亓紅
摘要:醫(yī)療財務(wù)直接影響著整個醫(yī)院的發(fā)展,是醫(yī)院管理的經(jīng)濟支柱,掌握著醫(yī)院協(xié)調(diào)的命脈,醫(yī)院的一切活動運行都是在醫(yī)療財務(wù)的基礎(chǔ)上進行的,可以說醫(yī)療財務(wù)狀況是醫(yī)院經(jīng)營活動能否順利的關(guān)鍵。本文就當前醫(yī)療財務(wù)方面出現(xiàn)的弊端進行分析,并提出幾點建議性提議。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療 財務(wù) 弊端 建議
醫(yī)療財務(wù)是醫(yī)院在貨幣資金的籌集、調(diào)撥、使用、收入與分配過程中同有關(guān)方面發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。醫(yī)療財務(wù)直接影響著整個醫(yī)院的發(fā)展,是醫(yī)院管理的經(jīng)濟支柱,掌握著醫(yī)院協(xié)調(diào)的命脈,醫(yī)院的一切活動運行都是在醫(yī)療財務(wù)的基礎(chǔ)上進行的,可以說醫(yī)療財務(wù)狀況是醫(yī)院經(jīng)營活動能否順利的關(guān)鍵,本文就當前醫(yī)療財務(wù)方面出現(xiàn)的弊端進行分析,并提出幾點建議性提議。
一、醫(yī)療財政中出現(xiàn)的問題
(一)政府用于醫(yī)療財政的補助分配不到位
由于經(jīng)濟發(fā)達不均衡,個別地區(qū)財政困難,政府發(fā)展經(jīng)濟極為迫切,公共衛(wèi)生事業(yè)至今未提到重要議事日程,或因為不同原因,醫(yī)院內(nèi)部補助分配不到位,不同部門醫(yī)療財政狀況困窘,醫(yī)院不能正常運作。
(二)以營利為目的造成非正常的供求關(guān)系
根據(jù)國家下達的《醫(yī)院財務(wù)制度》規(guī)定:醫(yī)院是公益性事業(yè)單位,不以營利為目的。但普遍來看,在醫(yī)療市場領(lǐng)域,病患通常出于劣勢地位,治療方式,治療藥物等通常都由醫(yī)療工作者決定,從根本上而言,病患的醫(yī)療費用即醫(yī)院的醫(yī)療支出在很大程度上是由醫(yī)療工作者決定的,這種非正常的供求關(guān)系使醫(yī)療收支不平衡,進而必然導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生資源配置的效率低下,從長遠來看,醫(yī)院必將無法生存發(fā)展。
(三)決策者對醫(yī)療財務(wù)管理狀況不重視
健全的醫(yī)療財政管理體系是為了保證醫(yī)療資金能夠保證醫(yī)療資源配置全面。但醫(yī)院管理者對醫(yī)院財務(wù)狀況的忽視情況也并不少見,造成醫(yī)療資金流失、資金投資浪費等現(xiàn)象,為醫(yī)療運營造成巨大隱患。
(四)醫(yī)療預(yù)算管理存在缺陷
醫(yī)院的預(yù)算工作是醫(yī)院發(fā)展的規(guī)劃藍圖中非常重要的步驟,但在實際工作中,很多醫(yī)院對這項工作沒有投入足夠的重視,甚至很少實行全面預(yù)算管理,造成資金使用效率低下,出現(xiàn)編制赤字預(yù)算等現(xiàn)象,資金安排不合理。
(五)醫(yī)療財務(wù)會計管理人員缺乏應(yīng)有水平
財務(wù)人員知識水平不完善,個邊人員素質(zhì)不高,認為財務(wù)管理工作只是醫(yī)療經(jīng)濟業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理工作,僅僅是記賬工作,忽視經(jīng)濟活動的分析工作,所做的財務(wù)報表的工作未能全面反映財政狀況上出現(xiàn)的問題,所傳達的信息也不夠完善。
二、改善醫(yī)院財務(wù)制度
(一)完善醫(yī)院財務(wù)分配體制
依法組織收入,努力節(jié)約支出,正確安排和合理使用資金,提高醫(yī)療人員的工作積極性,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,確保國有資產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,建立健全內(nèi)部財務(wù)管理辦法,做好財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,發(fā)揮財務(wù)在醫(yī)院經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,促進醫(yī)院發(fā)展。
(二)改善醫(yī)院自負盈虧的體制
減少醫(yī)院的功利性,實行醫(yī)療工作者的酬謝標準由國家政府討論制定并保證確實發(fā)放,完善薪酬分配制度,建立競爭和激勵制度,杜絕因利益誘惑而引發(fā)的不良現(xiàn)象,切實做到不該開的藥不開,不該做的手術(shù)不做,不該收的錢不收,凈化醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)的不正之風(fēng),實現(xiàn)醫(yī)療財務(wù)收支平衡,促進醫(yī)院各項工作健康可持續(xù)發(fā)展。
(三)認真編制和執(zhí)行財務(wù)管理,積極推進績效考核方法,完成目標管理
做好財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制,積極做好財務(wù)監(jiān)督、檢查和經(jīng)濟活動分析,決策者要加強對財務(wù)管理方面的重視,在思想上接受理財觀念并將其融入到日常工作中,配備相應(yīng)的管理人員,設(shè)立醫(yī)院財務(wù)部門統(tǒng)一負責(zé),組織醫(yī)療分支機構(gòu)對醫(yī)院內(nèi)的經(jīng)濟活動資料進行收集和分析,經(jīng)常檢查各項財務(wù)制度的執(zhí)行情況,建立健全財務(wù)管理體系,組織與編制醫(yī)院及醫(yī)療分支機構(gòu)的綜合財務(wù)預(yù)算,并監(jiān)督執(zhí)行。
(四)積極醫(yī)院要實行全面預(yù)算管理
建立健全預(yù)算管理制度,做好預(yù)算編制工作,嚴格執(zhí)行國家對醫(yī)院實行的“核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”預(yù)算管理辦法,編制收支預(yù)算必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則,對上一年的年度預(yù)算執(zhí)行情況進行全面分析,測算本年收支情況,要反復(fù)嚴格審核預(yù)算情況,按規(guī)定進行調(diào)整。
(五)嚴格慎重篩選任命財務(wù)會計管理人員
提高財務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng),醫(yī)院內(nèi)財務(wù)人員在工作變動時,必須辦理交接手續(xù),加強對財務(wù)人員的監(jiān)督,,維護財經(jīng)紀律,對財務(wù)人員的工作要實行考核與獎懲制度,保證醫(yī)院資金財產(chǎn)的安全,按時編制會計報告,做到數(shù)字準確,內(nèi)容完整,經(jīng)濟活動分析明了,報送及時,鼓勵財務(wù)人員思考和創(chuàng)新,并建立完善財務(wù)人員知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,提高財務(wù)人員的工作能力,并對其進行思想道德教育,提高其職業(yè)素養(yǎng),對工作負責(zé),對醫(yī)院負責(zé),對人民負責(zé)。
三、結(jié)束語
隨著國家對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)注度的提高,醫(yī)療財務(wù)問題已經(jīng)成為醫(yī)院管理中的關(guān)鍵部分,財務(wù)管理制度的完善是醫(yī)院長期生存與發(fā)展的必要途徑。構(gòu)建完善的醫(yī)療財務(wù)體系,服務(wù)廣大人民群眾,是一項艱巨復(fù)雜的需要長期堅持的任務(wù),需要醫(yī)療工作者和政府的共同努力。
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