沙春羽

（遼寧省營口市委黨校行管法學教研部，遼寧營口115000）

一、高職院校開設法律基礎課程的重要意義

1、學習法律基礎課，是培養(yǎng)大學生遵紀守法，維護社會穩(wěn)定與和諧的需要。大學生學習法律基礎課，掌握基本法律常識，從理論上弄清楚民主與法制、權利與義務的內(nèi)在聯(lián)系，明了社會主義法律的基本要求，培養(yǎng)社會主義民主意識、公民意識，自覺遵紀守法、依法辦事，并學會運用法律武器維護自己的合法權益，善于運用法律武器同社會上的各種丑惡現(xiàn)象、不良風氣及違法犯罪行為做斗爭。這顯然有利于大學生較好地完成學業(yè)，做一個社會主義國家的合格公民；有利于維護社會穩(wěn)定與和諧，維護國家的長治久安；也有利于人民民主和社會主義秩序的發(fā)展，更好地推動社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的進步。

2、學習法律基礎課，是使大學生正確理解和堅持實行依法治國方略，推進建設社會主義法治國家的需要。依法治國，建設社會主義法治國家，是歷史發(fā)展的必然趨勢，是建設有中國特色社會主義的客觀要求，也是全黨和全國人民需要經(jīng)過長期的努力才能完成的艱巨任務。大學生學習法律基礎課，懂得基本的法學基礎理論和基本法律知識，有助于了解并充分認識加強民主法制建設和依法治國、建設社會主義法治國家的重要性、必要性、長期性和艱巨性，了解我國民主法制建設的特色及其規(guī)律，進一步增強民主法制觀念，提高法律意識，自覺地積極投身于依法治國、建設社會主義國家的偉大實踐中。

3、學習法律基礎課，是完善和優(yōu)化大學生的知識結(jié)構和文化素質(zhì)，使他們成為“四有”人才的需要。大學生作為祖國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設者和接班人，應當具備更高層次、全方位的知識能力，即不僅要具備扎實的專業(yè)知識，而且要具備相應的其他學科的知識；不僅要有良好的文化素質(zhì)，而且要有良好的政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)等。法律素質(zhì)是現(xiàn)代人才素質(zhì)的重要內(nèi)容。在現(xiàn)代法治社會中，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，大學生必須學習法律基礎課，掌握法學基礎理論和基本知識，努力完善和優(yōu)化自己的知識結(jié)構，才能成長為不致被淘汰的有理想、有道德、有文化、有紀律的適應社會主義現(xiàn)代化建設要求的專門人才。

二、高職院校法律基礎課程改革的必要性

1、目前高職院校法律基礎課程教學中存在的問題主要表現(xiàn)為：一是以學生被動接受的灌輸法為主，忽視學生的主體作用；二是往往較為重視理論知識的傳授，輕視實踐教學；三是教學形式比較單一，教學缺乏靈活性、趣味性；四是沒有突出高職特色，教學的針對性、實效性不強。

2、高職高專學生隨著國家對職業(yè)教育的高度重視以及市場力量的推動，人數(shù)已接近高校在校生的一半。但是由于多種原因，高職院校學生的整體素質(zhì)與本科院校的學生仍然存在一定的差距，一些高職學生的文化素質(zhì)以及自身修養(yǎng)較低，學習積極性不高，激發(fā)學生的學習積極性，主動性，是高職院校的教學要面臨的較大挑戰(zhàn)。

3、考核方式簡單，一般都是采用書面考核的方式，對書本的基礎理論知識進行考核。學生主要死記硬背，不能驗證學生分析問題和解決問題的能力。

三、高職院校法律基礎教學改革的具體方法

1、高職院校的法律基礎課程應該作為獨立的一門學科開設

我國長期以來法律教育實踐的做法就是將學校的法制教育和德育教育放在一起，而且通常是從屬于德育教育，法制教育并沒有自身獨立的地位。事實上，道德教育與法制教育雖然都屬于社會價值教育范疇，兩者都是為了培養(yǎng)適宜社會需求的合格公民，但是道德教育重在凈化人的內(nèi)心世界，法制教育重在規(guī)范人的外在行為。而實踐中，很多學校把法律教育和德育教育混同，從而導致許多法律課程是從未學過法律知識的思政老師來擔任，其結(jié)果是法制教育工作很難得到切切實實的開展，在此情況下學生會有多基礎知識的完備。

2、組建專業(yè)性的法律師資隊伍進行授課

法制教育是一項政治性、理論性、知識性、實踐性很強的綜合性教育，不僅要有明確的目標、規(guī)范的內(nèi)容和相對穩(wěn)定的教育渠道，而且必須有受過正規(guī)培訓、具有一定理論水平和實踐經(jīng)驗的法律教師隊伍。高職院校的法律教師應該既能深諳學校教育規(guī)律和青年學生成長規(guī)律，還要具備比較系統(tǒng)的法律學科知識和較高的法律素質(zhì)。同時高職院校還要加強兼職教師隊伍建設。加強與司法系統(tǒng)部門的合作，定期聘請法官、檢察官到學校做報告。法官和檢察官在實務操作中，積累較多的實戰(zhàn)經(jīng)驗，法律高職院?？梢酝ㄟ^制定優(yōu)惠政策，聘請實務部門業(yè)務骨干到學校擔任實訓指導教師，定期給師生作報告，參與實訓教學或教材編寫等工作。

3、開設法律基礎課程同時尋求高職院校特色

目前，不同類別的高職院校都是整齊劃一地開設一門法律基礎課或者思想政治與法律基礎課程，而且開設的由于課時少，內(nèi)容龐雜繁多，大多數(shù)還以合班課為主，教學人數(shù)多，教師只能是簡單地進行一系列知識羅列和堆積，這顯然有悖于法制教育的真實目的。高職教育一般是以行業(yè)或企業(yè)為依托的，這就要求“法律基礎”課的教學模式既應滿足普通高校對于大學生法律素養(yǎng)培養(yǎng)方面的相關要求，還應充分體現(xiàn)高職教育的特點，滿足學生日后的行業(yè)需要。因此，在教學模式流程設計上，不但要注意大學生基本法律知識的培養(yǎng)，同時也應該注意其職業(yè)素養(yǎng)。高職院?？梢愿鶕?jù)學生專業(yè)的不同，除了開設刑法，憲法，民法等基礎法律課程外，加開一些行業(yè)專業(yè)法律課作為本專業(yè)的基礎法律課。例如經(jīng)濟專業(yè)可以開設經(jīng)濟法課程，物流專業(yè)可以開設物流法，旅游專業(yè)可以開設旅游法等，使法制教育貼近學生的生活，融入學生的內(nèi)在性需要，以便他們今后更好、更迅速地與工作崗位對接。

4、法律基礎課程要探索新教法，提高教學的實效性

教學方法很重要。針對高職學生的特點和法律基礎課程的特點，任課教師應采取廣泛多樣、科學有效的教學方法開展教學，以充分調(diào)動學生的學習積極性，提高他們的學習興趣。法律教學中常用的有效方法包括：

（1）討論法

討論法就是教師將要講授的問題歸納成問題，向?qū)W生提出問題，激發(fā)學生自主思考并回答的方法。由于高職學生的學習積極性不高，學習比較被動，所以要激發(fā)他們的學習興趣，提高教學效果，就必須提高他們在教學過程中的參與度。教師將法律基礎課教學中涉及的有關社會熱點、難點問題組織學生討論，通過學生自主參與探究式教學活動來鍛煉學生的表達能力、組織能力和分析問題的能力。

（2）案例教學法

所謂案例教學，是指通過對典型事例加以分析、講解、討論，引導學生運用所學的理論去指導實踐的一種教學實踐活動。案例教學法的優(yōu)點表現(xiàn)為可以把抽象的原理、概念等具體化和感性化，把學生置于一定的情景之中，便于理解抽象的概念。教師在運用案例教學法時首先要做好案例精選。案例精選是案例教學成功的基礎，在選擇案例時，應注意既要貼近學生思想實際，又要符合課程的理論體系，兩者缺一不可。再者教師要科學設置問題，啟發(fā)學生積極思考，讓學生主動提問、探索，去挖掘案例中存在和潛在的問題。最后對案例要進行點評和總結(jié)，并引導學生舉一反三，觸類旁通，通過聯(lián)想、拓展，提高學生的理論水平和實踐能力。

（3）實踐教學法

法律是一門實踐性極強的學科，沒有經(jīng)過法律實踐是無法真正學好法律的，實踐性法律教育模式是必要的。教師可以組織學生開展法律實踐活動，打破課上與課下的界限、書本與現(xiàn)實的分割?？梢詭ьI學生經(jīng)常性參觀監(jiān)獄，旁聽有關刑事、民事、經(jīng)濟、行政案件的審判活動，讓學生在面對面的親臨感受和事實分析中自覺獲得價值判斷，以此促進學生法律基礎知識的學習。也可以模擬實踐，開展模擬法庭活動，讓學生來擔任審判長，審判員，律師等角色，增強學習的趣味性和實踐性。

5、貫徹高職理念改革和完善考核方式

考核方式是教學改革和課程建設的難點。法律基礎課程的教學改革和課程建設中，應結(jié)合課程特點和學生實際，積極探索思想認知和實際表現(xiàn)相結(jié)合的考試考核方法。高職院校對于法律基礎課程的成績的評定可以貫徹到整個教學過程中。可以將參加的教學活動、課堂討論、小論文、課堂提問、法律實踐活動等納入考核方式中，考察學生的綜合素養(yǎng)，期末考試可以為學生命題或自選命題論文的寫作與答辯，再加上閉卷考試成績綜合評定，法律基礎課程的考核由傳統(tǒng)的“千人一卷、千人一面”的考核方式向以能力的培養(yǎng)為目的的考核方式轉(zhuǎn)變。

總之，教師應突破傳統(tǒng)教學理念和模式，緊密結(jié)合高職學生實際，以高職理念為引領來考慮、設計課程的改革與建設，在高職院校的法律基礎課中要注重教學的針對性、藝術性，學生的自主獨立性等方面，全面增強教學效果和德育實效，使學生們正確地行使權利，自覺地履行義務，知法、守法、依法辦事，保證社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利進行，從而成為社會需求的合格人才。

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[2]張全省：“兩課”教學如何增強大學生法律意識教育的實效性[J].《廣西青年干部學院學報》2005.2

[3]王軍梅：高職院校法制教育的有效性研究[M].華中師范大學,2006年碩士論文.

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