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        用政策支持更多大學生創(chuàng)業(yè)

        2014-07-25 02:05:57劉偉鵬胡飛
        民生周刊 2014年13期
        關鍵詞:就業(yè)率畢業(yè)生報告

        劉偉鵬 胡飛

        報告發(fā)現(xiàn),大學生自主創(chuàng)業(yè)比率正在增加,最主要的原因并非就業(yè)困難,而是創(chuàng)業(yè)理想的驅使。

        去年被媒體稱為“史上最難就業(yè)年”,然而今年6月9日發(fā)布的大學生就業(yè)報告藍皮書,卻給出了“2013屆大學生畢業(yè)半年后就業(yè)率為91.4%”的數(shù)據(jù),比上一屆還上升5個百分點。

        這份看似很高的數(shù)據(jù)背后隱藏著一個現(xiàn)象:大學生從事低學歷要求的工作,即低就業(yè)現(xiàn)象。另外,報告發(fā)現(xiàn),大學生自主創(chuàng)業(yè)比率正在增加,最主要的原因并非就業(yè)困難,而是創(chuàng)業(yè)理想的驅使。

        在大學生就業(yè)報告藍皮書發(fā)布之際,《民生周刊》記者專訪了就業(yè)報告研究團隊麥可思公司創(chuàng)始人、西南財經(jīng)大學中國教育需求研究中心主任王伯慶。王伯慶從事研究大學生就業(yè)工作20余年,是中國高等教育跟蹤評估系統(tǒng)開發(fā)者。

        就業(yè)率統(tǒng)計差別

        民生周刊:您為什么從事研究就業(yè)能力測量與評估?

        王伯慶:我在美國留學和工作,一直從事就業(yè)市場研究的工作。2003年開始跟蹤中國大學擴招后大學生的就業(yè)問題。1999年的擴招是為了刺激社會需求,而不是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。這樣快速的擴招,必然帶來一個問題,大學生就業(yè)比較難。大學生就業(yè)會影響政府的政策。我們做這份報告,希望能給教育管理機構、高校和社會研究人員提供參考。

        教育部7月會統(tǒng)計就業(yè)率,這個就業(yè)率一般是百分之七十幾,這確實是真實的。但是為什么會這么低?因為有三分之一的大學畢業(yè)生在畢業(yè)后半年才找到工作。應屆畢業(yè)生就業(yè)率的統(tǒng)計是在畢業(yè)半年后到一年內(nèi),這是國際上的慣例。因為大學畢業(yè)生基本在半年內(nèi)會穩(wěn)定下來,這個時候調(diào)查的就業(yè)率比較真實反映初次就業(yè)狀況?,F(xiàn)在國內(nèi)外專家同意這個觀點,教育部也開始采用這個數(shù)據(jù)。如果使用7月的數(shù)據(jù),就容易引起誤解和不安定。

        民生周刊:大學生就業(yè)報告藍皮書的權威性體現(xiàn)在哪些方面?

        王伯慶:《2009年中國大學生就業(yè)報告 》是全國首份就業(yè)藍皮書,今年是第6本,我們花費長達半年時間進行調(diào)查,全國樣本約26.8萬,共調(diào)查了814個專業(yè),調(diào)查覆蓋了全國28個省、自治區(qū)和直轄市。這是政府、社會研究者公認的權威的就業(yè)報告。今年被評為“社科院創(chuàng)新工程項目”。

        我們使用的系統(tǒng)是中國高等教育供需跟蹤評估系統(tǒng)。這實際上是一個反饋系統(tǒng),是一個讓供應和需求,讓社會和高校對接得更好的信息反饋系統(tǒng)。在現(xiàn)在的大數(shù)據(jù)時代,應該建立這樣的系統(tǒng)。

        大學人才的供應和社會人才的需求要對接起來,大學生在能力、知識和素養(yǎng)上要符合社會的需要。這個需求既有近期需求,也有長期需求。怎么讓大學了解社會需求?需要對大學畢業(yè)生的就業(yè)進行跟蹤,發(fā)現(xiàn)哪些專業(yè)供大于求,哪些專業(yè)供小于求,在哪個地區(qū)有什么樣的情況。把這個情況寫成大學生就業(yè)報告,每個大學和每個地區(qū)都需要這樣的報告。讓高校以這個報告作為參考,來調(diào)整自己的專業(yè)結構和培養(yǎng)內(nèi)容。

        國外過去不太引用中國就業(yè)數(shù)據(jù),引用的國外數(shù)據(jù)偏差較大。現(xiàn)在就業(yè)藍皮書已經(jīng)得到世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等認同。中國現(xiàn)在已經(jīng)到了建立具有國內(nèi)外影響力的智庫時代,一個國家的軟實力要體現(xiàn)在智庫的影響,需要有科學的智庫報告。

        就業(yè)難在質(zhì)量上

        民生周刊:您如何看待現(xiàn)在大學生就業(yè)難的問題?很多媒體報道,去年是“史上最難就業(yè)年”,為什么就業(yè)率反而上升?

        王伯慶:目前中國大學生就業(yè)率不低,難的不是數(shù)量,是在就業(yè)質(zhì)量方面。當然現(xiàn)在全球都是這個問題。

        2006年我回國工作時發(fā)現(xiàn),2003年以來就業(yè)存在數(shù)量上難的問題。2008年金融危機后形勢更加嚴峻?,F(xiàn)在穩(wěn)定在90%左右,其實這個數(shù)據(jù)不算高。我們國家1990年新生嬰兒2000多萬,2010年約1600多萬,但總體來說新增勞動力下降得很快,國家經(jīng)濟增長在7%以上,這就導致社會需求勞動力趨于緊張,“民工荒”開始出現(xiàn),就業(yè)市場開始轉向勞動力的賣方市場。

        大學畢業(yè)生逐年增多,但增長的數(shù)量十幾萬。新增勞動力的減少大大超過了大學畢業(yè)生增長,所以就業(yè)市場總體能消化大學畢業(yè)生。問題在于,一些大學畢業(yè)生可能找不到與學歷相配的工作,求職是感覺找不到合適工作,所以覺得“就業(yè)難”。這個悄悄發(fā)生的變化,沒有被注意到。事實上,大學畢業(yè)生填補了一些只需要高中學歷的工作崗位。同樣,因為勞動力缺少,招不到足夠的高中生就來招高專生,招不到足夠的高專生就招本科生。

        高專和本科以上學歷的崗位,目前存在不足。大學生要是降低對崗位要求的話,是可以找到工作的。這就是低就業(yè)現(xiàn)象。國外對大學生就業(yè)的研究集中在就業(yè)質(zhì)量上,如低就業(yè)現(xiàn)象,中國也應該集中研究就業(yè)質(zhì)量,不要只研究就業(yè)率。

        民生周刊:今年大學畢業(yè)生有727萬,超過去年,您認為今年的就業(yè)形勢會怎么樣?

        王伯慶:我對今年的就業(yè)率不悲觀,以中國今年的經(jīng)濟增長速度和目前勞動力供應速度來看,社會不必擔心大學生就業(yè)的數(shù)量問題,政府也不必憂慮。但是政府的教育管理機構、高校和社會產(chǎn)業(yè)要協(xié)作,提升大學生的就業(yè)質(zhì)量,以支持中國產(chǎn)業(yè)的下一步升級。產(chǎn)業(yè)的升級必將創(chuàng)造更多的高質(zhì)量就業(yè)崗位。

        自主創(chuàng)業(yè)比率提升

        民生周刊:如何看待越來越多的大學生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象?

        王伯慶:大學生受教育程度高,有理想主義,對人生的期待比較高。大學畢業(yè)生去創(chuàng)業(yè),更能以知識做支撐,更能做滿足社會發(fā)展方面的創(chuàng)業(yè)。

        2013屆大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比率為2.3%,持續(xù)上升。而國外大學生創(chuàng)業(yè)在4%左右。但是要看到,我們在3年以后的創(chuàng)業(yè)比率會達到4%,更多的人是在畢業(yè)以后才參加創(chuàng)業(yè)的。有60%的人退出創(chuàng)業(yè),這是正?,F(xiàn)象,其他人創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)失敗概率或許更高。

        大學生創(chuàng)業(yè)常常從事的是與專業(yè)無關的工作,不要認為大學生創(chuàng)業(yè)起點比較低,因為誰都是從低起點開始的。例如北大的學生賣牛肉米粉,創(chuàng)造就業(yè)崗位就是很大的貢獻。而且他也可以利用第一桶金進行第二次創(chuàng)業(yè)。

        從事這些普通的服務業(yè),北大學生突破了觀念的束縛,社會應該創(chuàng)造一個更寬松更開放的心態(tài),去鼓勵大學生從事各類創(chuàng)業(yè)。北大學生敢出來創(chuàng)業(yè)就是體現(xiàn)了北大的精神和素質(zhì)。他們有膽識,有素質(zhì),社會要對他們高度尊重。他們還具備我們這個社會特別需要的創(chuàng)新精神和冒險精神,這是社會應該珍惜的。

        大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)主流不是因為就業(yè)困難才創(chuàng)業(yè)。在我們的調(diào)查中,大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)80%以上是有創(chuàng)業(yè)理想,只有不到10%的人是因為找不到工作。社會上有偏見,以為創(chuàng)業(yè)就是找不到好工作,特別是優(yōu)秀大學的畢業(yè)生。高校應該加強創(chuàng)業(yè)教育,優(yōu)秀大學應該培養(yǎng)更多的創(chuàng)業(yè)人,但目前本科院校培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)的比率大大低于高職高專。這是目前的教育體制需要改進的一個方面。

        我們要讓更多優(yōu)秀大學生愿意承擔風險和創(chuàng)新,希望國家扶持大學生創(chuàng)業(yè)的政策落到實處。因為根據(jù)我們的調(diào)查,大學生創(chuàng)業(yè)資金來源是政策資助扶持的不到2%。

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