喻濱++李默

摘要：國(guó)有商業(yè)銀行是我國(guó)金融體系中及其重要的一部分。然而在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，國(guó)有商業(yè)銀行中本應(yīng)得到充分發(fā)展的思想政治工作卻備受冷漠。思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)這本可以得到很好結(jié)合從而發(fā)揮更高效率的工作方式也被割裂開來。本文通過闡述我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)中存在的問題，探尋、分析其問題存在的成因。

關(guān)鍵詞：國(guó)有商業(yè)銀行;思想政治工作;企業(yè)文化建設(shè);問題;成因3月5日，在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心舉辦的記者會(huì)上，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)主任徐紹史在回答記者提問時(shí)說到：當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的動(dòng)力還不夠足，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，環(huán)境、資源存在瓶頸制約，財(cái)政、金融潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，房地產(chǎn)領(lǐng)域還存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。

關(guān)于金融業(yè)，“兩會(huì)”提出其存在：過度信貸擴(kuò)張、道德風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)聯(lián)方貸款、貸款過度展期、事實(shí)上的金融自由化、“龐氏”融資、銀行表外風(fēng)險(xiǎn)不斷暴露、風(fēng)險(xiǎn)傳染、廣泛的金融欺詐和腐敗等等問題。

面對(duì)金融業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，國(guó)有商業(yè)銀行作為我國(guó)金融業(yè)重要的一部分，有必要加強(qiáng)國(guó)有商業(yè)銀行的思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮思想政治教育工作的導(dǎo)向、補(bǔ)充作用，加強(qiáng)我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的穩(wěn)定性，降低其風(fēng)險(xiǎn)性，促進(jìn)其穩(wěn)定發(fā)展。但是，目前我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合過程中普遍存在著亟待解決的諸多問題，在加強(qiáng)兩者有機(jī)結(jié)合的過程中必須首先了解兩者結(jié)合中存在的問題與成因，帶著問題意識(shí)去促進(jìn)兩者的有機(jī)結(jié)合。

一， 企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合存在的問題

（一）缺乏過渡指導(dǎo)原則

指導(dǎo)原則是人們行為活動(dòng)所遵循與依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和法則等。不同的時(shí)代背景存在著不同的社會(huì)環(huán)境，企業(yè)所面臨的戰(zhàn)略任務(wù)、具體任務(wù)也有所不同。因此企業(yè)所遵循與依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和法則也應(yīng)該有所不同。在面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境的時(shí)候，企業(yè)往往需要時(shí)刻快速靈活的調(diào)整其所遵循的指導(dǎo)原則。但是，我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行中的思想政治工作往往在很大程度上堅(jiān)持的是長(zhǎng)期不變的原則，如：少數(shù)服從多數(shù)、貢獻(xiàn)原則。這些思想政治工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教導(dǎo)的原則在解決大量的商業(yè)銀行面臨的“另外情況”時(shí)顯得十分乏力。另一方面，與企業(yè)思想政治工作相比較，企業(yè)文化建設(shè)更多的是能夠根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境的變化調(diào)整自身的文化類型、內(nèi)容，做到與外部環(huán)境相適應(yīng)，但又喪失了相應(yīng)的指導(dǎo)原則長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性。

國(guó)有商業(yè)銀行思想政治工作指導(dǎo)原則缺乏相應(yīng)靈活性，而企業(yè)文化建設(shè)更多的又缺乏長(zhǎng)期的符合我國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)原則，因此需要在兩者中間建立起“過渡性的原則”。

（二）缺乏創(chuàng)新結(jié)合形式

盡管許多的我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行在企業(yè)內(nèi)部開展了思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)，但是沒能取得理想的預(yù)期效果。這正是因?yàn)闆]能建立起科學(xué)的、合理的兩者的結(jié)合形式，沒能通過有效的傳播途徑將兩者很好的結(jié)合起來。在企業(yè)內(nèi)部，更多的是采取僵化的、滯后的結(jié)合形式。比如，某些國(guó)有商業(yè)銀行將兩者完全割裂開來，開展思想政治工作就是宣讀文件、理論上的灌輸?shù)龋沟脜⒓訉W(xué)習(xí)的員工“昏昏欲睡”。許多國(guó)有商業(yè)銀行雖然意識(shí)到思想政治工作可以以企業(yè)文化建設(shè)為載體開展工作，但是兩者結(jié)合的形式卻過于單一、呆板，形式主義嚴(yán)重，根本不能發(fā)揮調(diào)動(dòng)員工工作積極性、創(chuàng)造主動(dòng)性的作用。

（三）缺乏相應(yīng)機(jī)制約束

機(jī)制客觀存在于事物發(fā)展過程之中。企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合的機(jī)制，是保證兩者功能得以實(shí)現(xiàn)的方式、方法的整合，主要解決兩者的結(jié)合過程中如何確定目標(biāo)、制定計(jì)劃、怎樣運(yùn)轉(zhuǎn)、怎樣評(píng)估以及怎樣控制的問題。而目前我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行領(lǐng)域中的思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合普遍缺乏相應(yīng)的機(jī)制，沒能將兩者結(jié)合的機(jī)制落實(shí)成一系列、一整套規(guī)范的、穩(wěn)定的、可操作的、可控制的規(guī)章制度、組織系統(tǒng)以及活動(dòng)方式。

（四）缺乏人文關(guān)懷思想

“以人為本”本是黨的宗旨的集中體現(xiàn)，其重要內(nèi)容更是能夠很好的詮釋科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心觀點(diǎn)?！八枷胝喂ぷ髡f到底是做人的工作，必須堅(jiān)持以人為本”，必須發(fā)揮思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)雙重作用充分調(diào)動(dòng)人的創(chuàng)造積極性與工作主動(dòng)性，促進(jìn)人的全面發(fā)展，從而提高人的工作效率。但是，長(zhǎng)期以來企業(yè)更多的是注重企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，把思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)單獨(dú)割裂開來，使得思想政治工作在很大程度上只是為了應(yīng)付檢查的“擺設(shè)”，而企業(yè)文化建設(shè)更多的是關(guān)注如何提高經(jīng)濟(jì)效率，而忽視了如何促進(jìn)人的全面發(fā)展。因此，這又使得無(wú)論是思想政治工作，或者是企業(yè)文化建設(shè)都沒能有效的促進(jìn)人的全面發(fā)展，沒能充分實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中關(guān)于人的發(fā)展的思想。

二， 企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合問題的成因

所有的問題都能找到相應(yīng)的原因，在找尋解決問題之道之前就必須先分析、研究問題的成因，針對(duì)成因?qū)ふ覍?duì)策。我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合的過程中存在著缺乏過渡指導(dǎo)原則、缺乏創(chuàng)新結(jié)合形式、缺乏相應(yīng)機(jī)制約束、缺乏人文關(guān)懷思想等問題，究其原因可以從歷史的、環(huán)境的和企業(yè)的三方面因素分析、尋找原因。

（一）歷史因素

改革開放之前，我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，這種經(jīng)濟(jì)模式下，國(guó)家在生產(chǎn)、資源分配以及產(chǎn)品消費(fèi)各方面，都是由政府或事業(yè)集體先進(jìn)行計(jì)劃。由于幾乎所有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制都依賴政府的指令性計(jì)劃，因此計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也被稱為“指令性經(jīng)濟(jì)”。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下，我國(guó)國(guó)有銀行也是服從于國(guó)家計(jì)劃而不是服務(wù)于市場(chǎng)，遵循的是國(guó)家的指令安排而不是商場(chǎng)的需求原則。在這種條件下，國(guó)有銀行的思想政治工作居于首要位置，企業(yè)文化建設(shè)幾乎都是被企業(yè)思想政治工作所代替。

隨著我國(guó)改革開放的進(jìn)程發(fā)展，企業(yè)文化建設(shè)作為舶來品，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)文化因其能夠很好的促進(jìn)員工工作積極性、主動(dòng)性而備受親耐。反觀企業(yè)思想政治工作，更多的被認(rèn)為是與時(shí)代相脫節(jié)，是“歷史遺留問題”，更有甚者認(rèn)為思想政治工作應(yīng)該隨歷史大流而被淘汰。正是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期轉(zhuǎn)變的歷史轉(zhuǎn)型過程造成了上述企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合過程中所面臨的諸多問題。

（二）環(huán)境因素

目前我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。企業(yè)更多的是圍繞企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)利益來進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)?！耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”越來越發(fā)展為“一切為經(jīng)濟(jì)讓道”。在以市場(chǎng)為主導(dǎo)，政府只是服務(wù)于市場(chǎng)，在必要時(shí)候進(jìn)行調(diào)節(jié)的環(huán)境條件下，企業(yè)受到此種環(huán)境因素的影響必定會(huì)發(fā)展為畸形的重視經(jīng)濟(jì)效益而忽視對(duì)社會(huì)主義、愛國(guó)主義、集體主義等價(jià)值觀。總的說來，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下，企業(yè)在面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況下，更多的會(huì)關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了對(duì)人的關(guān)心，對(duì)企業(yè)思想政治工作的關(guān)注。

（三）企業(yè)因素

企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合所存在問題的歷史因素與環(huán)境因素最終都會(huì)集中體現(xiàn)在企業(yè)自身的發(fā)展過程之中。許多的我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行都是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)改革開放，開始逐步適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件。其中更是包含了上述的歷史因素與環(huán)境因素的諸多問題。企業(yè)需要保持其持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在復(fù)雜的、激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，企業(yè)要保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就必須創(chuàng)造出比其他企業(yè)更高的創(chuàng)造價(jià)值，即利用更低的成本創(chuàng)造更高的感知收益。換句話說，企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)始終是圍繞如何以最低的壽命周期成本使產(chǎn)品具有更高的功能，從而提高產(chǎn)品的價(jià)值，獲取企業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

企業(yè)思想政治工作因其屬于意識(shí)范疇，其作用很難直接有效的反應(yīng)在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)至上，受到國(guó)有商業(yè)銀行普遍的“冷落”；而企業(yè)文化因其具有較之企業(yè)思想政治工作更高的實(shí)踐性，能很好的促進(jìn)企業(yè)提高企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的能力，經(jīng)“中國(guó)化”改造的企業(yè)文化受到了幾乎所有國(guó)有商業(yè)銀行的“親耐”。企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中選擇的重文化建設(shè)，而輕思想政治工作，使得兩者不能有效的結(jié)合，發(fā)揮出兩者更佳的作用，這些問題總的說來都是歷史因素與環(huán)境因素共同促使企業(yè)做出這種不經(jīng)濟(jì)的選擇的結(jié)果。

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