陳鑫
近年來,家庭教育支出負擔(dān)過重,一直是一個不斷被提及的社會民生話題,尤其是城市家庭子女教育的成本逐年攀升,已經(jīng)引起社會公眾的廣泛關(guān)注。為此,對當(dāng)前城市家庭教育支出現(xiàn)狀及其形成的原因進行深入分析,以期對中小學(xué)生家庭教育支出的合理化起到一定的參考意義。
家庭教育支出教育投資近年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,教育改革的不斷深化,城市家庭在學(xué)生教育上的經(jīng)濟投入比例一直呈上升趨勢發(fā)展,很多家庭的教育支出在家庭消費中所占比例偏高,城市中等以下收入家庭感到子女教育負擔(dān)沉重,家庭教育成本問題越來越受到社會公眾的關(guān)注。
一、城市家庭教育支出的基本現(xiàn)狀
1.家庭教育支出猛增,占家庭消費總支出的比重偏高
當(dāng)前基礎(chǔ)教育階段學(xué)生的教育費用越來越高,已經(jīng)成為許多家庭面臨的一大困難,對于城市中低階層家庭來說,原來被認為是“家常小菜”的教育費用變成了一份“昂貴的大餐”。據(jù)中國青少年研究中心對義務(wù)教育階段城市家庭子女教育成本的調(diào)查顯示,城市家庭的年平均教育支出達到9000元左右。同時,教育支出成為家庭消費支出中增長最快的方面之一,年均增長速度達到20%左右。
2.家庭教育支出的分配不合理,結(jié)構(gòu)失衡
相比于家庭教育支出偏高,教育經(jīng)費使用不合理的現(xiàn)狀表現(xiàn)得更為嚴重。在家庭的各類教育支出中,以選擇性和擴展性教育支出為主,并在不斷增加。有調(diào)查顯示,小學(xué)有60%以上,中學(xué)也有50%左右的學(xué)生參加各種補習(xí)班,這項費用占到家庭教育支出總額的30%以上。家長們?yōu)榱俗尯⒆舆M入重點校、名校而交納高額的擇校費、借讀費的現(xiàn)象也在各城市普遍存在。
二、家庭教育支出現(xiàn)狀的原因分析
1.受中國傳統(tǒng)教育觀念的影響,教育的功利性被放大
教育的目的在于全面地塑造學(xué)生,使他們能夠更加適應(yīng)社會,更好的造福社會,同時在這個過程中實現(xiàn)自己的人生價值。而受中國傳統(tǒng)的“學(xué)而優(yōu)則士”觀念的影響,家長對教育的目的的理解往往只局限在高學(xué)歷和好工作上,許多家長把“考上名牌大學(xué)”等同于把孩子培養(yǎng)成了人才。據(jù)調(diào)查,在教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等幾個被老百姓經(jīng)常放在嘴邊的熱門話題中,老百姓最愿意不計成本地投入的就是子女的教育。特別是在我國目前的就業(yè)大環(huán)境下,高學(xué)歷的確是通向就業(yè)、晉升的一個便捷通道,家長自然要重視教育。教育目的的過度功利化,是導(dǎo)致家庭教育支出逐年攀升和教育支出結(jié)構(gòu)失衡的重要原因。
2.國家教育投入不足,導(dǎo)致教育成本向家庭轉(zhuǎn)移
國家教育經(jīng)費短缺,是造成家庭承擔(dān)的教育成本過高的重要原因。近幾年,我國GDP總量快速擴張、稅收和財政收入高速增長,相應(yīng)地,國家財政對基礎(chǔ)教育投入的力度有了明顯增強。但是作為一個發(fā)展中國家,用極其有限的資金興辦世界上最大的教育,現(xiàn)有的教育規(guī)模仍然遠遠不能滿足人民受教育的需要。
3.國家教育體制不完善,優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺
造成家庭教育成本過高,國家當(dāng)前教育體制的不完善和優(yōu)質(zhì)教育資源的稀缺難逃其咎。雖然國家早有明文規(guī)定,義務(wù)教育階段公辦學(xué)校要堅持免試就近入學(xué)原則,但實際情況是各地教育行政主管部門只把有限的經(jīng)費投入集中到少數(shù)重點學(xué)校,使得重點學(xué)校進入投入多、設(shè)施好、師資強、升學(xué)率高、生源足的良性循環(huán),而普通學(xué)校則陷入投入少、設(shè)施差、師資弱、升學(xué)率低、缺少生源的惡性循環(huán)。同時,高額的補課費、學(xué)校贊助費、擇校費等成為家庭教育支出過高的推手。
4.家庭教育投入具有盲目性,缺乏科學(xué)投資理念的指導(dǎo)
家長對孩子的教育投入包含了太多盲目和感性的成分,不習(xí)慣用經(jīng)濟學(xué)原理理智權(quán)衡,也是導(dǎo)致家庭教育成本居高不下的一個原因。從理論角度來說,家庭教育支出屬于一種人力資本投資。大多數(shù)家長不具有教育投資的意識,還有一些家長雖然有一定的投資意識,但對教育投資的理解過于狹隘。他們認為,想方設(shè)法賺錢以供養(yǎng)子女讀書是家庭的第一要務(wù),保證資金的充足成了他們投資教育的唯一方式。而實際上,家庭教育投資包括家庭對子女教育的金錢投入、文化投入、時間投入以及家長的自身教育投入??梢?,經(jīng)濟投入只是家庭教育投資的一種形式。
三、相關(guān)建議
1.國家應(yīng)加大教育投資,合理配置教育資源
第一,國家應(yīng)該加大對各地政府教育資金使用的監(jiān)管力度,把教育經(jīng)費與地方政府的財政收支掛鉤,作為一項硬性任務(wù)列入政府工作考核中,杜絕地方財政對教育經(jīng)費的截留,切實保證國家教育投入落到實處。
第二,各地政府自身還應(yīng)著力提高普通學(xué)校辦學(xué)水平,縮小與重點學(xué)校的差距,讓優(yōu)質(zhì)教育資源能夠均衡分布。
第三,各地政府應(yīng)運用行政、法律的剛性手段,嚴格學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn),嚴控超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的亂收費現(xiàn)象。同時,對社會上的各種教育輔導(dǎo)機構(gòu)也要加大力度清理整頓。
2.家長應(yīng)樹立正確的教育觀、人才觀,理性教育投資
在家長望子成龍心切和嚴峻就業(yè)形勢的雙重壓力下,對教育的功利性追求愈演愈烈。要改變這樣的風(fēng)氣,家長們需要認清教育的價值,更新教育理念,樹立正確的教育觀和人才觀。
第一,家長應(yīng)樹立正確的教育觀。我國的教育目的是培養(yǎng)學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展,只注重孩子文化知識學(xué)習(xí)的教育觀念是要不得的。孩子的興趣愛好千差萬別,先天條件迥然相異,作為家長應(yīng)該客觀準(zhǔn)確地認識自己的孩子,對孩子的教育才能有的放矢、因材施教。
第二,家長應(yīng)樹立正確的人才觀。作為人才,首先,必須是一個合格的公民;其次,還要具備較高的知識水平和能力。在我國,上大學(xué)是成才的一條十分重要的途徑,但這并不是唯一一條途徑,“三百六十行,行行出狀元”,家長要根據(jù)家庭是和孩子的實際情況為孩子合理選擇教育的方向。
第三,家長應(yīng)具有理性的教育投資意識,在經(jīng)濟學(xué)原理的指導(dǎo)下,注意物質(zhì)、精神等各種形式投資的有效結(jié)合,將教育支出控制在合理的范圍內(nèi)。
3.家庭教育支出應(yīng)科學(xué)分配,保證學(xué)生的全面發(fā)展
第一,家長要改變以往只關(guān)注孩子的課業(yè)學(xué)習(xí)和特長學(xué)習(xí)的傾向,重視對孩子道德品質(zhì)、勞動技能等方面教育的投入。家長應(yīng)該支持孩子參加學(xué)校和社會組織的各種義務(wù)勞動、獻愛心、傳統(tǒng)美德教育等活動,培養(yǎng)孩子良好的道德情感,是孩子全面發(fā)展的基本保障。
第二,家長要在注重經(jīng)濟投入的同時,還要抽出時間陪孩子,給與孩子情感上的溝通和生活上的指導(dǎo)。在培養(yǎng)孩子的問題上,精力、時間、情感的投入不是金錢能夠替代的了得。家長在為孩子創(chuàng)設(shè)良好的家庭物質(zhì)環(huán)境的同時,也要注意美化家庭環(huán)境,營造和諧的家庭氛圍。
第三,家長自身的教育投入也是非常必要的,加強自身文化修養(yǎng)的學(xué)習(xí),不斷提高自身的知識水平,對于孩子的教育是大有益處的。家長還可以多讀一些家庭教育方面的書籍,學(xué)習(xí)科學(xué)的教育方法。
總之,家庭教育支出決定著孩子的教育質(zhì)量,無論是學(xué)校之內(nèi)的教育投入,還是學(xué)校之外的教育投入,家長們切記要著眼于孩子的全面發(fā)展,根據(jù)家庭收入的情況,把握程度,量力而行,把錢用在刀刃上。
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