許 駿， 朱 翔

(湖南師范大學(xué) 資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，湖南 長沙 410000)

環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟圈生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展對策研究

許 駿， 朱 翔*

(湖南師范大學(xué) 資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，湖南 長沙 410000)

采用2008～2011年湖南省及洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)五大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)年末就業(yè)人數(shù)以及第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，運用現(xiàn)狀比較、地區(qū)產(chǎn)業(yè)相似度、相關(guān)系數(shù)等方法對洞庭湖地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異程度及與GDP增長的相關(guān)性進行研究分析，發(fā)現(xiàn)洞庭湖城市群的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已初步形成以岳陽為交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、金融保險業(yè)中心、益陽為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)中心，常德為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)補充的基本格局等特點，并針對對其集聚程度不高、新興產(chǎn)業(yè)競爭力不夠等特點提出完善集聚、建立產(chǎn)業(yè)鏈、推動創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)型等優(yōu)化對策.圖9，表1，參12.

環(huán)洞庭湖；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；現(xiàn)狀研究

1 洞庭湖經(jīng)濟圈生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1 洞庭湖經(jīng)濟圈生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體概況

通過選取信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)(信息服務(wù)業(yè))、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)(現(xiàn)代物流業(yè))、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(商貿(mào)服務(wù)業(yè))、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)(技術(shù)服務(wù)業(yè))、現(xiàn)代金融保險業(yè)五大行業(yè)為研究對象.從行業(yè)規(guī)模來看，湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員自2008～2011年共增長約41.41萬人(增幅12.5%)，4年生產(chǎn)總值提高約95.4%，一直處于高位擴張階段.而洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟圈生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值以年均19.14%的增速穩(wěn)步增長，2011年較2008年生產(chǎn)總值增長70.77%，其中2009年該地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)值較上年增長25.84%，為最高增幅[2].

1.2 四大經(jīng)濟板塊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展情況比較

湖南四大經(jīng)濟板塊是指：環(huán)長株潭城市群、大湘南地區(qū)、大湘西地區(qū)和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū).對湖南省四大經(jīng)濟板塊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展進行比較研究，能得到環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)及其他三大經(jīng)濟板塊在湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)中的相對優(yōu)、劣勢行業(yè)以及發(fā)展的相對速度.

1.2.1 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)區(qū)位商比較

區(qū)位商指數(shù)(Q指數(shù))是一種較為普遍的集聚識別方法，指一個區(qū)域某種產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值或從業(yè)人數(shù)占該區(qū)域全部產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值或總?cè)藬?shù)的比重與全省或全國該特定產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值或人數(shù)占全省或全國全部產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值或總?cè)藬?shù)的比重之間的比值.當(dāng)Q>1時，意味著i地區(qū)的j行業(yè)供給能力大于本地區(qū)的需求能力，該產(chǎn)業(yè)勞動力或其產(chǎn)品可以對外輸出，Q值越大，該產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平越高，當(dāng)Q=1時，意味著i地區(qū)的j行業(yè)供給能力恰好能夠滿足本區(qū)需求，當(dāng)Q<1時，意味著i地區(qū)的j行業(yè)屬于進口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè).

如圖1～3所示，環(huán)洞庭湖城市群在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)以及科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)三大行業(yè)均處于穩(wěn)定發(fā)展階段，其中處于高位穩(wěn)定的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，其Q值均保持在1.6以上，雖2008年該行業(yè)區(qū)位商有下降趨勢，但2010年后開始迅速回升，較其他3個地區(qū)，環(huán)洞庭湖城市群租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)具有很高的集聚度和專業(yè)化程度，除長株潭地區(qū)外，湘西、湘南地區(qū)Q值均低于1，集聚程度低且專業(yè)化水平低.

圖1 湖南省租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)區(qū)位商變化Fig. 1 The location quotient variation of leasing and business services industry in Hunan Province

圖2 湖南省交通運輸、倉儲和郵政業(yè)區(qū)位商變化Fig.2 The location quotient variation of communication and transportation, storage and postal industry in Hunan Province

圖3 湖南省科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)區(qū)位商變化Fig. 3 The location quotient variation of science research,technology services and geology exploration industry in Hunan Province

處于中位穩(wěn)定的交通運輸、倉儲和郵政業(yè)4年間均在Q=1的臨界線徘徊且略有下降趨勢.其Q值較湘南地區(qū)優(yōu)勢明顯，而較湘西和長株潭地區(qū)還存在一定差距，因此可見，倉儲和郵政業(yè)在該地區(qū)是具有一定集聚水平和發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè).處于低位的科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，其Q值維持在0.5左右，2011年達到最低值的0.498，但與其他地區(qū)比較可發(fā)現(xiàn)，該行業(yè)除長株潭地區(qū)外，其他3區(qū)均處于低位發(fā)展階段，暫時沒有進行大規(guī)模擴張的能力和優(yōu)勢，但也說明處于低位穩(wěn)定的3大地區(qū)都是具有一定的潛力和競爭力的.

由圖4、5則可以看出，環(huán)洞庭湖城市群在湖南省信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、金融保險業(yè)兩個行業(yè)的發(fā)展正處于優(yōu)勢丟失、集聚水平下降的時期.其中環(huán)洞庭湖城市群的信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)在2008年的集聚水平和專業(yè)化程度在湖南省4個地區(qū)中最為突出，而Q值在2009年卻從1.701急劇下降到0.749，低于湘西地區(qū).而長株潭城市群在這段時期該行業(yè)區(qū)位商從2008年的1.024急劇上升到2.403，之后維持穩(wěn)定.由此可推測存在環(huán)洞庭湖城市群信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)中一些具有龍頭作用的人才、技術(shù)和企業(yè)基于某種因素(政策、資金、市場或者決策等)遷移至長株潭地區(qū)的可能，使得環(huán)洞庭湖城市群該行業(yè)失去了原有的優(yōu)勢.而在金融保險業(yè)方面，2008～2009年洞庭湖城市群Q值存在上升趨勢，從Q值0.993～1.106，超過1的臨界線，與湘西地區(qū)基本處于同樣的發(fā)展階段，但2010年后環(huán)洞庭湖城市群的金融保險業(yè)區(qū)位商下降至0.659，失去集聚優(yōu)勢，從頗具競爭潛力的行業(yè)變?yōu)楦偁幜适У男袠I(yè).

圖4 湖南省信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)區(qū)位商變化Fig. 4 The location quotient variation of information transportation,computer services and software industry in Hunan Province

圖5 湖南省金融保險業(yè)區(qū)位商變化Fig. 5 The location quotient variation of financial insurance industry in Hunan Province

1.2.2 變異系數(shù)比較

變異系數(shù)V值是統(tǒng)計學(xué)中常用的方法，用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)差與均值的比值表示，可用來測度空間集聚的總體差異程度.其計算模型為：

式中，Xi為地域單元某屬性值(下文選用就業(yè)人數(shù)為表征)；n為地域單元個數(shù)，i為某個地域單元；V值代表了各地域單元某屬性值相對該數(shù)據(jù)平均值的整體離散度，其中數(shù)值較大者說明該屬性值的區(qū)域差異性更為明顯.

由此可以得出湖南省和環(huán)洞庭湖地區(qū)4年間各類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)變異系數(shù)表.如圖6、7生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)變異系數(shù)所示.

圖6 湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)變異系數(shù)圖Fig.6 The coefficient of variation of producer services in Hunan Province

圖7 洞庭湖地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)變異系數(shù)圖Fig.7 The coefficient of variation of producer services in Dongting Lake area

圖7從就業(yè)人數(shù)角度透視了湖南省和洞庭湖地區(qū)2008～2011年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的空間集聚離散程度的差異性.從整個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的差異程度看，湖南省變異系數(shù)在0.1～0.85之間波動，除信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)波動相對較大外，其他行業(yè)空間差異程度均呈現(xiàn)出緩慢拉大或者維持穩(wěn)定的趨勢，差異系數(shù)的波動維持在0.2上下.從各行業(yè)看，空間集聚程度差異最大的(V值最大)為2011年科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，洞庭湖地區(qū)只有7 169人，少于其他地區(qū)，且從圖6可知，洞庭湖區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中該行業(yè)的V值最小，由此可以推斷，岳陽、常德、益陽3市科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)從業(yè)人數(shù)全省最少，且洞庭湖地區(qū)沒有形成相對突出的集聚中心；4個地區(qū)之間V值最小的為交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，這說明湖南省交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的建設(shè)已經(jīng)全面鋪開，各地從業(yè)人數(shù)以及專業(yè)化程度最為接近，也說明交通運輸、倉儲和郵政業(yè)作為地區(qū)的基本職能行業(yè)具有很高的共享性和很低的競爭性.

從洞庭湖區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)看，如圖7所示，環(huán)洞庭湖地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度低且規(guī)模小，其中V值最高為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的0.962，其次為交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的0.827，V值最低為科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)的0.012.從各行業(yè)V值變化趨勢來看，4年間雖V值存在一定的波動，但總體處于上升態(tài)勢，差異程度在進一步拉大，具有緩慢集聚的趨勢.而科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)V值則處于下降且接近0，而交通運輸、倉儲和郵政業(yè)V值先揚后抑，處在不穩(wěn)定發(fā)展階段，這說明雖然3市之間該行業(yè)發(fā)展水平差距較大，但益陽、常德2市正在加快建設(shè)步伐追趕在交通運輸方面具有優(yōu)勢的岳陽市.

2 湖區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部比較

2.1 發(fā)展基本情況比較

在岳陽、常德、益陽3市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)年末從業(yè)總?cè)藬?shù)的比較中，岳陽最多，其次是益陽.而各行業(yè)中岳陽市的交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)以及金融保險業(yè)三大行業(yè)從業(yè)人數(shù)居首位[3]，益陽市的租賃和商貿(mào)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過岳陽市和常德市，而科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)3市的從業(yè)人數(shù)相當(dāng)，沒有明顯的集聚表現(xiàn).從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢看來，2011年岳陽、常德、益陽3市該產(chǎn)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)較2008年分別增加了4.2%、-39.9%、10.6%，益陽市增速相對較大，而常德市在過去4年間一直保持負(fù)增長，由此可見，常德市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)模正在萎縮，區(qū)域競爭力也可能已經(jīng)隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模、專業(yè)化水平的下降而丟失.但從第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長情況看來，常德市以627.21億元較2008年增長83.2%居于首位.這說明，常德市近年來已將服務(wù)業(yè)的重心放在生活性服務(wù)業(yè)或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之上.

2.2 相似度系數(shù)比較

相似系數(shù)從總體上反映了地區(qū)間生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似或差異程度，可以用于岳陽、常德、益陽3市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間靜態(tài)與動態(tài)的比較.假設(shè)地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)高，則說明2個區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性強，具有重復(fù)建設(shè)、過度生產(chǎn)或相互競爭的危險.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)的計算模型為[4]：

式中，i和j分別代表兩個區(qū)域；Xin和Xjn表示某指定部門n在區(qū)域i和區(qū)域j的從業(yè)人數(shù)中所占比重；當(dāng)Sij=1時，則表示i、j兩區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全一致；當(dāng)Sij=0時，說明兩個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全不同.一般0≤Sij≤1.

圖8 2008～2011年環(huán)洞庭湖地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相似系數(shù)圖Fig.8 The similarity coefficient of producer servicesin Dongting Lake area from 2008 to 2011

從以上3市兩區(qū)域行業(yè)結(jié)構(gòu)的相似系數(shù)可以看

出，除2009年以后益陽市與岳陽市相似系數(shù)較低(低于0.6)以外，其他數(shù)據(jù)均呈現(xiàn)出較高的相似系數(shù)數(shù)值[5].若以高于0.85為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同看待，2008年、2009年、2011年岳陽市和常德市，2008年、2010年益陽市和常德市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了極其相似的行業(yè)結(jié)構(gòu).綜合分析3市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相似度較高的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)洞庭湖區(qū)內(nèi)岳陽、常德和益陽3市的自然資源條件、社會經(jīng)濟發(fā)展情況、勞動力綜合素質(zhì)、科學(xué)技術(shù)水平和金融市場發(fā)展?fàn)顩r等方面極為相似.因此，在同等發(fā)展條件、相似的經(jīng)濟發(fā)展水平下，決策者立足于本土優(yōu)勢資源的發(fā)展思路引導(dǎo)了這種趨同現(xiàn)象的形成，3市的重點工業(yè)、制造業(yè)都集中在食品加工、紡織、電力、造紙等傳統(tǒng)行業(yè)上，也就不可避免的造成了3市之間生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的現(xiàn)狀.這種現(xiàn)象極大的降低了區(qū)域資源的總體配置效率、資源利用率和資源的流動性[6].所以，降低3市之間的相似系數(shù)，提高行業(yè)集聚水平和專業(yè)化水平，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和轉(zhuǎn)型是勢在必行的.

2.3 相關(guān)關(guān)系系數(shù)比較

根據(jù)相關(guān)關(guān)系系數(shù)公式，以2008～2011年這4年間三市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人口和第三產(chǎn)業(yè)GDP產(chǎn)值為數(shù)據(jù)xi和yi計算，各個市區(qū)各生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)GDP之間的相關(guān)系數(shù)，以得出各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和劣勢產(chǎn)業(yè)[7]，其計算模型為：

式中，rxy為要素x與y之間的相關(guān)系數(shù)，其值介于[-1，1]區(qū)間.rxy>0,表示正相關(guān)，即兩要素同向相關(guān)；rxy<0，表示負(fù)相關(guān)，即兩要素異向相關(guān).rxy絕對值越趨近于1，說明兩個要素間存在越高的線性相關(guān)度；越接近于0，說明兩要素間具有較低的線性相關(guān)度.據(jù)表1，2008～2011年環(huán)洞庭湖地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)5個行業(yè)年末從業(yè)人數(shù)與當(dāng)年第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)，結(jié)合相關(guān)軟件可得表1和圖9.

表1 環(huán)洞庭湖經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與GDP相關(guān)系數(shù)Tab.1 Correlation coefficients between producer services and GDP in the economic circle area of Dongting Lake

圖9 環(huán)洞庭湖經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與GDP相關(guān)系數(shù)Fig.9 Correlation coefficients between producer services and GDP in the economic circle area of Dongting Lake

一般而言，輸出結(jié)果的絕對值越大，變量間的線性相關(guān)水平越高，如以相關(guān)系數(shù)絕對值大于0.7為密切相關(guān)，以相關(guān)系數(shù)絕對值小于0.2為不顯著相關(guān)，可篩選出3市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中與地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值相關(guān)度較高的包括岳陽市的交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，益陽市租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，常德市的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)以及科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè).與地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值相關(guān)度較低的有岳陽的科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，益陽的交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，且均為負(fù)相關(guān).總體看來，3市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)對第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值影響比較大的是交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)4個行業(yè)，其中正相關(guān)的行業(yè)說明其從業(yè)人數(shù)的增加有顯著的提高地區(qū)生產(chǎn)總值的作用，可作為地區(qū)重點扶持、集中發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而負(fù)相關(guān)明顯的行業(yè)則說明其從業(yè)人數(shù)的減少與地區(qū)生產(chǎn)總值的增加有一定的相關(guān)性，該地區(qū)可適當(dāng)減少負(fù)相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人數(shù)，引導(dǎo)更多人才、資金、資源流向其他優(yōu)勢行業(yè).結(jié)合圖表，可以初步分析出環(huán)洞庭湖地區(qū)3市中，岳陽市可優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有交通運輸、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，而科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)則屬于相對經(jīng)濟效益不明顯行業(yè).益陽市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)包括租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，相較之下，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)則為拉動經(jīng)濟不明顯行業(yè).而常德市該五大行業(yè)從業(yè)人數(shù)與第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值之間均為負(fù)相關(guān)，在此也無法進一步論證其他優(yōu)勢行業(yè)，只能得出常德市該五大行業(yè)帶來的經(jīng)濟效益不明顯，拉動地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的能力弱.

3 環(huán)洞庭湖地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展特點綜述

通過對環(huán)洞庭湖地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟圈生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展具有以下特點：

1)近年來，湖南省租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)兩大行業(yè)的行業(yè)規(guī)模擴展速度最明顯，且環(huán)洞庭湖地區(qū)對湖南省租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長的貢獻率最高，有望成為湖南省該行業(yè)最為集中、最為發(fā)達的地區(qū)，同時洞庭湖地區(qū)也在丟失一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，存在幾乎不具備競爭力、發(fā)展?jié)摿π〉男袠I(yè)，比如信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)；

2)洞庭湖城市群的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已初步形成以岳陽為交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、金融保險業(yè)中心、益陽為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)中心，常德為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)補充的基本格局.但生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)的發(fā)展明顯存在區(qū)域競爭力不夠、規(guī)模太小、專業(yè)化水平不高的缺陷，并沒有展現(xiàn)出與其他經(jīng)濟板塊不同的地區(qū)特色及形成高效完整的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)際合作產(chǎn)業(yè)鏈；

3)環(huán)洞庭湖地區(qū)5個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚水平正在進一步提高，地域優(yōu)勢行業(yè)開始凸顯，但目前并未形成十分明確的地域分工，各地間的整體資源配置水平有待進一步提升[8]，尤其是對科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、金融保險業(yè)這樣的技術(shù)密集型、資金密集型知識產(chǎn)業(yè)的提升力度不夠.同時，洞庭湖地區(qū)與長株潭城市群、大湘西地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制不夠健全，通過板塊之間的分工合作發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的擴散效應(yīng)的能力不夠.

4 環(huán)洞庭湖地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化對策

4.1 進一步完善產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃

積極推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)形成具有產(chǎn)業(yè)凝聚力的聚集區(qū)，一方面，吸引更多優(yōu)秀的人才和企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是加速生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴張的有效途徑.在環(huán)洞庭湖地區(qū)，幾個主要經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域己經(jīng)逐步形成了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集的態(tài)勢，像益陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)都已初具規(guī)模；另一方面，積極發(fā)揮城市商貿(mào)業(yè)發(fā)展的帶動作用，加速城區(qū)商貿(mào)綜合體、商業(yè)服務(wù)廣場、中央CBD等商業(yè)集中區(qū)建設(shè)，營造區(qū)域商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的積極氛圍，吸引知名金融、證券、租賃、咨詢、技術(shù)服務(wù)企業(yè)入駐.

在推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)過程中，應(yīng)重視區(qū)域的整體規(guī)劃建設(shè)，對于環(huán)洞庭湖地區(qū)而言，要根據(jù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、農(nóng)貿(mào)業(yè)的關(guān)聯(lián)度進行合理的空間布局，充分考慮與各項產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展[9].統(tǒng)籌湖區(qū)航運、船舶制造業(yè)、航運機電、物流[10]、水產(chǎn)加工等湖區(qū)核心產(chǎn)業(yè)的整體推進，構(gòu)建湖南省海洋技術(shù)研發(fā)基地和湖泊經(jīng)濟增長極，從而帶動湖區(qū)貨運物流、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、設(shè)備租賃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的崛起.

依托中部崛起及長江經(jīng)濟帶建設(shè)的戰(zhàn)略背景，加快落實《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃》的政策優(yōu)惠.首先，湖區(qū)3市之間要進一步完善跨市分工合作，培養(yǎng)一批代引領(lǐng)庭湖生態(tài)經(jīng)濟特色的新興產(chǎn)業(yè)，扶持一批本土優(yōu)勢企業(yè)，構(gòu)建完善的船舶制造、煙草、黑茶、食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢服務(wù)業(yè)的形成.其次，應(yīng)充分利用武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的契機，加強與張家界、湘西、婁底、懷化等地區(qū)的合作.以高速公路、鐵路、高鐵、機場等交通基礎(chǔ)設(shè)施的無縫對接，實現(xiàn)大湘西地區(qū)與洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)對接，打造一批與長株潭城市群、湘南地區(qū)產(chǎn)業(yè)互補的綠色生態(tài)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)群體，形成板塊間聯(lián)動的服務(wù)業(yè)行業(yè)體系.

4.2 構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動機制

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的范疇遠(yuǎn)不止上文所研究的5個行業(yè)，且隨著環(huán)洞庭湖地區(qū)工業(yè)化進程的不斷推進，上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所能提供的支持也會不斷增加，要想在每一個領(lǐng)域都有所成是不可能的.要找準(zhǔn)地區(qū)發(fā)展重點，洞庭湖地區(qū)應(yīng)該立足于本地服務(wù)對象，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展布局，必須緊緊圍繞制造業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，依托岳陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、益陽高新區(qū)、常德德山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，云溪工業(yè)區(qū)、汨羅循環(huán)工業(yè)園等數(shù)10個開發(fā)區(qū)的核心產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生物醫(yī)藥、化工新材料、IT產(chǎn)業(yè)、建材礦產(chǎn)、糧油加工等制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈.要實現(xiàn)環(huán)洞庭湖地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動式發(fā)展，首先生產(chǎn)性服務(wù)部門應(yīng)該加速社會化、市場化改革，為制造業(yè)提供專業(yè)化高的人力資本、知識資本、技術(shù)資本，將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)打造成為制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中提升產(chǎn)品價值、加速產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié).其次，建立制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的資源共享機制，加大兩者在技術(shù)、知識創(chuàng)新方面的交流以及在物流、金融保險、信息咨詢等方面的合作.通過以上兩點對環(huán)洞庭湖地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資軟環(huán)境進行提升，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭中獲得競爭優(yōu)勢，在引進先進制造業(yè)的同時拉動制造業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求[11]，從而推動二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動式發(fā)展.

4.3 大力推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新

高級的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大多屬于技術(shù)密集型和知識型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新是湖區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升的最重要環(huán)節(jié)，要實現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到傳統(tǒng)與新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的目標(biāo)，岳陽、常德、益陽3市必須加強合作交流，建立以企業(yè)為主體、高校為補充的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新合作體系[12].并充分利用益陽市信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)原有基礎(chǔ)優(yōu)勢，對行業(yè)進行轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級，增加科學(xué)創(chuàng)新的資本投入，加快創(chuàng)新源頭建設(shè)，培育和引進高新技術(shù)人才，將科研重點放在計算機軟硬件設(shè)備研發(fā)的核心領(lǐng)域，加快地區(qū)的信息化進程.常德市應(yīng)該走在行業(yè)創(chuàng)新的前列，依托自身煙草、紡織、食品加工、機械等特色行業(yè)不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域、豐富創(chuàng)新服務(wù)方式，為企業(yè)提供各具特色，靈活高效的生產(chǎn)性服務(wù).最終，湖區(qū)3市可培養(yǎng)一批服務(wù)質(zhì)量高、企業(yè)形象好、國內(nèi)外知名的龍頭企業(yè)作為各行業(yè)的核心競爭力.

[1] 于劍新.湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀及對策研究[D].長沙：中南大學(xué)，2009.

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Study on the Development of Producer Services in the Ecological and Economic Circle Area of Dongting Lake

XU Jun, ZHU Xiang

(College of Resources and Environmental Sciences，Hunan Normal University，Changsha 410000, China)

The employment data and the tertiary industry output value data of the five producer services in Hunan Province and the ecological and economic circle area of Dongting Lake at the end of the years from 2008 to 2011 were adopted. With the methods of comparison of current situation, similarity of regional industries as well as correlation coefficient, this paper analyzed the development potential of producer services, the difference degree of industrial structures, and the correlation between that and the growth of GDP. It’s found out that the producer services in the circle area of Dongting Lake were characterized with the following pattern: Yueyang City as the center of transportation, storage, postal, finance and insurance; Yiyang City as the center of leasing and business service; Changde City as the supplement of producer services. Focusing on the low level of concentration and the weak competitive power, the paper also put forward some optimizing measures, such as improving the concentration, building industrial chain, promoting innovation to speed up the transformation and so on.9figs.,1tab.,12refs.

the circle area of Dongting Lake; producer services; current situation research

2014-09-10

許 駿(1990-)，湖南長沙人，碩士生，研究方向：城鄉(xiāng)規(guī)劃. *通信作者，E-mail：zhuxiang882000@aliyun.com.

2095-7300(2014)03-036-07

F719

A