劉玉榮 王鳳芹
摘 要 生態(tài)建設(shè)是充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自然規(guī)律,是自然和人工的結(jié)合,達(dá)到高效和諧,實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的統(tǒng)一。文章提出做好環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)環(huán)境的重要性,分析北票市環(huán)境現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的解決意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞 北票市生態(tài)建設(shè)重要性措施
中圖分類(lèi)號(hào):X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-7597(2014)08-0174-01
自然資源和自然環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展最基本的物質(zhì)條件,是人類(lèi)智力、精神、藝術(shù)發(fā)展的重要源泉,是社會(huì)生產(chǎn)得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),也是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),保護(hù)環(huán)境,消除污染,是建設(shè)適宜人類(lèi)居住的美好家園的必要基礎(chǔ),是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的重要組成部分,是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。
環(huán)境問(wèn)題在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展中已經(jīng)算是老生常談的問(wèn)題了,但其重要性不能隨著時(shí)間的延長(zhǎng)而被忽視。做好生態(tài)建設(shè),減少污染,保護(hù)環(huán)境是社會(huì)主義建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展,生活需求的迅速增加,必將導(dǎo)致對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用的加劇,造成環(huán)境污染、生態(tài)惡化,給環(huán)境帶來(lái)很大問(wèn)題,對(duì)環(huán)境影響的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要我們足夠重視。
我市森林覆蓋率僅為18.5%,地表水流失每年達(dá)十八億立方米,耕地逐年減少,土壤貧瘠,加之工業(yè)“三廢”排放污染越來(lái)越嚴(yán)重。生態(tài)環(huán)境已經(jīng)遭到嚴(yán)重破壞,生態(tài)嚴(yán)重失調(diào)也成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。要想徹底改變這種經(jīng)濟(jì)制約,必須切實(shí)抓好生態(tài)建設(shè)。
朝陽(yáng)市處于暖濕氣候向干旱氣候過(guò)度的易旱區(qū)。就全年來(lái)說(shuō)屬于干旱氣候類(lèi)型區(qū),但降水分布不均,各月干濕情況相異極為懸殊,綜合各月及全年濕潤(rùn)度指標(biāo),我們認(rèn)為朝陽(yáng)為半干旱半濕潤(rùn)易旱氣候區(qū),它概括了朝陽(yáng)市的實(shí)際情況,正確的認(rèn)識(shí)和掌握半干旱半濕潤(rùn)氣候的特點(diǎn),可用于指導(dǎo)我們做好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè)。
從光、溫、水等綜合氣候資源來(lái)看,光照充足、太陽(yáng)輻射能豐富,雨熱同季是本區(qū)氣候優(yōu)勢(shì)。但由于降水量分布不均,土壤和植被涵蓄和緩沖能力弱,水土流失嚴(yán)重,帶來(lái)干旱影響,并經(jīng)常有大風(fēng)、冰雹、霜凍、高溫、低溫等自然災(zāi)害,限制了光熱資源的充分利用。充分發(fā)揮氣候優(yōu)勢(shì),克服改善不利的氣候條件,是丘陵山地生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)。
影響我市干旱的原因很多,其主要原因是大氣環(huán)流。朝陽(yáng)市地處溫帶,每年唯有夏季副熱帶氣團(tuán)北移,穩(wěn)定在較北的緯度時(shí),我市受東南或西南季風(fēng)的影響,才可能帶來(lái)一個(gè)多雨過(guò)程。近幾年的研究表明本地區(qū)生態(tài)平衡受到不同程度的破壞,人類(lèi)活動(dòng)是其中的主要因素,并越演越烈。但目前自然因素也正在破壞生態(tài)的平衡,這可能是自然的反饋現(xiàn)象。使之生態(tài)系統(tǒng)的破壞或恢復(fù)的因素物理基礎(chǔ)及其動(dòng)力機(jī)制變得極為復(fù)雜。各動(dòng)力網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),是在自然和社會(huì)交互作用中逐漸形成的,其現(xiàn)今的動(dòng)力網(wǎng)絡(luò)具有整體性,從人為活動(dòng)造成水土流失加重到水資源、土壤資源和氣候資源的缺乏,導(dǎo)致干旱加重人為活動(dòng)加劇這一生態(tài)系統(tǒng)惡性循環(huán),其最終的反饋?zhàn)饔檬羌又爻?yáng)地區(qū)的干旱程度。但必須指出,人為因素導(dǎo)致了自然因素的強(qiáng)化,這就為我們治理和改善朝陽(yáng)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境提供了理論依據(jù)。在保護(hù)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境時(shí)自然因素和人為因素都不容忽視。
我市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)對(duì)環(huán)境帶來(lái)的影響是不容樂(lè)觀(guān)的。人類(lèi)活動(dòng)造成北票市生態(tài)環(huán)境失調(diào),環(huán)境條件極不穩(wěn)定,限制了我市工農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。生態(tài)環(huán)境危機(jī)能否改變,使之惡化的生態(tài)氣候出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),回答是肯定的,這就是利用生物和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展理論,創(chuàng)建“人類(lèi)與自然”協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)平衡系統(tǒng),為此提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1)加強(qiáng)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)下的生態(tài)環(huán)境保護(hù)及建設(shè)。我們社會(huì)主義國(guó)家,搞現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的是為了國(guó)家的富強(qiáng),人們的幸福。創(chuàng)造和建設(shè)良好的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng),人民幸福的重要標(biāo)志。我們不僅要為子孫后代留下一個(gè)富裕發(fā)達(dá)、現(xiàn)代文明的社會(huì),而且要給后代留下一個(gè)沒(méi)有污染、沒(méi)有公害、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)平衡、以及多種多樣可供持續(xù)利用的自然資源。
我們應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),尋找符合我市市情的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的出路。首要要提高對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到搞好環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的必要性。另外,各部門(mén)之間要通力協(xié)作,避免顧此失彼,事倍功半的事情發(fā)生。
2)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)逐步改善我市的環(huán)境狀況。實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)首先要有一個(gè)切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。但目前環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)工作還存在許多問(wèn)題。如城市環(huán)境綜合整治,控制水土流失和自然生態(tài)的建設(shè),往往不是一年兩年,而是需要五年十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn)出成效。特別是中、長(zhǎng)期規(guī)劃,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題,就很難按照輕重緩急的原則,有計(jì)劃、有步驟地加以解決。各個(gè)部門(mén)都應(yīng)制定出既有利于發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的切實(shí)可行規(guī)劃,提出一定時(shí)期的目標(biāo)措施及保障所需資金,并實(shí)行一定的責(zé)任制度。只有這樣,才能把環(huán)境規(guī)劃、目標(biāo)、政策、措施建立在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)相協(xié)調(diào)一直的基礎(chǔ)之上。這樣不但可以有效地控制我市的環(huán)境污染并使環(huán)境有所改善,而且可以促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)進(jìn)步,提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。
3)各部門(mén)協(xié)調(diào)建設(shè),把生態(tài)建設(shè)融化在各個(gè)領(lǐng)域之中。我們面臨的生態(tài)建設(shè)任務(wù)是艱巨的、復(fù)雜的,它包含著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題,是多層次、多方位的有機(jī)聯(lián)系、有機(jī)影響的,是任何一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)學(xué)科都難以勝任的。因此,在工作中,應(yīng)從宏觀(guān)的、整體的、系統(tǒng)的結(jié)合起來(lái),在生態(tài)建設(shè)中統(tǒng)一行動(dòng),同時(shí)把所得到的信息、數(shù)據(jù)、意見(jiàn)都要經(jīng)常地、有效地跨學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、部門(mén)進(jìn)行交流,成為全民的共同財(cái)產(chǎn)和需要。這樣有利于部門(mén)之間瞻前顧后,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一行動(dòng),有利于生態(tài)建設(shè)從深度、廣度上健康發(fā)展。
4)強(qiáng)化管理,充分發(fā)揮環(huán)保部門(mén)的職能作用。我國(guó)的環(huán)境保護(hù)體制是在20世紀(jì)70年代初才逐步建立起來(lái)的,在貫徹黨和國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的方針、政策,防止環(huán)境的惡化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障廣大人民群眾的身體健康方面顯示了他的生命力,發(fā)揮了很大的作用。
朝陽(yáng)市環(huán)保事業(yè)在治理方式上有了很大進(jìn)展,由過(guò)去的點(diǎn)源治理發(fā)展到綜合治理;在管理手段上,由過(guò)去單純的行政管理發(fā)展到行政、法制、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)綜合管理。但是按照我市目前的生態(tài)狀況、生態(tài)建設(shè)工作要求,我們的工作還是不夠的,依靠各條戰(zhàn)線(xiàn)的密切配合、互相支持、互相促進(jìn),團(tuán)結(jié)一致,努力風(fēng)斗,一定能夠在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)中,實(shí)現(xiàn)我市環(huán)境狀況的根本好轉(zhuǎn),朝陽(yáng)的大好河山一定會(huì)建設(shè)得更加美好。
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