本報駐美國特約記者蕭 強 ● 于 文 李 梅爭議已久的美國廣播理事會（BBG）改革方案終于出爐：當地時間28日晚，美國眾議院以口頭表決方式通過一項議案，將設立國際通訊署，取代現(xiàn)有的美國廣播理事會，以加強美國的“對外宣傳”。其中，“美國之音”的使命被定為“支持美國政府的外交工作”。該議案的共同發(fā)起人、眾議院外交事務委員會主席羅伊斯說，美國有必要在信息戰(zhàn)中對俄羅斯和中國等進行更有效的反擊?！都~約時報》29日稱，美國參議院也在醞釀相似的議案。“美國之音”由美國政府資助，該機構的部分員工及改革方案的反對者認為，該議案將損害“美國之音”的“新聞公正性”?！懊绹簟?9日報道稱，眾議院通過的議案規(guī)定，將以新設立的國際通訊署取代現(xiàn)有的美國廣播理事會，并聘用一位全職總裁負責運營。同樣由美國政府資助的“自由歐洲電臺自由電臺”、“自由亞洲電臺”和“中東廣播網”等將被合并為名為“自由新聞網”的非聯(lián)邦機構。報道稱，按照該議案，“美國之音”的使命將是支持美國政府的外交工作。包括很多“美國之音”記者在內的反對者認為，這一改變將大大減弱該機構在世界范圍的公信力。據悉，該議案必須在參議院獲得通過，再經總統(tǒng)奧巴馬簽署，才能成為法律。 “限制新聞自由”是美國強加給很多國家的帽子，但這并不妨礙它自己管控媒體。為了達到這一目的，美國一些人甚至不惜夸大和編造事實。據“美國之音”報道，羅伊斯28日在眾議院稱，最近發(fā)生的烏克蘭危機表明，對抗俄羅斯“無休止的宣傳戰(zhàn)”是何等重要,“在這場宣傳戰(zhàn)中，我們最好的武器是美國廣播理事會，但是它無用了”。羅伊斯稱，“很多年來，我們的國際廣播工作是無效的”，“當政治強人、暴君和恐怖分子加班加點發(fā)動虛假信息戰(zhàn)時，掌控美國對外宣傳工作的廣播理事會卻每月才開一次會”。他稱，美國的外宣機構必須被重整為“反抗審查和錯誤信息的有效工具”。 美國廣播理事會旗下共有6個廣播單位，分別對目標國家進行信息滲透。韓聯(lián)社30日也對此予以關注，并期待改革方案加強對朝工作。報道稱，美國這次改革的動機是認為其“美國之音”、“自由亞洲電臺”等國際廣播體系在應對中國、俄羅斯等競爭國家的宣傳及情報戰(zhàn)方面缺乏效率及表現(xiàn)不佳。分析認為，這次整合將有助于節(jié)約成本，提升綜合效率。文章稱，值得一提的是，美國此次改革有望進一步加強對朝廣播工作。羅伊斯就此也表示，“過去在推進東德與西德統(tǒng)一的過程中，美國的廣播工作對東德社會的改革起到了最有效的作用。日后，我們將大幅加強對朝廣播工作強度，讓朝鮮社會出現(xiàn)變化?！辈贿^，該議案在美國也面臨反對聲?！稌r代》周刊網站25日發(fā)表美國廣播理事會主席謝爾的署名文章稱，被美國政府資助的媒體應服務于國家利益，但同時也應堅持新聞自由的至高準則。文章稱，“美國之音”因其準確性和可靠性贏得了受眾，但如果“美國之音”加入虛假信息的宣傳戰(zhàn)，將失去受眾支持，也無法完成美國政府要求的“和封閉國家民眾直接交流”的目標?！?/p>