朱昌俊

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站再發(fā)通報(bào)，4月28日至5月9日，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處237件違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件。其中違規(guī)使用公車仍為違反八項(xiàng)規(guī)定重災(zāi)區(qū)。初步統(tǒng)計(jì)，在本次通報(bào)的237件案件中，有50多起案件涉及違規(guī)使用公車。

“違規(guī)使用公車仍為違反八項(xiàng)規(guī)定重災(zāi)區(qū)”，新聞網(wǎng)站對(duì)紀(jì)委通報(bào)這一“常規(guī)”新聞的如此“提煉”，與其說是在陳述某種事實(shí)，不如說是對(duì)似乎已淡出公眾視線的公車改革的提請(qǐng)關(guān)注。事實(shí)上，早在規(guī)定出臺(tái)之初，就不乏專家學(xué)者表示，這一堪稱史上尺度最大的公車改革規(guī)劃，若無統(tǒng)一的執(zhí)行時(shí)間表，效果恐難以令人樂觀。

去年11月，中央從頂層設(shè)計(jì)上明確提出取消一般公務(wù)用車。相較于之前各地的零星試點(diǎn)與各自為政，此做法從“根子上”動(dòng)刀的意識(shí)顯而易見。但再好的政策，還是要看落實(shí)。在反四風(fēng)和公車改革箭在弦上的背景下，公車違規(guī)使用依然是公務(wù)人員違紀(jì)的重災(zāi)區(qū)，說明從源頭上“取消一般公務(wù)用車”的改革亟須加速落實(shí)。

于改革的過渡階段，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)公車使用的監(jiān)督乃至通報(bào)批評(píng)，固然有其必要，也具有現(xiàn)實(shí)的警示意義。但盡早將改革的頂層設(shè)計(jì)從紙面落到實(shí)處，無疑將起到事半功倍的效果。且越早執(zhí)行，政策落實(shí)過程中的不必要消耗就越低，那些抵觸改革的力量集結(jié)的時(shí)間就越少。相反，目前這種改革過渡階段拖得越長(zhǎng)，對(duì)改革的變相抵制的可能性也就越大。實(shí)際上，從公車違規(guī)使用的曝光情況來看，行政級(jí)別越低，公車違規(guī)使用的幾率越高，而這些其實(shí)大多屬于“一律取消”的范圍之內(nèi)，改革及早落實(shí)，將起到更為顯著的作用。

公車改革頂層方案頒布后，一些地方政府確實(shí)已有行動(dòng)。但就全國而言，執(zhí)行的進(jìn)度還有待提速，在落實(shí)程序上也需要更為規(guī)范。在時(shí)間上，應(yīng)該要有統(tǒng)一的改革時(shí)間表，避免對(duì)改革的軟抵抗，并形成“追趕”的比較效應(yīng)；在程序上，各地公車數(shù)量有必要進(jìn)行徹底的公開，確保改革過程受到監(jiān)督；對(duì)于符合改革范圍內(nèi)的公車的處置，既要保證力度不打折扣，也要防止“內(nèi)部消化”。

“政策執(zhí)行到我們這一級(jí)，恐怕還得一段時(shí)間”，這是一名地級(jí)市干部接受記者采訪時(shí)的表白。在現(xiàn)實(shí)中，對(duì)于公車改革如是隱含某種“觀望”的心態(tài)，恐怕并不鮮見。如何以明確的時(shí)間表，倒逼各地公車改革的加速推進(jìn)與落實(shí)，杜絕地方上“看一看”、“等一等”的旁觀者心態(tài)，并最大限度上減少改革過渡階段的“違規(guī)”現(xiàn)象，公車改革是時(shí)候開啟“執(zhí)行與落實(shí)”模式了。