎng)絡(luò)”為代表的用戶內(nèi)容生產(chǎn)模式，鼓勵(lì)用戶貢獻(xiàn)自己擁有的信息和思想與眾人分享，這種改變正以一種潛移默化的方式，促進(jìn)著公民意識(shí)的提升。

此外，社會(huì)化媒體激發(fā)了公民的權(quán)利意識(shí)。由于社會(huì)化媒體的移動(dòng)泛在特征，用戶所生產(chǎn)、傳遞的信息，通過(guò)社會(huì)化媒體平臺(tái)的匯集，呈現(xiàn)出“傳-受-傳”的循環(huán)疊加的關(guān)系。普通民眾的話語(yǔ)都可以成為輿論的一部分，從而來(lái)維護(hù)自身的權(quán)利。2010年10月 16日河北大學(xué)李啟銘酒后超車駕駛撞倒兩名女大學(xué)生，導(dǎo)致一死一傷的事件中，因其“我爸是李剛”的答復(fù)遭致了網(wǎng)友的嘲諷和惡搞，使得“我爸是李剛”成為 2010年有影響力的網(wǎng)絡(luò)事件?！拔野质抢顒偂笔录?，普通民眾個(gè)體通過(guò)社會(huì)化媒體的渲染，使得“我爸是李剛”這5個(gè)字的話語(yǔ)含義發(fā)生了演變(見(jiàn)圖 1)。剖析整個(gè)事件的發(fā)展過(guò)程，折射的是社會(huì)化媒體環(huán)境下，普通民眾公民權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒所呈現(xiàn)的一種新的態(tài)度：隨時(shí)發(fā)表言論并表達(dá)自身的主張，維護(hù)其公民的基本權(quán)利。

圖1 “我爸是李剛”話語(yǔ)的演變過(guò)程Fig.1 Evolution process of the words “My Pa is Li Gang”

2 圈群連通：社會(huì)化媒體對(duì)公民社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)

公民社會(huì)概念在我國(guó)的興起，源自對(duì)西方的借鑒，但無(wú)論西方還是東方，無(wú)論古代還是現(xiàn)代，無(wú)論各個(gè)國(guó)家的特色有何差異，它所要實(shí)現(xiàn)的公民社會(huì)的內(nèi)涵是一樣的，即公民社會(huì)至少要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：公民意識(shí)、公民的利益表達(dá)和權(quán)利維護(hù)、公民社會(huì)組織的發(fā)展、公民社會(huì)組織與政府的互動(dòng)以及公民對(duì)公共事務(wù)的參與等。公民對(duì)公共事務(wù)參與渠道的暢通與否，是一個(gè)國(guó)家政治文明的標(biāo)志，是國(guó)家尊重和保障人權(quán)的一個(gè)重要方面，對(duì)我國(guó)而言，也是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展的必然要求，是公民社會(huì)發(fā)展的基本內(nèi)涵之一。

在社會(huì)化媒體平臺(tái)中，用戶可以基于教育背景、興趣愛(ài)好、工作性質(zhì)等不同屬性，就共同感興趣的話題或共同關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)事件形成一個(gè)交流的社區(qū)，從而使得社會(huì)化媒體呈現(xiàn)出圈子、群體的特性。社會(huì)化媒體具有強(qiáng)大的連通性，通過(guò)鏈接，不同的社會(huì)化媒體平臺(tái)的信息能夠融合到一起，形成強(qiáng)大的輿論壓力，從而影響政府的決策。在諸如微博、博客、論壇、社交網(wǎng)絡(luò)、QQ群、手機(jī)短信等社會(huì)化媒體的參與下，我們可以看到公民社會(huì)形成的曙光。

第一，社會(huì)化媒體的圈群聯(lián)通特性加速信息的傳播速度與范圍，是公民社會(huì)構(gòu)建的必要條件。以當(dāng)前的微博發(fā)展為例，目前國(guó)內(nèi)新浪、騰訊等網(wǎng)站都開(kāi)設(shè)有微博平臺(tái)，其中發(fā)展最迅猛、最具影響力的當(dāng)屬新浪微博，據(jù)稱截至2012年12月底，注冊(cè)用戶數(shù)已經(jīng)超過(guò) 5億。微博是一種圈群化與連通性很強(qiáng)的社會(huì)化媒體，它可以通過(guò)“關(guān)注”和“粉絲”來(lái)建立聯(lián)系圈子關(guān)系，這種聯(lián)系趨勢(shì)呈網(wǎng)狀不斷拉大，使得信息通過(guò)微博這一途徑能快速大范圍傳播。網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)的監(jiān)督力量無(wú)疑對(duì)推動(dòng)我國(guó)公民社會(huì)的建設(shè)具有不可替代的作用。

第二，社會(huì)化媒體圈群中內(nèi)容的分享是公民社會(huì)構(gòu)建的重要前提。幾乎所有的在線聊天軟件，都通過(guò)關(guān)注、上傳、轉(zhuǎn)發(fā)等功能，實(shí)現(xiàn)文件的互傳和共享，特別是社會(huì)化媒體具有的復(fù)制、粘貼功能使得傳播內(nèi)容的共享性大大增強(qiáng)。正是由于其連通、圈群化的功能，使得信息的共享范圍、共享速度迅速提高，人們可以跨時(shí)空進(jìn)行自由、平等的交流、辯論，這就形成了信息傳播者和接收者之間形成雙向互動(dòng)，打破原來(lái)的單向線性的傳播模式，形成一對(duì)多、多對(duì)多的雙向互動(dòng)傳播模式。這樣既可以使知識(shí)得到不斷提升又可以促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，同時(shí)也是知識(shí)民主的表現(xiàn)。用戶可以通過(guò)網(wǎng)友評(píng)論、BBS 論壇、各種社區(qū)等方式相互交流觀點(diǎn)、發(fā)表意見(jiàn)，在網(wǎng)上形成強(qiáng)大的理論空間，并賦予人們更多政治參與的自由權(quán)利，有更多的機(jī)會(huì)對(duì)政府進(jìn)行評(píng)論和監(jiān)督，也使得政府官員能更多地了解民意，更好地為群眾服務(wù)。

第三，社會(huì)化媒體在激發(fā)公民精神和培育公民文化方面發(fā)揮著重要的作用?！兜?31 次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2012 年12月底，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已達(dá) 5.64億，網(wǎng)民規(guī)模躍居世界第一位。龐大的用戶基數(shù)標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)媒體構(gòu)建的公民社會(huì)主體規(guī)模，而一樁樁具有典型意義的媒介事件則共同構(gòu)成了中國(guó)公民社會(huì)建構(gòu)中獨(dú)有的媒體奇觀。如2006年廈門市政府引進(jìn)PX項(xiàng)目，投資逾百億，但由于該項(xiàng)目可能造成環(huán)境污染等嚴(yán)重后果，在科學(xué)家、政協(xié)委員的奔走呼吁下，廈門市民認(rèn)識(shí)到其嚴(yán)重的危害。廈門市民通過(guò)論壇發(fā)帖、短信號(hào)召、QQ群討論、集體“散布”等線上線下的形式，得到了全國(guó)大范圍的關(guān)注，最后廈門市政府采取了民眾的意見(jiàn)，決定遷址PX項(xiàng)目。這個(gè)案例充分說(shuō)明了社會(huì)化媒體對(duì)公民精神的激發(fā)，以及對(duì)廈門人民公民文化的培養(yǎng)。由于廈門市民表現(xiàn)出了社會(huì)化媒體中公民的理性參政行為，有理、有利、有節(jié)地保護(hù)了美麗的家園。廈門市民也因其積極的參與意識(shí)和為自己爭(zhēng)取權(quán)利的意識(shí)，被集體授予 2007年中國(guó)媒體年度人物。該事件讓我們看到了社會(huì)化媒體環(huán)境下，公民社會(huì)形成的曙光。

3 結(jié) 語(yǔ)

本文通過(guò)社會(huì)化媒體的移動(dòng)泛在以及圈群與連通等特性，分析了社會(huì)化媒體的公民參與特征。結(jié)合社會(huì)化媒體的移動(dòng)泛在性，闡述了其對(duì)公民意識(shí)的提升。通過(guò)分析公民社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，結(jié)合圈群連通特性，勾勒了其對(duì)公民社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

［1］張宏發(fā).裂變與整合——中國(guó)社會(huì)年報(bào)[M].蘭州：蘭州大學(xué)出版社，2003：102-116.

［2］謝新洲.輿論引擎：網(wǎng)絡(luò)事件透視[M].北京：北京大學(xué)出版社，2013：204.

［3］陳勇，杜笙.社會(huì)化媒體對(duì)公民意識(shí)影響探究[J].北京政法職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014(2)：85-88.

［4］喻國(guó)明.關(guān)注 WFB2.0：新傳播時(shí)代的實(shí)踐圖景[J].新聞與寫(xiě)作，2007(1)：15-16.

Systematic Characteristics of Public Policy-making Under a Socialized Media Environment

LI Songfeng，F(xiàn)U Hong，JIN Xiaohong
(1.Beijing Institute of Science and Technology Information，Beijing 100048，China；2.Key Laboratory of Competitive Intelligence and Innovation Evaluation，Beijing Academy of Science and Technology，Beijing 100048，China)

The “right to speak” symbolizes a citizen’s rights of expression and participation into politics.Civic consciousness is a premise of a citizen’s political participation.The development of a civil society is a fundamental basis to the practice of the political participation.This paper provides an analysis of the roles of socialized medias in the release of a civic right of speech，the raising of civic consciousness and the promotion of a civil society based on the features of socialized medias，including openness，interactiveness，mobility，pervasiveness and intercommunications.

socialized media；civic political participation；feature

C934

A

1006-8945(2014)12-0027-03

北京市財(cái)政資金項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)輿情在公共決策中的影響力研究——典型案例分析”。

2014-11-10