美國智庫認為,在中美戰(zhàn)爭的背景下,美國可能試圖利用中國的出口導(dǎo)向型、蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟增長模式,并把它變成一個主要的軍事弱點。為此,美國將對中國實施海上封鎖,企圖阻遏中國的大部分海上貿(mào)易。在適當(dāng)?shù)臈l件下,美國可以嚴重削弱中國經(jīng)濟,從而取得絕對主動權(quán),以確保勝利。近日,美國《國家利益》雙月刊刊文稱,有效封鎖中國要用“兩環(huán)”戰(zhàn)略。
眾所周知,采取何種封鎖方式取決于和對象國海岸的距離,簡言之就是近、遠兩種情況。實施近海封鎖時,通常要派一支艦隊前往敵方海岸,以搜尋、檢查所有來往商船,扣押那些運載違禁品的船只。不過,在過去一個半世紀里,近海封鎖變得越來越危險,美軍必然受到中國的反介入/區(qū)域拒止系統(tǒng)構(gòu)成的威脅,美軍雖可通過潛艇、遠程空中力量和水雷來實施近海封鎖,但這樣做也會讓其失去區(qū)分中立國和敵方貿(mào)易的能力。
那么,遠海封鎖可行嗎?遠海封鎖可避免在敵人海岸附近遭攻擊的危險,但問題在于,傳統(tǒng)的遠海封鎖模式同樣可能因現(xiàn)代商業(yè)的迫切需要而被削弱,中國船只在通過封鎖線后仍可以購買中立國船上的貨物,從而挫敗美方企圖。
為了彌補這兩種封鎖方式的不足,美智庫建議美國實施由中國海岸周圍兩個同心環(huán)組成的“兩環(huán)”封鎖。
兩環(huán)封鎖的核心是其“內(nèi)環(huán)”,這將是一個非常規(guī)的近海封鎖,主要目的是壓制住駛往中國的船只,而不必先登上它們。該環(huán)將利用攻擊潛艇、遠程空中力量和水雷,在中國周邊海域建立禁區(qū)——宣布關(guān)閉商業(yè)航運,通過“當(dāng)場擊沉”的政策來實施封鎖。跟其他軍事資產(chǎn)不一樣的是,這個方案利用了中國反潛、反水雷能力較弱的“軟肋”,從而使美軍得以在中國介入/區(qū)域拒止范圍內(nèi)相對自由地行動。雖然靠潛艇、水雷和空中力量并不能保證美方勝券在握,但設(shè)立禁區(qū)仍然可達到封鎖、威懾中國的目的。
不過,一旦美國無意中摧毀中立國的船只,“內(nèi)環(huán)”封鎖就可能催生巨大的政治問題。而且,由于醫(yī)療用品和生活必需品無法通過禁區(qū)抵達中國,華盛頓還將面臨進一步的政治后果。
為了應(yīng)對這些政治后果,美國將實施“外環(huán)”封鎖?!巴猸h(huán)”大體上由軍艦組成,這些軍艦集中精力以更高的精度區(qū)分不同區(qū)域貿(mào)易,從而給“內(nèi)環(huán)”的遏制努力增加非致命元素。
“外環(huán)”將位于中國近海的周邊(在其介入/區(qū)域拒止的范圍之外),并集中在東南亞和東亞主要通道周圍,包括馬六甲海峽。美國將在這些通道內(nèi)建立封鎖檢查站,而較小的通道則干脆徹底關(guān)閉。
美國還可以實施類似于英國在第二次世界大戰(zhàn)時期實行的準運證制度,這將使美國擁有該地區(qū)所有商船相當(dāng)精準的行動軌跡。然后,美國可以將掌握的情報與“內(nèi)環(huán)”力量整合起來,以發(fā)揮封鎖線的致命力量,同時減少意外沉船率,尤其是人道主義船只。雖然整個過程不完美,但準運證制度仍會大幅減弱船只闖入封鎖區(qū)的企圖,特別是愛冒險的船只。更重要的是,這將有助于緩和“內(nèi)環(huán)”封鎖不加區(qū)分和致命性行動造成的負面政治影響。(洪漫)