（磐安新城區(qū)建設管理委員會，浙江 金華 322308）

論市政工程項目管理中存在的問題及優(yōu)化對策

楊 海

（磐安新城區(qū)建設管理委員會，浙江 金華 322308）

目前我國在市政施工管理中出現(xiàn)較多問題和缺陷，對這些問題做合理的預防與處理，是現(xiàn)在市政施工管理相關工作人員研究工作的重點。

市政施工；管理問題；改進；現(xiàn)場管理

隨著全球經濟一體化建設的快速發(fā)展，我國的不同行業(yè)領域內都出發(fā)生著日新月異的變化，市政工程建設就變得尤為重要，因為科學發(fā)達的市政項目建設能夠為城市道路提供更加可靠、穩(wěn)定、便捷的傳輸通道。但市政施工項目管理其實是一個復雜、繁瑣的系統(tǒng)化工程。在市政項目的施工過程中，也會受到很多方面的因素制約。

1 現(xiàn)代市政工程管理出現(xiàn)的問題

1.1 相關法律法規(guī)不健全。雖然，目前我國已經頒布了《市政工程項目管理規(guī)范》作為市政工程管理的標準規(guī)范，但相比國際水平而言，依舊處于較為落后的階段。目前，我國市政工程行業(yè)的法律體系尚未健全，而且和國際管理標準沒有接軌，與標準化、規(guī)范化、科學化作業(yè)水平依舊差距很大。另外，總承包商的項目管理組織機構與很多的勘察、設計、施工企業(yè)之間并未建立完善的項目管理體系，而且也尚未制訂全面的工程管理程序，依舊使用過時的項目管理手段，沒有運用到先進的計算機技術等，這就使得我國的市政工程管理水平得不到實質性的提高。

1.2 管理體制不健全。我國市政工程的管理體制不健全依舊是目前市政工程管理工作一個突出問題。市政工程進行管理的基本依據就是需要健全的管理體制，如果管理體制不健全，那么就會使市政工程在施工過程中造成較大的阻礙。我國很多的市政工程項目為了能夠節(jié)省人員的開支，一般都是從工程管理部門就開始大量的削減人員，以至于出現(xiàn)管理部門人員嚴重不足，這樣的做法勢必會造成員工的專業(yè)性得不到提高；另外也會出現(xiàn)很多管理工作不到位的情況。從而使得市政工程的管理也僅僅是表面工程，起不到實質性的作用。

1.3 對市政工程的核算重視程度不夠。市政工程的核算得不到重視也成為市政工程管理中一個重要問題。主要是由于很多的市政工程企業(yè)在進行工程競標時，大多只是著重強調工程施工方案以及施工進度，大多是以保質保量的完成工程為主，并不會著重考慮市政工程的核算問題，以至于很多市政工程存在核算問題，所以，在市政工程的核算方面一定要得到相關部門和人員的高度重視。

1.4 只強調市政工程進度，忽視工程質量管理。隨著我國的市政工程的日益增多，很多施工企業(yè)為了搶占市場有利的地位，都需要趕工程進度，希望以工程進度優(yōu)勢贏得競爭對手，獲得某個市政工程的中標機會。但是，很多施工企業(yè)在過分追求工程進度時，都會忽略工程質量管理，就會出現(xiàn)較多的工程質量問題，這樣不但會對施工企業(yè)的聲譽造成不良影響，也會阻礙整個市政工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.5 市政施工技術質量管理作業(yè)存在的問題。現(xiàn)在的市政項目施工中，由于現(xiàn)代市政基礎設施的技術含量不斷提升，施工作業(yè)技術標準也不斷地提升，使得對于施工質量技術的要求也越來越系統(tǒng)化和規(guī)范化。這就對市政工程項目施工提出了更高的要求，而且施工質量和管理作業(yè)難度也增大了許多，使得常規(guī)的市政施工項目之間的專業(yè)協(xié)調性變得較差，不能很好適應現(xiàn)代市政施工項目的發(fā)展。

2 市政施工管理問題的應對措施分析

2.1 對市政施工前期的計劃準備工作進行有效管理。第一，市政施工項目的工作人員一定要結合實際的施工情況進行各種計劃編制，其中包括組織計劃、材料計劃、勞動力計劃、工程進度計劃、機械設備計劃等。而且在組織準備環(huán)節(jié)中，要針對現(xiàn)代市政施工建設項目的不同特性對項目施工進度進行合理、科學的控制。尤為重要的一點是，在市政施工項目實施過程中，施工單位應該設置專門的部門及人員對出現(xiàn)的各種影響因素、問題進行一個系統(tǒng)、全面的分析，以免工期受到影響。除此之外，要能夠確保市政項目的各個參建單位，能夠對市政施工項目的施工圖紙、施工計劃以及應急預案等有一定的共識，這樣就可以保證各施工單位、專業(yè)之間保持較好的協(xié)調性，最終可以較好地保證市政施工管理作業(yè)順利進行。

2.2 對市政施工資料與工作人員進行有效管理。市政施工項目開始施工之前，要對所有的施工人員進行非常健全、嚴格的崗前培訓與學習，在保證施工技術人員能夠對相關的知識與技能熟練的操作之后，才可以到市政施工現(xiàn)場進行正常作業(yè)。另外，各個分包的施工單位也要對參加施工工作的人員進行專業(yè)的、科學的安全教育培訓，以保證市政施工項目能夠確保安全的情況下進行標準化作業(yè)。此外，尤為關鍵的一點是，對于市政施工項目的技術管理工作，要引起施工人員的重視，而且要進行非常有效的收集，可以將所得的信息進行明細、整理、歸檔，以便后續(xù)工作的查詢、參考。

2.3 對市政施工現(xiàn)場材料與設備進行有效管理。根據市政施工相關的統(tǒng)計數(shù)據，市政工程施工項目大約一半的成本來自于施工材料的費用和施工設備的使用。換句話說，能夠對施工現(xiàn)場材料和設備使用進行合理的運用，就能夠對整個市政施工項目的成本起到很大的節(jié)約作用。因此，就需要市政施工的技術人員和管理人員提前做好規(guī)劃，以便于對施工現(xiàn)場的材料選取和設備運用進行合理的計劃，并且要結合市政施工的實際情況進行配置，將現(xiàn)場材料與設備的管理發(fā)揮到最佳配置。

2.4 對市政施工工序進行有效管理。對于市政施工項目的管理過程來說，其關鍵要素就是要對市政施工工序進行有效的管理。因為在市政施工的過程中，難免會出現(xiàn)影響質量偏差性問題的因素，為了能夠將影響因素消除，就需要對市政施工工序進行科學、有效的管理。除此之外，市政施工單位還要定期的檢查各個工序環(huán)節(jié)，這樣才能更好地保證在實施階段，施工工序能夠保持靈活性、可控性。

2.5 對市政施工工地實驗室建設進行有效管理。在市政工程施工的工地現(xiàn)場，一般都要配備工地實驗室。因為工地實驗室不同于其他的施工工程環(huán)節(jié)，它是在市政工程施工過程中作為企業(yè)一個自檢的過程。市政施工的工地實驗室要將現(xiàn)場隨機抽取的待檢材料進行仔細的分析和檢驗，這樣才能夠保證所檢驗出的數(shù)據信息是完整的、真實的。然后相關工作人員可以根據所采集的數(shù)據信息對現(xiàn)場的施工情況進行系統(tǒng)檢測與跟蹤作業(yè)，已便于對施工現(xiàn)場進行科學的、合理的作業(yè)指導，保證市政工程項目能夠得以保質保量的完成。

結語

綜上所述，本文根據現(xiàn)階段市政工程施工管理中存在的典型問題，進行了系統(tǒng)的分析與對措論證，希望能夠對市政施工單位的日常工程管理提供一定的借鑒作用，從而提高市政施工項目的質量水平。

[1]周海剛．淺談加強市政工程管理的有效措施[J]．科技資訊,2011（12）．

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