劉曉晨

近年來(lái)，圍繞實(shí)現(xiàn)“非公企業(yè)黨建工作與非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提速”目標(biāo)，遂寧市著力完善企業(yè)黨建工作保障機(jī)制，健全黨務(wù)工作者選拔、管理、激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)非公有制企業(yè)黨建工作人才保障。

推行雙推直選，提高非公企業(yè)黨組織成員的認(rèn)同度。近年來(lái)，遂寧著眼于在規(guī)模以上、黨員人數(shù)較多、黨建工作較好的企業(yè)全面開(kāi)展“雙推直選”工作，即分別由企業(yè)職工代表和黨員進(jìn)行公開(kāi)直接推薦，在企業(yè)黨員中直接推薦產(chǎn)生黨組織成員候選人；召開(kāi)黨員大會(huì)，直接選舉產(chǎn)生黨組織書(shū)記及成員。目前，全市通過(guò)“雙推直選”產(chǎn)生的非公有制黨組織書(shū)記和委員達(dá)510名，其中書(shū)記241人，占非公企業(yè)黨組織書(shū)記總數(shù)的65.1%，實(shí)現(xiàn)了從管理和技術(shù)崗位、黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、善于做群眾工作的黨員中選拔非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和成員。

實(shí)行組織選派，壯大非公有制企業(yè)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍。針對(duì)有外地引進(jìn)或本地投資新建的企業(yè)缺乏合適黨組織書(shū)記人選，有的雖有人選但其抓黨建工作的精力有限，不少出資人要求配備了解當(dāng)?shù)厍闆r、熟悉黨務(wù)工作和企業(yè)管理、善于協(xié)調(diào)工作的人選擔(dān)任黨組織書(shū)記等實(shí)際情況，遂寧市按照“熟黨務(wù)、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)協(xié)調(diào)、敢監(jiān)督”的原則及標(biāo)準(zhǔn)，從機(jī)關(guān)不再擔(dān)任實(shí)職的黨員干部、年輕干部、企業(yè)退休管理人員、事業(yè)單位退休退職人員中選派或下派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員。截至目前，全市通過(guò)各級(jí)組織選派非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作者864名，其中擔(dān)任黨組織書(shū)記（副書(shū)記）的91人。

落實(shí)兩項(xiàng)待遇，解決非公企業(yè)黨務(wù)工作者后顧之憂。在實(shí)行非公企業(yè)黨組織書(shū)記及專職黨務(wù)工作者享有企業(yè)中層管理人員同等的工資福利待遇的基礎(chǔ)上，遂寧市普遍實(shí)行非公企業(yè)黨務(wù)工作者“企業(yè)工資（津貼）+上級(jí)黨組織黨務(wù)補(bǔ)貼”制度，工資（津貼）由企業(yè)按月發(fā)放，黨務(wù)補(bǔ)貼則由上級(jí)黨組織考核后支付。目前，全市非公企業(yè)黨組織書(shū)記及兼職黨務(wù)工作者基本享有每月60元—150元不等的黨務(wù)補(bǔ)貼。實(shí)行“三優(yōu)先對(duì)待”，落實(shí)黨務(wù)工作者政治待遇。對(duì)黨建工作成效突出、企業(yè)業(yè)主和職工滿意度高、對(duì)企業(yè)發(fā)展壯大貢獻(xiàn)較大的黨務(wù)工作者，優(yōu)先推薦為各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員，優(yōu)先提名為企業(yè)工會(huì)主席、團(tuán)委書(shū)記職務(wù)。報(bào)考縣（鄉(xiāng)）公務(wù)員時(shí)在同等條件下優(yōu)先錄取。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市擔(dān)任市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩代表一委員”的非公企業(yè)黨組織書(shū)記共91名，占企業(yè)黨組織書(shū)記總數(shù)的24.6%。

健全四項(xiàng)制度，強(qiáng)化非公企業(yè)黨務(wù)工作者管理。遂寧推行“持證上崗”制度，采用長(zhǎng)期培訓(xùn)與定期培訓(xùn)、常規(guī)培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)互動(dòng)互補(bǔ)的方式，培養(yǎng)非公企業(yè)復(fù)合型黨建人才，實(shí)行非公企業(yè)專職黨務(wù)工作者資格認(rèn)證。經(jīng)過(guò)全市培訓(xùn)的240名黨務(wù)工作者都實(shí)現(xiàn)了“持證上崗”。建立黨務(wù)工作者崗位績(jī)效考核制度，大英縣通過(guò)公開(kāi)述職、民意測(cè)評(píng)的方式對(duì)黨務(wù)工作者工作情況進(jìn)行考核。2013年全市215家規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織書(shū)記中有8名因考核不合格不再擔(dān)任黨組織書(shū)記。建立表彰激勵(lì)機(jī)制，市委每?jī)赡暌淮螌?duì)十家非公企業(yè)黨建示范單位、十位優(yōu)秀非公企業(yè)黨務(wù)工作者和十位支持企業(yè)黨建的出資人進(jìn)行表彰。目前，受到市、區(qū)、縣黨委政府及組織部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)的非公企業(yè)黨組織書(shū)記及黨務(wù)工作者共有168人。建立黨務(wù)工作者權(quán)益保障基金制度，黨組織書(shū)記及黨務(wù)工作者因履行職責(zé)、維護(hù)員工的合法權(quán)益被企業(yè)解除勞動(dòng)合同或遭受重大損失時(shí)，通過(guò)權(quán)益保障基金給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。大英縣將企業(yè)解聘或遭受重大損失的黨務(wù)工作者納入黨員幫扶基金的幫扶對(duì)象，一次性給予2000元以上的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（作者系中共遂寧市委常委、組織部長(zhǎng)）（責(zé)編：賀貴成）