文/孫文萍

青浦：把群眾路線貫徹落實到人大工作中

文/孫文萍

青浦區(qū)人大常委會以開展黨的群眾路線思想教育實踐活動為契機，把踐行黨的群眾路線貫穿人大工作始終，以解決“四風”突出問題為抓手，不斷改進作風，提高履職實效。今年以來更加注重深入基層、群眾開展調(diào)查研究，及時反映群眾意愿，大力推動解決群眾反映的問題。同時加強人大工作制度和實踐創(chuàng)新，不斷改進和完善監(jiān)督方式，增強人大監(jiān)督工作實效，自覺接受人民群眾監(jiān)督。

勤走訪多聯(lián)系帶回最基層的聲音

走訪聯(lián)系代表是本屆區(qū)人大常委會一以貫之的做法。今年以來，結(jié)合開展群眾路線教育實踐活動，27名常委會組成人員分成5組，采取個別走訪、組團聯(lián)系、集中約見等形式，深入街鎮(zhèn)、村居、企業(yè)，了解代表履職及工作生活情況，及時通報常委會監(jiān)督工作情況，廣泛征詢代表對常委會監(jiān)督工作、審議調(diào)研內(nèi)容的意見，使聯(lián)系代表更緊密、審議調(diào)研更深入。走訪聯(lián)系過程中，常委會組成人員還延伸聽取了部分鎮(zhèn)人大代表、村居干部的意見。常委會組成人員認真梳理代表反映、群眾關心的老城區(qū)改造、市政管理、老齡工作、醫(yī)療衛(wèi)生服務、殘疾人權益保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等問題，在常委會會議審議政府專項工作報告時原汁原味地加以反映，使常委會履職行權具有扎實的民意基礎。

廣視察深調(diào)研匯聚中肯的良策與建議

今年5月下旬至6月下旬，區(qū)人大常委會組織開展了區(qū)人大代表年中集中視察活動，29處視察點覆蓋了生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)項目，以及代表關注的城建、文化、養(yǎng)老、衛(wèi)生、環(huán)保、司法等民生內(nèi)容。全體代表以20至30人為限分為十組，分期分批深入調(diào)研視察。上海崧澤遺址博物館、中國博覽會綜合體項目和中國北斗產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新西虹橋基地等成為代表關心的視察熱點。隨后，全體區(qū)人大代表分組約見區(qū)政府領導，在聽取區(qū)政府關于本區(qū)綜合經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設和市容環(huán)境保護、教育衛(wèi)生文化體育事業(yè)推進、農(nóng)業(yè)及社會保障工作等方面的情況匯報的基礎上，代表們結(jié)合視察情況并圍繞人民群眾普遍關注的問題，與區(qū)政府領導及有關職能部門負責人進行了雙向交流，并對積極推動創(chuàng)新發(fā)展，探索開展產(chǎn)業(yè)項目評審準入負面清單管理，加強跨境電商等新型業(yè)態(tài)發(fā)展研究，完善合力招商政策；重視工業(yè)企業(yè)虧損問題，加強綜合分析和分類指導，落實辦法措施，促進企業(yè)良性發(fā)展；加快老城區(qū)綜合改造，盡早制定規(guī)劃實施方案，推進老城區(qū)存量土地的有效利用和開發(fā)等提出了建議。

改方式求創(chuàng)新推進人大監(jiān)督工作得實效

區(qū)人大常委會積極回應當前群眾路線教育實踐活動中人大代表、人民群眾對進一步提高人大監(jiān)督實效的呼聲，改進監(jiān)督方式，在常委會會議上表決通過了《青浦區(qū)人大常委會關于對常委會會議審議意見辦理落實情況開展?jié)M意度測評的試行辦法》，對區(qū)政府落實關于本區(qū)貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》情況的常委會審議意見進行滿意度測評，測評結(jié)果當場公布。區(qū)人大常委會對區(qū)政府進一步研究落實人大審議意見后采取的相關整改舉措表示總體滿意，如：殘疾人事業(yè)今年的區(qū)財政預算比上年增長17.43%；每年殘疾人就業(yè)納入全區(qū)新增就業(yè)崗位任務指標，今年4月起規(guī)定今后本區(qū)機關事業(yè)單位招聘中，按1.6%的比例設定殘疾人指定崗位；相關執(zhí)法部門采取聯(lián)合行動進行殘疾人就業(yè)保障金征繳及宣傳工作，截止今年3月底，353家欠繳單位上繳了共計981.54萬元殘保金等。此舉切實推動了“一府兩院”更好地辦理落實常委會審議意見，進而加強和改進工作。

今年，區(qū)人大常委會還努力推進專題詢問常態(tài)化，在常委會會議上，就區(qū)政府信息化建設和工作運行情況、貫徹實施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》情況等議題開展專題詢問，區(qū)政府有關職能部門現(xiàn)場作答。區(qū)人大常委會自覺接受人民群眾的監(jiān)督，請電視臺對兩次常委會會議專題詢問情況進行錄像，制作成專題片，向社會播放，讓群眾關注了解人大常委會履職情況、監(jiān)督重點。