夏佑至

去世十年之后，經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊小凱留下的問題仍然沒有答案。十多年前，在澳大利亞莫納什大學(xué)任教的楊小凱，曾和在北京大學(xué)任教的林毅夫就中國經(jīng)濟(jì)、政治和社會發(fā)展路徑進(jìn)行辯論。他們的分歧被總結(jié)為“后發(fā)劣勢”和“后發(fā)優(yōu)勢”之爭。

后發(fā)劣勢的概念來自經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃森所說的“后來者的詛咒”。2002年，楊小凱在文章中發(fā)展了這個概念，他指出，后發(fā)國家總是通過模仿先發(fā)國家推動經(jīng)濟(jì)增長。模仿有兩個層面，模仿制度或是模仿技術(shù)。模仿技術(shù)易，模仿制度難。楊小凱認(rèn)為，如果通過模仿技術(shù)可以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長，后發(fā)國家就會采取一種國家機(jī)會主義立場，導(dǎo)致發(fā)展的路徑被鎖定，為長期發(fā)展留下隱患。因為短期經(jīng)濟(jì)成功常常被用作堵塞批評的工具，使一個國家付出長期代價。經(jīng)濟(jì)增長反而成為制度轉(zhuǎn)型的障礙，這種悲劇在人類歷史上所在多有。

楊小凱的文章一發(fā)表，林毅夫就撰文反駁。他提出，技術(shù)創(chuàng)新的成本非常高，日本和亞洲四小龍等后發(fā)經(jīng)濟(jì)體之所以能實現(xiàn)快速增長，是由于這些國家和地區(qū)的政府能夠推出正確的發(fā)展戰(zhàn)略，誘導(dǎo)企業(yè)善用該地區(qū)資源稟賦決定的比較優(yōu)勢，通過技術(shù)模仿，在很短時間內(nèi)縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。后發(fā)地位并不必然成為劣勢，只要政府善于發(fā)現(xiàn)和利用比較優(yōu)勢，與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的差距反而能成為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)勢。而且，只要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)增長并不需要以明晰的產(chǎn)權(quán)和憲政為前提。

2004年，楊小凱英年早逝，年僅56歲，學(xué)林震動。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，楊小凱在最富創(chuàng)造力的年齡去世，不但是這門學(xué)科的重大損失，也是中國的損失。以楊小凱傳奇的人生經(jīng)歷、天賦、勤奮和創(chuàng)造力，他的問題意識和視野，對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度轉(zhuǎn)型都大有啟發(fā)。最能佐證這一點的正是他和林毅夫的爭論。隨著時光推移，二人的爭論不但沒有失去針對性，反而不斷被現(xiàn)實發(fā)展證明其重要性。如今，增長與制度的關(guān)系，已經(jīng)成為研究中國經(jīng)濟(jì)的核心問題。

在這場思想之爭中，林毅夫一度更像是勝利者。十年來，中國經(jīng)濟(jì)快速增長，GDP排名上升到世界第二；居民收入水平上升；社會基本穩(wěn)定；政府保持著對經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢影響力（在很大程度上越來越強(qiáng)勢）。這也讓林毅夫有底氣堅持“后發(fā)優(yōu)勢”的立場，并試圖將中國的經(jīng)驗上升為一般經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。他后來出任世界銀行副總裁和首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，試圖在不發(fā)達(dá)國家推行中國的改革經(jīng)驗，卸任后，推出《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)》，全面總結(jié)自己的理論。楊小凱曾兩次獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎提名，他去世之后，林毅夫是獲獎呼聲最高的華裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

但林毅夫的理論對中國的現(xiàn)實越是有解釋力，楊小凱的論述就越是有預(yù)見性。中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型壓力顯然比預(yù)計的來得更早。而且，事先很少有人想到，壓力最早來自人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。在林毅夫的解釋中，充沛的年輕勞動力是中國最大的比較優(yōu)勢之一。但這一優(yōu)勢不但受制于人口結(jié)構(gòu)變化的普遍規(guī)律（生育意愿和生育率隨城市化、工業(yè)化和人均收入水平上升而遞減），更受限于中國特殊的生育管制政策，因此是一個制度問題。

人口學(xué)家特別不解的是，中國政府為什么選擇在1980年代初推行嚴(yán)格的生育管制政策，因為那時候中國的人口生育率已經(jīng)相比高峰期下降了很多，并且持續(xù)下降的趨勢非常明顯。他們提出的解釋之一是1980年前后的經(jīng)濟(jì)增長“三步走”計劃，特別是其中第二步計劃，也即到20世紀(jì)末人均國民生產(chǎn)總值翻一番，達(dá)到1000美元。這不僅需要做大分子，也即GDP，還需要縮小分母，也即人口總數(shù)。

楊小凱對這類規(guī)劃的長期必要性和合理性深表懷疑，而且歷史正在證實他的洞察。勞動人口減少是一個長期和難以逆轉(zhuǎn)的趨勢，引起了中國經(jīng)濟(jì)中深遠(yuǎn)的變化。本屆政府已經(jīng)著手放松生育管制，并以前所未有的緊迫感，要求減少政府對經(jīng)濟(jì)事務(wù)的審批和干預(yù)，并為此成立了上海自由貿(mào)易試驗區(qū)。這些事情同時出現(xiàn)，并非偶然。endprint