文/王婷婷 馬 壯 張 紅 俞毅敏

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮發(fā)展，“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”等國家扶持政策的推動，家用電器與電子產(chǎn)品已廣泛進(jìn)入尋常百姓家。

一、家用電器與電子產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

新材料、新工藝的大量應(yīng)用提高了產(chǎn)品的復(fù)雜性。種類繁多、數(shù)量龐大的新產(chǎn)品不斷涌入市場，在帶給人們豐富多彩生活的同時，產(chǎn)品質(zhì)量潛在的安全風(fēng)險問題及其造成的社會影響不容忽視。許多案例表明，新技術(shù)產(chǎn)品可能造成的安全隱患并未被充分重視和有效監(jiān)控，成熟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品領(lǐng)域質(zhì)量與安全狀況同樣堪憂。目前，質(zhì)量問題的投訴占全社會消費(fèi)者投訴的60%～80%，六成以上的老百姓對產(chǎn)品質(zhì)量不滿意。

在消費(fèi)者人身安全方面，有關(guān)個人傷害與嚴(yán)重群體性健康事件的報(bào)道屢見不鮮。近年來，由于不良商販壓縮成本、偷工減料、生產(chǎn)低價劣質(zhì)產(chǎn)品或市場、政府監(jiān)管不到位，家用電器與電子電器產(chǎn)品存在不少安全隱患，安全事故頻發(fā)，如“洗衣機(jī)攪死女童”、“手機(jī)電池爆炸”、“電熱毯自燃”、碎紙機(jī)“咬”人等。此類波及廣泛的安全事件具有嚴(yán)重的負(fù)面影響，威脅了人們的健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全。

家用電器與電子產(chǎn)品除了涉及安全標(biāo)準(zhǔn)，還涉及性能標(biāo)準(zhǔn)，如洗衣機(jī)的洗凈比、冰箱的容積率、風(fēng)扇的風(fēng)量等。這些產(chǎn)品性能的好壞，會直接影響產(chǎn)品功效和客戶使用滿意度。一些著名品牌廠商生產(chǎn)的品牌產(chǎn)品正是由于其卓越的性能而受到廣大消費(fèi)者的青睞。部分不良商販為節(jié)約成本，虛標(biāo)性能參數(shù)，做虛假廣告，導(dǎo)致產(chǎn)品性能指標(biāo)不合格，直接損害消費(fèi)者的切身利益，嚴(yán)重危害消費(fèi)者權(quán)益。

隨著國家可持續(xù)發(fā)展、“節(jié)能減排”政策的推動，近年來對產(chǎn)品能效的標(biāo)定愈來愈引起大家的重視，如耗電量、待機(jī)功耗、能效限定值及節(jié)能評價值等標(biāo)準(zhǔn)。能源領(lǐng)域是我國《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》中的重點(diǎn)領(lǐng)域。為加強(qiáng)節(jié)能管理，推動節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，提高能源效率，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》，2004年8月，國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《能源效率標(biāo)識管理辦法》，對部分產(chǎn)品強(qiáng)制實(shí)施能效標(biāo)識，這標(biāo)志著能效標(biāo)識制度在我國正式建立。能效標(biāo)識是一個市場準(zhǔn)入概念，它直觀地明示了家電等產(chǎn)品的能源效率等級，從而給消費(fèi)者提供判斷家電產(chǎn)品是否節(jié)能的重要指標(biāo)。該辦法按能效比將節(jié)能分為5級，1級最為節(jié)能，5級能效最低。我國能效標(biāo)識制度采用的是“企業(yè)自我申明＋備案＋社會監(jiān)督”這一國際通行實(shí)施模式。目前，世界上已有37個國家和地區(qū)實(shí)施了能效標(biāo)識制度，成功地減緩了電器、設(shè)備等能源消耗的增長勢頭，在鼓勵技術(shù)開發(fā)、市場競爭、高效產(chǎn)品的銷售以及市場轉(zhuǎn)換等方面也非常有效，取得了顯著的節(jié)能、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益。有關(guān)資料顯示，世界各國因?qū)嵤┠苄?biāo)識制度每年節(jié)能價值達(dá)8億美元。但是，有些生產(chǎn)企業(yè)為利益所驅(qū)動，在生產(chǎn)中刪減一些重要的零部件，使用不合格電機(jī)以控制成本，導(dǎo)致產(chǎn)品高能耗。更有不良商販能效標(biāo)識虛報(bào)、誤導(dǎo)消費(fèi)者購買不節(jié)能產(chǎn)品，這些都不利于節(jié)能減排政策的推動。

綜上所述，人們對家用電器與電子產(chǎn)品的追求主要集中在“質(zhì)”和“量”兩方面。我們對電飯鍋、手機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱、電熱毯等各類家用電器與電子產(chǎn)品的調(diào)研分析結(jié)果均表明，此類產(chǎn)品的質(zhì)量問題主要集中在三方面：安全、性能、能效。主要存在如下問題：

1.三無企業(yè)及無證產(chǎn)品仍然存在

經(jīng)過多年的監(jiān)督管理，家用電器與電子產(chǎn)品的經(jīng)營和生產(chǎn)環(huán)境已有很大改善，然而有相當(dāng)部分從事簡單裝配、低門檻的小家電企業(yè)，如移動電源、暖寶寶等生產(chǎn)企業(yè)，具有很強(qiáng)的流動性和很大的隱蔽性，這就造成“三無”企業(yè)問題長期存在。加上很多廠房及門市存在著轉(zhuǎn)租和分租的現(xiàn)象，這些企業(yè)采取依附、捆綁、“打一槍換一個地方”等各種方式，逃避有關(guān)部門的監(jiān)管，生產(chǎn)劣質(zhì)低價小家電產(chǎn)品侵占市場，監(jiān)管工作難度極大，并嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序。

2.企業(yè)質(zhì)量意識淡薄，質(zhì)量管理水平偏低

部分企業(yè)由于規(guī)模偏小，專業(yè)人才缺乏，企業(yè)主身兼多職，既是老板，又是財(cái)務(wù)，同時還包辦銷售、設(shè)計(jì)、裝配等其他工作，根本無心顧及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。有些企業(yè)只顧眼前利益，為了滿足客戶要求，片面地迎合市場，只追求產(chǎn)品的數(shù)量和銷量，完全不重視產(chǎn)品質(zhì)量，認(rèn)為能賣出去就行。此外，大部分規(guī)模小的企業(yè)沒有設(shè)立專職的質(zhì)量管理人員，沒有嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理的規(guī)章制度，工人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，生產(chǎn)管理混亂。

3.產(chǎn)品質(zhì)量很大程度上依賴于零部件質(zhì)量

家用電器與電子產(chǎn)品的生產(chǎn)包括零部件加工和整機(jī)裝配等。部分廠家為提高效率，節(jié)約成本，部分零部件是外購的，這樣整機(jī)的質(zhì)量在很大程度上取決于零部件質(zhì)量。家電經(jīng)常出現(xiàn)部件的耐熱耐火、防觸電保護(hù)、導(dǎo)體的截面積和耐久性試驗(yàn)不合格都與零部件質(zhì)量有關(guān)。零部件生產(chǎn)企業(yè)不了解家電的相關(guān)要求，或者生產(chǎn)設(shè)備落后、加工精度不高，沒有控制加工精度和材料質(zhì)量的措施和程序，零部件質(zhì)量一致性和穩(wěn)定性就難以保證。家電生產(chǎn)企業(yè)不能對外購件進(jìn)行有效的質(zhì)量控制，整機(jī)裝配完成后沒有經(jīng)過出廠檢驗(yàn)就出貨，家電質(zhì)量就難以保證。

4.國內(nèi)消費(fèi)水平不平衡影響產(chǎn)品質(zhì)量

國內(nèi)大部分消費(fèi)群體的消費(fèi)意識和水平還比較低，仍然存在買便宜產(chǎn)品的消費(fèi)觀念。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品比不合格的產(chǎn)品價格高，因銷量受到較大影響，導(dǎo)致有些企業(yè)主采取不正當(dāng)競爭手段，偷工減料，以劣質(zhì)低價材料進(jìn)行組裝生產(chǎn)，產(chǎn)品越做越差，價格越賣越低，進(jìn)入了惡性循環(huán)。

5.利益驅(qū)動，虛假廣告

近年來，隨著“節(jié)能環(huán)保，宜居生活”概念的提出，人們越來越重視產(chǎn)品耗電量、能效等基本節(jié)能參數(shù)。部分廠家為迎合消費(fèi)者，做出虛假標(biāo)識，標(biāo)識內(nèi)容與實(shí)際情況不符，雖然危害程度較輕，但是嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的利益，同時不利于整個社會節(jié)能減排事業(yè)的推進(jìn)。

6.新興產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)不完善

家用電器與電子產(chǎn)品發(fā)展迅速，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)總是滯后于產(chǎn)品發(fā)展，造成部分產(chǎn)品檢測無標(biāo)準(zhǔn)可依，產(chǎn)品龍蛇混雜，安全問題尤其突出。如移動電源，新能源產(chǎn)品用儲能電池、部分家電產(chǎn)品的能效限定值等目前尚無國家標(biāo)準(zhǔn)，亟需相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定。

二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險歸類

1.從風(fēng)險種類分

從種類看，現(xiàn)有家用電器與電子產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)險主要分為三類：安全、性能和能效。

①產(chǎn)品安全方面：家用電器與電子產(chǎn)品的安全問題一直是各級監(jiān)管的重點(diǎn)，目前實(shí)行了CCC強(qiáng)制認(rèn)證制度，但仍有一些產(chǎn)品，雖通過CCC認(rèn)證，但在日常的產(chǎn)品生產(chǎn)中并未進(jìn)行有效的質(zhì)量管理，導(dǎo)致質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題；有些產(chǎn)品在沒有通過CCC認(rèn)證的情況下仍在市面上流通，存在相當(dāng)大的安全隱患，損害了消費(fèi)者的利益，對于企業(yè)自身的發(fā)展也是有百害而無一利。

在監(jiān)督抽查與風(fēng)險監(jiān)測工作中，我們發(fā)現(xiàn)有一些產(chǎn)品在防觸電保護(hù)、電源線線徑、潮濕處理后的抗電強(qiáng)度、電氣間隙、爬電距離和固體絕緣等方面不合格，這些不合格現(xiàn)象容易在周邊環(huán)境中形成不確定的導(dǎo)電通路，導(dǎo)致人體觸電，危及生命安全。

部分產(chǎn)品的電磁兼容特性不合格，如電源端傳導(dǎo)騷擾項(xiàng)目不合格、電磁場輻射強(qiáng)度超標(biāo)。電源端傳導(dǎo)騷擾超過限值，可能會對周圍環(huán)境中共用電網(wǎng)電源且正常工作的電器設(shè)備產(chǎn)生電磁干擾，進(jìn)而使正常工作的電器設(shè)備出現(xiàn)故障或誤操作，導(dǎo)致不可預(yù)判的后果；電磁場輻射強(qiáng)度超標(biāo)，容易使產(chǎn)品在充電或連接電網(wǎng)時產(chǎn)生的電磁能量通過電源線進(jìn)入電網(wǎng)，從而對電網(wǎng)環(huán)境產(chǎn)生一定的電磁污染。

另外，由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上存在不合理，導(dǎo)致消費(fèi)者可以不借助工具就能取下相關(guān)零部件，因而部分運(yùn)動部件易觸及使消費(fèi)者受到機(jī)械損傷。

②產(chǎn)品性能和能效方面：如洗衣機(jī)洗凈比、冰箱容積率、耗電量、能效等級等不達(dá)標(biāo)。其原因是部分企業(yè)對于產(chǎn)品質(zhì)量的把控不嚴(yán)，由于利益驅(qū)使或是缺乏產(chǎn)品設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)等原因，在整個研發(fā)和制造環(huán)節(jié)中存在種種瑕疵和不作為，甚至有些企業(yè)為追求利益最大化而故意降低了指標(biāo)并虛標(biāo)能效。這種現(xiàn)象的發(fā)生，影響了產(chǎn)品的品質(zhì)，直接損害了消費(fèi)者的切身利益，與目前國家“節(jié)能、減排、環(huán)?！钡闹饕l(fā)展方向、“誠信經(jīng)營、和諧社會”的理念相違背。

2.從風(fēng)險來源分

從來源看，現(xiàn)有家用電器與電子產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)險主要來自兩類：

有標(biāo)準(zhǔn)無檢測：很多產(chǎn)品有強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品上市前均需經(jīng)過權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測。但部分小企業(yè)為節(jié)約成本，獲取最大利潤，違法生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，如電暖寶、電吹風(fēng)等小家電產(chǎn)品。

無標(biāo)準(zhǔn)無檢測：標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展總是滯后于產(chǎn)品的發(fā)展，目前部分產(chǎn)品尚無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)不適用于新型產(chǎn)品，因此，需要收集相關(guān)風(fēng)險信息，對其進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)測和評估。無標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品如移動電源、激光筆等。

三、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險分析

產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險形成原因復(fù)雜，一般分為內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險兩類：

1.內(nèi)部風(fēng)險點(diǎn)

通過考察產(chǎn)品全生命周期，我們發(fā)現(xiàn)可能存在如下內(nèi)部風(fēng)險點(diǎn)：

①由于產(chǎn)品設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問題，有可能引發(fā)風(fēng)險。調(diào)研自動電飯鍋，發(fā)現(xiàn)部分生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)鍋材料的比熱容方面沒有充分研究，設(shè)計(jì)失誤，從而導(dǎo)致一定的產(chǎn)品風(fēng)險。為了達(dá)到更高的能效等級，產(chǎn)品需要將輸入功率與額定容量進(jìn)行匹配，此外，還需進(jìn)行發(fā)熱元件優(yōu)化布置，合理設(shè)計(jì)保溫層，選用合適的原材料來制造內(nèi)鍋，這些都會極大地增加產(chǎn)品的研發(fā)和制造成本。調(diào)研發(fā)現(xiàn)的這類風(fēng)險產(chǎn)品，盡管已經(jīng)采用了全密閉的保溫結(jié)構(gòu)，但是在內(nèi)鍋材料的選擇上還是存在問題，材料的輕量化方面做得還不夠完善，內(nèi)鍋厚度過厚，從而造成產(chǎn)品整體的熱效率值偏低。

②由于原輔材料，如零部件質(zhì)量不合格或缺失，有可能引發(fā)風(fēng)險。調(diào)研電風(fēng)扇，發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)品電源連接和外部軟線存在風(fēng)險。分析發(fā)現(xiàn)，可能是這些企業(yè)在激烈的市場競爭中，為了保持相對較低的價格，并獲取更大的利潤空間，使用了成本較低的，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的電源線。器具在正常使用過程中由于拉扯電源線而產(chǎn)生的機(jī)械應(yīng)力和磨損變形，如果電源軟線不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，那么長期使用后將導(dǎo)致電源線絕緣容易發(fā)生變形磨損、導(dǎo)體裸露，從而造成短路、觸電等安全隱患。

③因生產(chǎn)工藝有缺陷、不嚴(yán)格、落后，有可能導(dǎo)致風(fēng)險。調(diào)研儲水式電熱水器，發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)品24 h固有能耗系數(shù)不合格。分析發(fā)現(xiàn)，有可能只是企業(yè)重視產(chǎn)品的安全，而忽視了產(chǎn)品性能。尤其對預(yù)制發(fā)泡層的熱水器，其對模具制造和倒模工藝有一定的要求，有些企業(yè)沒有掌握成熟的工藝，而采用了一些粗糙的制作方法，且出廠前沒有對產(chǎn)品性能進(jìn)行抽驗(yàn)。這類企業(yè)的產(chǎn)品性能穩(wěn)定性無法保障，導(dǎo)致產(chǎn)品能效不合格。

④產(chǎn)品零部件焊接不牢、易銹蝕等，容易因包裝儲運(yùn)顛簸、潮濕等惡劣環(huán)境，導(dǎo)致性能退化，機(jī)械或結(jié)構(gòu)損傷，引發(fā)風(fēng)險。研究電風(fēng)扇等產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)其在正常使用、儲運(yùn)過程中由于拉扯電源線會產(chǎn)生的機(jī)械應(yīng)力和磨損變形，如果電源軟線不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，那么長期使用或運(yùn)輸時將導(dǎo)致電源線絕緣容易發(fā)生變形磨損、導(dǎo)體裸露，從而造成短路、觸電等安全隱患。部分企業(yè)在激烈的市場競爭中，為了保持相對低的價格，并有更大的利潤空間，使用了成本較低的，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的電源線。

⑤警示標(biāo)識不寫或誤寫導(dǎo)致的風(fēng)險。隨著管理規(guī)范化，多類產(chǎn)品需標(biāo)識足夠的產(chǎn)品警示或分級標(biāo)識。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，個別企業(yè)為了銷售業(yè)績，不標(biāo)注警示或分級，渾水摸魚，這不僅在市場上造成了混亂，而且損害了消費(fèi)者的利益。

⑥因零部件不安裝或不合適安裝引發(fā)的產(chǎn)品風(fēng)險。調(diào)研市場上的按摩器具發(fā)現(xiàn)，部分廠家為節(jié)約成本，只安裝了溫控裝置，卻沒有安裝熱保護(hù)器，在進(jìn)行非正常試驗(yàn)時，導(dǎo)致產(chǎn)品底部殼體融化出現(xiàn)較大的開口，手指能進(jìn)入而觸及帶電部件，對消費(fèi)者的人身及財(cái)產(chǎn)安全造成極大的危險。

2.外部風(fēng)險點(diǎn)

分析與產(chǎn)品生產(chǎn)管理有關(guān)的過程，我們發(fā)現(xiàn)如下外部風(fēng)險點(diǎn)：

①存在監(jiān)管死角。家用電器與電子產(chǎn)品種類繁多，全面監(jiān)管有一定難度。集多功能于一體的產(chǎn)品，目前尚無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，很可能成為監(jiān)管死角，迫切需要加強(qiáng)這方面產(chǎn)品的監(jiān)管工作。

②部分經(jīng)營者缺乏誠信、假冒偽劣、違法添加能效等標(biāo)識、以次充好等。

③法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)改變帶來的風(fēng)險。標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展總是滯后于產(chǎn)品的發(fā)展，部分產(chǎn)品目前尚無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)不適用于新型產(chǎn)品，因此需要收集相關(guān)風(fēng)險信息，對其進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)測和評估。部分無標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品如移動電源、激光筆等。標(biāo)準(zhǔn)滯后產(chǎn)品如全自動洗衣機(jī)。隨著洗衣機(jī)智能化水平的不斷提高，全自動化運(yùn)行的洗衣機(jī)在某些特定情況下，若依據(jù)老標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)的保護(hù)措施可能失效，并由此帶來一定的安全風(fēng)險。

④樣品采集。在監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)測樣品采集過程中，一般只可采集到有廠家的有證產(chǎn)品。由于利益驅(qū)動，市場上存在大量的無證偽劣產(chǎn)品，部分產(chǎn)品甚至未標(biāo)識生產(chǎn)廠家，這部分產(chǎn)品和廠家很難納入監(jiān)管范圍，給行業(yè)本身帶來一定風(fēng)險。

⑤突發(fā)事件管理及應(yīng)急處理。因部分突發(fā)安全事故導(dǎo)致產(chǎn)品風(fēng)險。

2013年9月21日，江西南昌發(fā)生一起轟動全國的疑似洗衣機(jī)傷害致死事件。據(jù)報(bào)道，一名2歲女童和一名4歲女童雙雙死于某著名品牌洗衣機(jī)中。這起事件的發(fā)生，客觀上要求我們必須認(rèn)真審視洗衣機(jī)對低齡兒童的潛在傷害風(fēng)險。由于缺乏基本的自主識別危險的能力，對于低齡兒童而言，出于好奇等原因，鉆進(jìn)洗衣機(jī)內(nèi)桶，甚至有意或無意地觸動洗衣機(jī)開始工作，于是機(jī)械運(yùn)動意味著機(jī)械傷害，洗滌液的存貯空間也可能成為禁錮他們的黑手。

四、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險研判情況

針對產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的嚴(yán)重程度分級的一般原則如下：

表1 風(fēng)險嚴(yán)重程度分級依據(jù)

通過調(diào)研分析，可以發(fā)現(xiàn)電子電器類產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)險源主要有三點(diǎn)：產(chǎn)品安全風(fēng)險、產(chǎn)品性能風(fēng)險、產(chǎn)品能效風(fēng)險。安全風(fēng)險源有觸電風(fēng)險、機(jī)械損傷風(fēng)險、電磁輻射風(fēng)險等。如潮濕處理后的抗電強(qiáng)度、電氣間隙、爬電距離和固體絕緣等不合格現(xiàn)象容易在周邊環(huán)境中形成不確定的導(dǎo)電通路，會導(dǎo)致人體觸電，危及生命財(cái)產(chǎn)安全，極其危險，屬于嚴(yán)重或非常嚴(yán)重風(fēng)險；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致零件機(jī)械強(qiáng)度過大，引起人體損傷，同樣會危及人身安全，屬于嚴(yán)重或非常嚴(yán)重風(fēng)險；電磁輻射過大，危及人身健康或電磁騷擾過大，危及電網(wǎng)安全，屬于嚴(yán)重風(fēng)險。

性能方面，如洗衣機(jī)洗凈比、冰箱容積率等與標(biāo)識不符，一般不會引起人身危險，但會誤導(dǎo)消費(fèi)者，買到工作性能不合格產(chǎn)品，損害其切身利益。屬于微弱風(fēng)險。

能效方面，如家電產(chǎn)品耗電量、能效等級、待機(jī)功耗等與所標(biāo)識不符，一般不會引起人身危險，但會誤導(dǎo)消費(fèi)者，買到能效不合格產(chǎn)品，損害其切身利益。屬于微弱風(fēng)險。

五、風(fēng)險應(yīng)對方法

我國人口眾多，人們的知識層次和消費(fèi)能力差別很大，目前價廉質(zhì)次的家用電器與電子產(chǎn)品仍有較大的消費(fèi)群，這種消費(fèi)需求是造成目前此類產(chǎn)品質(zhì)量仍不能令人滿意的重要原因。要提高相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量，著重從產(chǎn)品安全和性能方面規(guī)避風(fēng)險，可以采取以下幾個措施：

1.加強(qiáng)安全意識的普及

鼓勵檢測機(jī)構(gòu)對國家抽查、風(fēng)險監(jiān)測的結(jié)果進(jìn)行進(jìn)一步分析和解答，以豐富生動的形式進(jìn)行認(rèn)證宣傳和質(zhì)量安全意識教育，讓廣大消費(fèi)者、銷售商、市場管理人員了解質(zhì)量安全的重要性。

2.加強(qiáng)企業(yè)自身質(zhì)量管理體系建設(shè)

企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量、安全是企業(yè)生命的理念，是市場競爭制勝的基石，質(zhì)量的責(zé)任主體是企業(yè)。企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格規(guī)范，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購、生產(chǎn)工藝流程、標(biāo)簽說明等每個環(huán)節(jié)都不容忽視，尤其是影響到人身安全的工藝環(huán)節(jié)和原輔材料的監(jiān)管。

3.提高實(shí)驗(yàn)室技術(shù)檢驗(yàn)水平

必須提高實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)?zāi)芰Γ倪M(jìn)檢驗(yàn)方法和技術(shù)裝備，對檢驗(yàn)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步完善和提升質(zhì)監(jiān)服務(wù)能力，繼續(xù)堅(jiān)持精益求精、科學(xué)公正的原則，為行業(yè)的發(fā)展把關(guān)服務(wù)。

4.完善監(jiān)管法規(guī)，加強(qiáng)政府監(jiān)管整治力度

“質(zhì)量安全問題就是民生問題”。完善監(jiān)管法規(guī)和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理、執(zhí)法監(jiān)管，各部門間應(yīng)互相配合，加強(qiáng)溝通，形成監(jiān)督機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管合力，共同推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有效開展。