王躍華
一直以來,浙江經(jīng)濟的發(fā)展基本是靠要素投入發(fā)展工業(yè)推動經(jīng)濟增長的。當經(jīng)濟發(fā)展到一定程度,原有的發(fā)展模式開始遇到了增長空間的限制。2008年全球金融風暴以來,世界需求不振、勞動力成本上升和人民幣升值,在成本上升、要素趨緊、市場競爭、技術瓶頸等多重壓力下,很多浙江民營企業(yè)原有熟悉的傳統(tǒng)產(chǎn)品市場的盈利空間逐漸變得“狹小”,效益下降,產(chǎn)能過剩。究其原因,主要是民營企業(yè)創(chuàng)新能力不夠、產(chǎn)業(yè)技術升級不快,造成產(chǎn)品逐漸被同質化,原有依賴低價策略、一味依賴擴展傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力搶占市場這種“粗放型”的擴展模式受到挑戰(zhàn)。實際上,近十年浙江制造業(yè)一直受困于“大而不強”,關鍵在于要素投入效率低下、市場競爭力趨弱,投入的邊際效益遞減趨勢明顯。浙江經(jīng)濟要持續(xù)發(fā)展必須進行轉型升級,關鍵就是要加快服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高要素投入的效率。
經(jīng)過30多年的發(fā)展,浙江經(jīng)濟已經(jīng)走到了羅斯托的經(jīng)濟發(fā)展五個階段理論所稱的“成熟階段”門檻了?!捌痫w準備階段”是一個轉型時間,靠的是計劃轉入市場經(jīng)濟,浙江人抓住了這個轉型的機會,投入了市場經(jīng)濟的洪流之中,從而讓經(jīng)濟實現(xiàn)了起飛。現(xiàn)在,邁入“成熟階段”的門檻,又到了轉型升級的關鍵期。在這一階段,高科技的發(fā)展使各個行業(yè)都受益匪淺,服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也進入飛速發(fā)展時期。
一個產(chǎn)業(yè)部門擴張的空間最終取決于市場的大小。浙江由于制造行業(yè)的大量發(fā)展,造成一定的污染,正在重新調整經(jīng)濟結構的過程之中。這使浙江服務產(chǎn)業(yè)比例和其他大的經(jīng)濟體相比發(fā)展空間更大:2012年浙江服務業(yè)只占41.00%,遠低于發(fā)達國家水平,也低于全國水平(41.82%),表明浙江服務業(yè)發(fā)展還有很大的潛力。
服務業(yè)的勞動力密度特別高,每個單位的GDP增長,第三產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的就業(yè)機會比第二產(chǎn)業(yè)高出30%,發(fā)展服務業(yè)有助于在城鎮(zhèn)化過程之中產(chǎn)生的富裕勞動力就業(yè)。發(fā)展服務業(yè)也有利于環(huán)保,因為與工業(yè)活動相比服務業(yè)產(chǎn)生的污染要少得多。
服務業(yè)的發(fā)展空間取決于其在經(jīng)濟中對于物質資料生產(chǎn)部門的作用的大小或功能的多少。隨著基本物質資料供給量趨于飽和,需求彈性下降,商品價值的實現(xiàn)困難增加,服務部門可以幫助物質資料生產(chǎn)部門實現(xiàn)產(chǎn)品的價值。浙江經(jīng)濟的轉型升級要抓住提高經(jīng)濟全要素效率的關鍵,而服務業(yè)的發(fā)展可以通過專業(yè)化有助于提高經(jīng)濟效率。當前在實施產(chǎn)業(yè)結構調整,加快服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應該是自然的選擇。
離金融危機發(fā)生到今已過數(shù)年,浙江經(jīng)濟的轉型情況如何?筆者采用區(qū)域經(jīng)濟學中的偏離份額分析法(Shift-Share Analysis),通過對2008-2012年期間浙江三個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值變化,特別是服務業(yè)產(chǎn)值變化的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析,將浙江一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)的結構分量與競爭力分量作一比較,以期了解服務業(yè)行業(yè)的相對優(yōu)劣狀況,為浙江經(jīng)濟轉型升級決策提供理論依據(jù)。
偏離份額分析法是由美國經(jīng)濟學家丹尼爾·B·克雷默于1942年提出的,后被廣泛應用于區(qū)域經(jīng)濟的比較分析,其基本思路就是將被研究區(qū)域的增長與標準區(qū)域的增長差異分解成同步發(fā)展分量、產(chǎn)業(yè)結構分量和競爭力分量,其中產(chǎn)業(yè)結構分量和競爭力分量可以解釋造成被研究區(qū)域與標準區(qū)域存在不同增長率的原因。產(chǎn)業(yè)結構分量反映的是來之產(chǎn)業(yè)結構不同帶來的增長差異;競爭力分量反映的是因被研究區(qū)域內各部門的增長與標準區(qū)域相應各部門的增長情況不同而引起的差異,反映的是競爭力的高低。首先利用全國GDP以及第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)與浙江相應的數(shù)據(jù),分析浙江一二三產(chǎn)業(yè)的同步增量、產(chǎn)業(yè)結構分量和競爭力分量;然后再利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析浙江第三產(chǎn)業(yè)中14個行業(yè)的同步增量、產(chǎn)業(yè)結構分量和競爭力分量。
分析比較(模型分析過程略)得知:浙江的生產(chǎn)總值以及第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)不斷增長(同步增長分量均為正),但是浙江GDP、第一、第二產(chǎn)業(yè)的結構分量和競爭力分量為負,總偏離量分別達到-2893.01、-143.13和-1798.18,造成浙江的生產(chǎn)總值和第一、第二產(chǎn)業(yè)的增長速度低于全國的平均值。實際上,在2008-2012年期間,中國GDP的增長率是65.24%,一二三產(chǎn)業(yè)的增長率分別是55.40%、57.82%、76.19%,而浙江的生產(chǎn)總值以及三個產(chǎn)業(yè)的增長率分別是61.19%、52.18%、49.70%、78.21%。從結構分量來說,浙江第一、第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)過了高速擴張期,增長率放緩了,低于全國的平均增速,且競爭力下降,說明浙江第一、第二產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢已經(jīng)失去。與第一、第二產(chǎn)業(yè)情況相反,第三產(chǎn)業(yè)的增長率高于全國平均的增長率,且產(chǎn)業(yè)結構分量與競爭力分量均為正,表明浙江第三產(chǎn)業(yè)在結構上和競爭力上都處于優(yōu)勢。
浙江服務業(yè)中14個行業(yè)的同步增長分量、結構分量和競爭力分量的分析結構顯示,同步增長分量和結構分量均為正;競爭力分量為正的有8個,分別為信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究、技術服務和地質勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)。競爭力分量為負的有6個,分別為交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),居民服務和其他服務業(yè),教育,公共管理和社會組織;總偏離量為負的只有一個,就是交通運輸、倉儲和郵政業(yè)。
浙江原有的發(fā)展方式受到了空間的限制,開始轉型升級。轉型升級的關鍵是提高全要素效率,也就是要從要素驅動轉向提高全要素效率驅動發(fā)展,而促進現(xiàn)代服務是提高全要素效率的必要方式。從2008-2012年的數(shù)據(jù)分析可以得出一些結論:
——浙江經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)開始了轉型,三個產(chǎn)業(yè)的結構發(fā)生了變化。第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值繼續(xù)增長,但在GDP的占比繼續(xù)下降;第二產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)值仍占據(jù)經(jīng)濟的主導地位,占比最大,但增速趨緩,產(chǎn)值的占比下降;第三產(chǎn)業(yè)(服務業(yè))的發(fā)展很快,且增速開始加速,產(chǎn)值的占比上升。
——浙江經(jīng)濟發(fā)展轉型升級雖然出現(xiàn)端倪,但是轉型升級的路途還很遠。從第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP來看,浙江第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值只占GDP的41%,與發(fā)達國家的60%以上相比,浙江服務業(yè)發(fā)展的空間仍有很大,還要繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。
——按照新興古典經(jīng)濟學理論,服務業(yè)的發(fā)展是社會分工不斷深化的結果,所以經(jīng)濟的社會專業(yè)化和協(xié)助化的程度提高越快,與此相應的服務業(yè)的發(fā)展也會越快。但交易費用是影響分工,進而阻礙現(xiàn)代服務業(yè)的制約因素。要發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),就要提高交易效率,放松管制,深化社會分工。
——服務業(yè)發(fā)展與分工演進是互為因果的關系。斯密定理指出,市場的范圍決定分工程度。服務業(yè)的核心部門是流通服務業(yè),如商業(yè)、金融、交通、信息、物流等,都是通過建立市場網(wǎng)絡來提供服務的,服務業(yè)將分割的市場在空間和時間上連接起來。浙江服務業(yè)中的交通運輸、倉儲和郵政業(yè),金融業(yè),居民服務和其他服務業(yè),教育,公共管理和社會組織的競爭力分量為負,特別是交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的總偏離量為負,說明這些行業(yè)競爭力不高,亟待發(fā)展。