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        淺談綠色壁壘及其對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響

        2014-08-01 00:49:23李苛
        商場(chǎng)現(xiàn)代化 2014年13期
        關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘表現(xiàn)形式成因

        摘 要:綠色壁壘是一種新型的非關(guān)稅壁壘。在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮下,關(guān)稅壁壘逐漸削弱,綠色壁壘發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛,已成為發(fā)達(dá)國(guó)家甚至一些發(fā)展中國(guó)家國(guó)際貿(mào)易政策的一個(gè)主要部分。我國(guó)自加入WTO以來(lái),對(duì)外貿(mào)易空前發(fā)展,但也面臨著越來(lái)越多的綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn),尤其是在全球生態(tài)問(wèn)題日益嚴(yán)峻的形勢(shì)下,發(fā)展貿(mào)易和保護(hù)環(huán)境的矛盾日漸凸顯,越來(lái)越多的國(guó)家打著綠色壁壘的旗號(hào)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù),嚴(yán)重影響了我國(guó)出口企業(yè)的發(fā)展和入世戰(zhàn)略的實(shí)施。本文基于綠色壁壘的表現(xiàn)形式,分析其形成的主要原因以及對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響,并提出相應(yīng)的措施。

        關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘;表現(xiàn)形式;成因;影響;對(duì)策

        隨著綠色革命的興起,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略逐漸被國(guó)際社會(huì)所認(rèn)同,越來(lái)越多的國(guó)家和國(guó)際組織制定出關(guān)于保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī),這種環(huán)境管制與貿(mào)易政策相結(jié)合就形成了一種特殊的貿(mào)易管制。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,自加入WTO以來(lái),經(jīng)濟(jì)上雖取得了巨大飛躍,但環(huán)保事業(yè)的發(fā)展仍然相對(duì)落后。如何應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)外的綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn),建立起一套完善的綠色防線(xiàn),更好的發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,有效地維護(hù)本國(guó)利益,是我國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中亟待解決的重要問(wèn)題。

        一、綠色壁壘的表現(xiàn)形式

        1.綠色關(guān)稅。綠色關(guān)稅是指進(jìn)口國(guó)為了保護(hù)本國(guó)生態(tài)環(huán)境、限制進(jìn)口而對(duì)那些污染環(huán)境、破壞生態(tài)的進(jìn)口產(chǎn)品征收的附加稅,或者實(shí)施比本國(guó)產(chǎn)品更高的稅率,提高其在本國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)售價(jià)格,削弱其競(jìng)爭(zhēng)力。

        2.綠色環(huán)境標(biāo)志。綠色環(huán)境標(biāo)志是由政府或其他環(huán)境機(jī)構(gòu)依據(jù)一定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的印刷或張貼在產(chǎn)品或包裝上的圖形,用以表明該商品在整個(gè)生產(chǎn)、消費(fèi)至回收處置過(guò)程符合環(huán)境保護(hù)的要求,對(duì)人類(lèi)健康和生態(tài)環(huán)境沒(méi)有危害或危害甚小,且有利于資源的回收和再利用。

        3.綠色衛(wèi)生檢疫制度。為維護(hù)本國(guó)消費(fèi)者權(quán)益,滿(mǎn)足其對(duì)商品的安全和健康等隱性需求,有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口商品的品質(zhì)通過(guò)衛(wèi)生檢疫制度進(jìn)行檢測(cè)鑒定,通過(guò)檢疫的商品才準(zhǔn)予進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

        4.綠色包裝制度。綠色包裝是指可節(jié)約資源,易于降解和回收再利用并且無(wú)污染的包裝。發(fā)達(dá)國(guó)家更是制定了嚴(yán)格的“綠色包裝”的法規(guī),雖有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,但也增加了出口商的出口成本。

        5.綠色補(bǔ)貼制度。發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)本國(guó)環(huán)境,降低環(huán)境成本,將一些高污染型產(chǎn)業(yè)以投資方式轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,致使發(fā)展中國(guó)家環(huán)境成本大大增加,而企業(yè)又無(wú)力承擔(dān)治理環(huán)境的費(fèi)用,所以政府不得不給與這些企業(yè)一定的環(huán)境補(bǔ)貼。

        6.綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力,制定了嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使經(jīng)濟(jì)科技落后的發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入難度增加。

        二、綠色壁壘的成因

        1.經(jīng)濟(jì)原因。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加劇,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,在經(jīng)濟(jì)上主要表現(xiàn)為國(guó)際貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng),為了維護(hù)本國(guó)利益,發(fā)達(dá)國(guó)家利用其在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的壟斷地位,打著保護(hù)環(huán)境的旗號(hào),構(gòu)筑綠色貿(mào)易壁壘等非關(guān)稅壁壘,進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。此外,貿(mào)易自由化的盛行使傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘不再適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

        2.綠色組織的推動(dòng)。生態(tài)環(huán)境日益惡化促使旨在保護(hù)環(huán)境、阻止污染的國(guó)際綠色組織的規(guī)模不斷擴(kuò)大,他們的言論和行動(dòng)直接影響著政府的決策,各政黨為了獲取選民信任,謀求政治資本,所以將環(huán)境保護(hù)政策納入其施政綱領(lǐng),使環(huán)境問(wèn)題政治化,進(jìn)而涉及到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

        3.生態(tài)環(huán)境惡化。經(jīng)濟(jì)全球化的飛速發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的,生態(tài)環(huán)境的惡化使全球環(huán)保意識(shí)迅速高漲,綠色貿(mào)易日漸盛行,環(huán)境與貿(mào)易的密切聯(lián)系,成為綠色壁壘形成的助推器。

        三、綠色壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響

        1.積極影響。一方面,綠色經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,我國(guó)企業(yè)迎來(lái)了新的商機(jī);另一方面,促進(jìn)我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高,生產(chǎn)方式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改進(jìn)和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,從而調(diào)整和優(yōu)化我國(guó)出口產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。

        2.消極影響。首先,產(chǎn)品出口成本增加。綠色壁壘的主要表現(xiàn)形式是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),要想實(shí)現(xiàn)這一標(biāo)準(zhǔn)就必須加大人力、物力、財(cái)力的投入對(duì)技術(shù)進(jìn)行改造,改善環(huán)境質(zhì)量,同時(shí)增加了檢疫等相關(guān)費(fèi)用的支出,從而提高了產(chǎn)品的出口成本,削弱了我國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)的出口效益日趨下降。其次,影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系。由于綠色貿(mào)易壁壘的盛行,貿(mào)易摩擦不斷,如果處理不當(dāng),就會(huì)影響我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易關(guān)系。再次,阻礙出口市場(chǎng)的擴(kuò)大,出口增長(zhǎng)速度會(huì)有所下降。我國(guó)的出口市場(chǎng)主要集中在美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家,約占我國(guó)出口總額的80%,出口市場(chǎng)較單一,而這些國(guó)家又是綠色貿(mào)易保護(hù)主義最盛行的地方,市場(chǎng)銷(xiāo)路一旦受到?jīng)_擊,產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度必然下降。

        四、我國(guó)應(yīng)實(shí)施的對(duì)策

        1.建立綠色壁壘預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際環(huán)保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研究,建立綠色壁壘信息中心,收集跟蹤國(guó)外有關(guān)綠色壁壘措施的信息并及時(shí)反饋到相關(guān)部門(mén)和企業(yè),以制定防范措施,突破國(guó)外綠色壁壘,同時(shí)還要加快我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢疫標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作,逐步與國(guó)際接軌。

        2.發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。加大科技投入,樹(shù)立綠色營(yíng)銷(xiāo)理念,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè);積極推廣環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)證工作,以環(huán)境標(biāo)志為引導(dǎo),提升產(chǎn)品質(zhì)量;加快配置環(huán)境管理的硬件設(shè)備并完善各種法規(guī),結(jié)合IS014000標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展環(huán)境友好產(chǎn)品出口的貿(mào)易。

        3.完善環(huán)境法規(guī),加強(qiáng)國(guó)際合作。建立健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行。聯(lián)合其他發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際公開(kāi)場(chǎng)合向?qū)嵭羞^(guò)于苛刻的綠色壁壘的發(fā)達(dá)國(guó)家提出抗辯,積極運(yùn)用WTO和其他國(guó)際組織的相關(guān)貿(mào)易規(guī)則,據(jù)理力爭(zhēng),維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的合法權(quán)益。

        4.加強(qiáng)宣傳,樹(shù)立環(huán)保意識(shí)。堅(jiān)持全民環(huán)境教育,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和綠色生活方式,摒棄“奢侈浪費(fèi)、污染環(huán)境”的生活方式和消費(fèi)理念。提高公眾環(huán)境意識(shí),為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]張麗英,楊若召.綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的決策[J].決策與借鑒.2001.(06).

        [2]蔣序懷.綠色壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響及對(duì)策分析[J].1999.(04).

        [3]王金南,夏支富,羅宏.綠色壁壘與國(guó)際貿(mào)易[J].中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社.2002.(01).

        作者簡(jiǎn)介:李苛(1991- )女,漢族,河南駐馬店人,研究方向:2011級(jí)河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)endprint

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