周東耀

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中印都富強(qiáng) 世界大變樣

周東耀

在中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)印度之際，印度一些人士在演講和談話中表達(dá)了對(duì)中印兩個(gè)大國(guó)發(fā)展友好關(guān)系前景的展望，認(rèn)為21世紀(jì)是亞洲的世紀(jì)，中印兩國(guó)面臨一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期。如果雙方都從大局出發(fā)，把兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)搞好，并大力發(fā)展兩國(guó)間的經(jīng)貿(mào)、投資、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的合作，或許整個(gè)世界的格局都將因此發(fā)生重大的變化。

兩國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)同中印合作的重要性

印方人士對(duì)目前兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的評(píng)價(jià)都很高，認(rèn)為他們都有戰(zhàn)略眼光，都能從歷史角度看問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人有魄力、有能力，他們特別欣賞習(xí)近平主席今年7月14日在巴西會(huì)見(jiàn)印度總理莫迪時(shí)所說(shuō)的“中印用一個(gè)聲音說(shuō)話，全世界都會(huì)傾聽(tīng)；中印攜手合作，全世界都會(huì)關(guān)注”這樣高瞻遠(yuǎn)矚的論斷。他們也認(rèn)為，平民出身的莫迪能干實(shí)干，尤其注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，曾四次訪華，公開(kāi)說(shuō)要向中國(guó)學(xué)習(xí)；認(rèn)為現(xiàn)在世界已進(jìn)入亞太時(shí)代，中印兩國(guó)有25億人口，中印關(guān)系是最重要的雙邊關(guān)系之一，中印兩國(guó)共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)分歧，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，在全球很多重大問(wèn)題上有共同語(yǔ)言，如氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全等，國(guó)際上還有金磚國(guó)家這個(gè)合作平臺(tái)。莫迪也曾向習(xí)主席表示，“印中都是文明古國(guó)，兩國(guó)文化交流源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，兩個(gè)民族是一種精神、兩個(gè)身體；印中和睦相處、共同發(fā)展，對(duì)世界和人類是重大貢獻(xiàn)。”

他們預(yù)計(jì)，中國(guó)在幾年后GDP總量會(huì)超過(guò)美國(guó)，成為世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)；印度的經(jīng)濟(jì)總量接近或超過(guò)日本，將成為僅次于美國(guó)的第三大經(jīng)濟(jì)實(shí)體。這樣，中印兩大國(guó)在世界事務(wù)中的分量將極大增加，在全世界被傾聽(tīng)和受關(guān)注的程度將會(huì)不言而喻。

矛盾的印度 有優(yōu)勢(shì)亦有困擾

印度是一個(gè)高度復(fù)雜且充滿多樣性的國(guó)家，它有著與西方世界接軌程度很高的精英群體，也有在世界范圍內(nèi)相當(dāng)觸目驚心的貧民窟社會(huì)。目前，印度已經(jīng)進(jìn)入較快的社會(huì)發(fā)展期，崛起為有突出地緣政治影響的國(guó)家，它潛力巨大，對(duì)未來(lái)雄心勃勃。

印度的能源工業(yè)發(fā)展比較迅速，煤炭是第一能源， 占全國(guó)商品能源消費(fèi)的40%以上，但石油、天然氣嚴(yán)重短缺，且分布不均，電力供應(yīng)長(zhǎng)期緊張，印度的發(fā)電量大體是中國(guó)的1/5。輕工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的20%以上，食品工業(yè)發(fā)達(dá)，醫(yī)藥和紡織業(yè)也是印度制造業(yè)的兩個(gè)亮點(diǎn)。

印度的基礎(chǔ)教育很差，近一半人口只會(huì)寫自己的名字，男性文盲接近1/5，婦女則占1/3，但政府對(duì)高等教育非常重視，“精英教育”非常出色，為印度培養(yǎng)了大量的科技人才，印度已成為僅次于美國(guó)的“世界軟件超級(jí)大國(guó)”，目前有軟件及服務(wù)企業(yè)近3000家，從業(yè)者超過(guò)50萬(wàn)人，前10家軟件及服務(wù)企業(yè)的人員規(guī)模多在萬(wàn)人以上，有的甚至有三四萬(wàn)職工。

印度擁有發(fā)展中國(guó)家最大的資本市場(chǎng)，股票的交易種類也是發(fā)展中國(guó)家中最為齊全的，開(kāi)放的金融環(huán)境形成了發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)。印度旅游業(yè)也以兩位數(shù)增長(zhǎng)，但相對(duì)來(lái)說(shuō)外國(guó)游客還少，估計(jì)10年后有望成為世界旅游市場(chǎng)之一。

印度人口總數(shù)已經(jīng)達(dá)12億，全國(guó)人口的平均年齡僅26歲，是個(gè)非?！澳贻p”的大國(guó)，勞動(dòng)力十分豐富，用工很便宜。很多人認(rèn)為印度蘊(yùn)藏著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的爆發(fā)力，是有道理的。

9月17日，國(guó)家主席習(xí)近平在印度古吉拉特邦進(jìn)行訪問(wèn)。印度總理莫迪全程陪同。圖為習(xí)近平在參觀甘地故居時(shí)，親自搖動(dòng)甘地曾經(jīng)使用過(guò)的紡車。

中印合作 潛力無(wú)窮

習(xí)近平主席在訪問(wèn)印度時(shí)指出，中印兩國(guó)發(fā)展目標(biāo)一致，發(fā)展理念相似，發(fā)展戰(zhàn)略契合。雙方要深入對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升務(wù)實(shí)合作水平，推進(jìn)信息、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清潔能源、科技、航天、金融等領(lǐng)域合作。中方愿意擴(kuò)大進(jìn)口印度藥品、農(nóng)產(chǎn)品等適銷對(duì)路產(chǎn)品。雙方要加快推進(jìn)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，開(kāi)展在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等框架內(nèi)的合作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和互聯(lián)互通進(jìn)程。

印度落后破舊的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)工業(yè)化起了嚴(yán)重的阻礙作用，全國(guó)只有一條高速公路，鐵路、港口、航空、通訊發(fā)展滯后，問(wèn)題成堆。居住條件極差，幾乎一半人家沒(méi)有廁所。為了改善基礎(chǔ)設(shè)施，印度政府制定了快速發(fā)展的方針，近幾年投入了170億美元用于提高國(guó)內(nèi)道路、機(jī)場(chǎng)和港口水平，鼓勵(lì)外資或私人財(cái)團(tuán)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有極大優(yōu)勢(shì)，尤其是高鐵，技術(shù)成熟、價(jià)格合理，適合印度等新興市場(chǎng)國(guó)家。

貿(mào)易方面，印度從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，主要是在加入世界貿(mào)易組織之后開(kāi)始實(shí)行“出口導(dǎo)向型”的外貿(mào)政策。近10年來(lái)，中印貿(mào)易發(fā)展較快，中國(guó)已成為印度最大的貿(mào)易伙伴。中國(guó)對(duì)印度主要出口商品有石油、化工產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品等；從印度進(jìn)口商品主要有鐵礦砂、鉻礦石等。據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》7月10日?qǐng)?bào)道，印度財(cái)政部發(fā)布的2013—2014財(cái)年經(jīng)濟(jì)調(diào)查指出，中國(guó)是印度出口潛力尚未充分實(shí)現(xiàn)的重要市場(chǎng)：中國(guó)占印度貿(mào)易總量在2013—2014財(cái)年中的比例為8.6%；而印度占中國(guó)貿(mào)易總量2013年為1.6%，比例很低，潛力巨大。調(diào)查認(rèn)為，印度對(duì)華出口有潛力的商品，除了礦產(chǎn)品外，還有機(jī)器、機(jī)械用具及化學(xué)產(chǎn)品，這些構(gòu)成印度對(duì)華貿(mào)易潛力的1/3。此外，印度的貿(mào)易潛力需要通過(guò)開(kāi)發(fā)多元化的中國(guó)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)品涵蓋基本的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品及各種科技密集型產(chǎn)品。印度出口潛力主要集中在7個(gè)主要部門，占印度總出口的90.2%，大部分都集中在制造業(yè)部門。

吸引外資方面，從1992年起，印度政府核準(zhǔn)的外商投資金額近783億美元，主要投資國(guó)家為美國(guó)、瑞士、英國(guó)、日本、德國(guó)等，主要投資領(lǐng)域有石油、電力、冶金、食品加工、電訊和飯店旅游業(yè)等，但是資金實(shí)際利用率只有40%。中印相互投資都很少，中方約8億多美元，印方約5億美元。目前印度政府進(jìn)一步提高了海外企業(yè)對(duì)印度本地移動(dòng)電話公司的投資上限，從49%提升至74%，表明印度政府對(duì)待外資的開(kāi)放態(tài)度已經(jīng)取得了突破。印度的許多領(lǐng)域，尤其是大多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資不足，預(yù)計(jì)下一步印度會(huì)進(jìn)一步放開(kāi)。

絕大多數(shù)中印人士都認(rèn)為，中印關(guān)系現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入歷史新階段，是難得的窗口期。正如外交部長(zhǎng)王毅所說(shuō)的那樣：“我們的期待來(lái)自于中印合作的無(wú)窮潛力。中印合作就像一個(gè)只露出冰山一角、等待發(fā)掘的巨大寶藏，一座正在不斷積蓄能量、等待噴薄而出的巨型火山，令人憧憬和向往?！?/p>

（作者為新華社世界問(wèn)題研究中心研究員）

本欄責(zé)編：秦丹

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