本刊編輯部

1949年新疆和平解放后，為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)新疆發(fā)展和各民族共同繁榮，以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在總結(jié)歷代屯田經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，作出屯墾戍邊的戰(zhàn)略決策。

1954年10月7日，經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)正式成立。

她受命于特殊的歷史條件和背景，揭開了新中國(guó)屯墾戍邊事業(yè)的新篇章。

一、兵團(tuán)成立的歷史背景

兵團(tuán)的成立，在中華千年屯墾史中并不是一件偶然的事件，而是歷史的必然選擇和結(jié)果，是我們黨反對(duì)帝國(guó)主義及其一切敵對(duì)勢(shì)力企圖顛覆、破壞、分裂社會(huì)主義新中國(guó)的客觀需要，是我們黨的工作重心從武裝斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)的客觀需要。同時(shí)也是我們黨從新疆社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)、邊防鞏固的實(shí)際出發(fā)，通過(guò)總結(jié)駐疆人民軍隊(duì)大生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)而作出的戰(zhàn)略決策。

早在1949年3月，在西柏坡召開的黨的七屆二中全會(huì)期間，毛澤東曾約見(jiàn)王震，勉勵(lì)他繼續(xù)發(fā)揚(yáng)英勇奮戰(zhàn)、不怕艱苦的精神，準(zhǔn)備帶領(lǐng)部隊(duì)解放新疆和建設(shè)新疆。

1949年9月25日、26日，國(guó)民黨新疆警備司令陶峙岳和國(guó)民黨新疆省政府主席包爾漢通電和平起義，新疆實(shí)現(xiàn)和平解放。

1949年10月12日，中國(guó)人民解放軍第一兵團(tuán)進(jìn)軍新疆，其中二軍選擇了條件更為艱苦的南疆地區(qū)。穩(wěn)和田，定伊犁……人民解放軍迅速完成平叛剿匪和建黨建政等任務(wù)。駐疆部隊(duì)在南泥灣生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合“屯田積谷、應(yīng)對(duì)邊事”的歷史經(jīng)驗(yàn)，積極開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。

1949年12月5日，中央人民政府人民革命軍事委員會(huì)主席毛澤東發(fā)出了《關(guān)于1950年軍隊(duì)參加生產(chǎn)建設(shè)工作的指示》，號(hào)召全軍“除繼續(xù)作戰(zhàn)和服勤務(wù)者而外，應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)一部分生產(chǎn)任務(wù)，使我人民解放軍不僅是一支國(guó)防軍，而且是一支生產(chǎn)軍”。與此同時(shí)，還專門指示駐疆部隊(duì)，一定要為新疆各族人民多辦好事實(shí)事。

時(shí)任新疆軍區(qū)代司令員的王震，首先響應(yīng)號(hào)召，立即向駐疆部隊(duì)發(fā)出了開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的命令。隨后，他與副司令員陶峙岳等親自到駐疆各部隊(duì)駐地勘察土地，調(diào)查水源，制訂規(guī)劃。駐疆部隊(duì)向天山南北的戈壁荒灘進(jìn)發(fā)，他們“一手握槍，一手拿鎬”，堅(jiān)持“不與民爭(zhēng)利”的原則，挺進(jìn)塔克拉瑪干和古爾班通古特兩大沙漠邊緣的前沿和自然環(huán)境惡劣的邊境地帶，在風(fēng)頭水尾興修水利、植樹造林、防風(fēng)固沙、治理鹽堿……在亙古荒原上開辟出田陌相間、渠系縱橫、林帶成網(wǎng)、道路暢通的新綠洲，建起了數(shù)千公里阻擋風(fēng)沙的綠色屏障，初步形成門類較為齊全的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系，成為推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。

駐疆部隊(duì)在極短時(shí)間內(nèi)便實(shí)現(xiàn)糧油的自給自足，并且還將大量棉花運(yùn)往內(nèi)地，支援國(guó)家的輕工業(yè)發(fā)展，不僅解決了自己的生存問(wèn)題，而且支援了國(guó)家建設(shè)，為后來(lái)共和國(guó)大規(guī)模的屯墾戍邊事業(yè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

1952年2月1日，毛澤東發(fā)布組成生產(chǎn)建設(shè)大軍的命令：“……你們現(xiàn)在可以把戰(zhàn)斗的武器保存起來(lái)，拿起生產(chǎn)建設(shè)的武器。當(dāng)祖國(guó)有事需要召喚你們的時(shí)候，我將命令你們重新拿起戰(zhàn)斗的武器，捍衛(wèi)祖國(guó)?！备鶕?jù)這一命令，駐疆人民解放軍分別整編為國(guó)防部隊(duì)和生產(chǎn)部隊(duì)。1954年10月7日，新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)正式成立，拉開了共和國(guó)屯墾戍邊的序幕。

二、兵團(tuán)成立的意義和發(fā)展方向

以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體決定成立新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，是一個(gè)偉大的創(chuàng)舉。兵團(tuán)這一獨(dú)特的組織，是適應(yīng)新疆特殊環(huán)境需要的有效形式，具有其他任何組織和集團(tuán)都不能替代的優(yōu)勢(shì)和特殊作用。兵團(tuán)的成立，對(duì)新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊防鞏固具有全面的促進(jìn)作用。

為了促進(jìn)兵團(tuán)的發(fā)展，以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終要求兵團(tuán)遵循農(nóng)、工、商、學(xué)、兵相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)方針，要特別注意發(fā)展工交建商企業(yè)。同時(shí)，也要求兵團(tuán)發(fā)展醫(yī)療和科教文衛(wèi)事業(yè)，以提高職工群眾的生活水平。到1966年年底，兵團(tuán)擁有工業(yè)企業(yè)297個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6.12億元。交通運(yùn)輸和商業(yè)、建筑業(yè)也得到了充實(shí)提高，擁有各類汽車4139輛，社會(huì)商品零售總額3.47億元。兵團(tuán)的發(fā)展，大大加快了新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，增加了新疆經(jīng)濟(jì)的總量。

兵團(tuán)的創(chuàng)建與發(fā)展及其開發(fā)邊疆、穩(wěn)定邊疆、鞏固邊防、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的成功實(shí)踐，是以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在總結(jié)歷代屯田的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后，創(chuàng)造性地把馬列主義關(guān)于“軍隊(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用”的原理與當(dāng)代國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、軍事形勢(shì)相結(jié)合的產(chǎn)物，對(duì)于我國(guó)農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

三、兵團(tuán)成立的作用

“戰(zhàn)斗隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)、工作隊(duì)”是從三個(gè)不同方面闡述兵團(tuán)的責(zé)任，是兵團(tuán)屯墾戍邊本質(zhì)屬性的擴(kuò)展和具體化。

搞好生產(chǎn)建設(shè)、發(fā)展農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)的“生產(chǎn)隊(duì)”

“生在井岡山，長(zhǎng)在南泥灣，轉(zhuǎn)戰(zhàn)數(shù)萬(wàn)里，屯墾在天山”。兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)職能，即具有從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)的企業(yè)性質(zhì)。作為沒(méi)有軍費(fèi)的部隊(duì)，兵團(tuán)自身的生存完全靠自己，除了自我生存外，兵團(tuán)還要向國(guó)家繳納一定的稅金，還要支援地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，必須大力發(fā)展生產(chǎn)力。

為地方各族人民辦好事的“工作隊(duì)”

兵團(tuán)成立后，發(fā)揚(yáng)中國(guó)人民解放軍全心全意為人民大辦好事的傳統(tǒng)，堅(jiān)持不懈地幫助各族人民發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)。1954年，根據(jù)中共中央新疆分局、新疆軍區(qū)黨委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于駐新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部隊(duì)加強(qiáng)援助各族農(nóng)民開展以互助合作為中心的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的決定》的精神，在搞好自己生產(chǎn)的同時(shí)，積極援助各族人民開展以互助合作為中心的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，并把它作為一項(xiàng)經(jīng)常性的任務(wù)。此外，在以后的軍民之間用水分配、土地調(diào)整、草場(chǎng)利用等方面，首先要考慮地方群眾的利益。

保衛(wèi)祖國(guó)、維護(hù)穩(wěn)定的“戰(zhàn)斗隊(duì)”

兵團(tuán)自組建以來(lái)，“戰(zhàn)斗隊(duì)”的任務(wù)一直未變，尤其在1962年“伊塔事件”中，兵團(tuán)堅(jiān)決執(zhí)行黨中央的指示，承擔(dān)了維護(hù)社會(huì)治安，勸阻邊民外逃，對(duì)邊民外逃棄留的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)行“三代”（代耕、代牧、代管）任務(wù)。同時(shí)，兵團(tuán)在長(zhǎng)達(dá)幾千公里的邊境地帶，建立了幾十個(gè)邊境農(nóng)場(chǎng)。在1962年至前蘇聯(lián)解體前的中蘇對(duì)峙中，兵團(tuán)堅(jiān)決貫徹“以民對(duì)軍”方針，恪盡職守，面對(duì)對(duì)方的槍口在爭(zhēng)議區(qū)內(nèi)種“政治田”、放“主權(quán)牧”，有效地遏制了前蘇聯(lián)對(duì)我國(guó)領(lǐng)土的蠶食。

毛澤東曾指出：新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有了情況能打仗，我看有希望。毛澤東把兵團(tuán)“戰(zhàn)斗隊(duì)”作用的發(fā)揮視為兵團(tuán)的希望所在。這也說(shuō)明當(dāng)時(shí)的兵團(tuán)，雖然也要擔(dān)負(fù)“生產(chǎn)隊(duì)”、“工作隊(duì)”的任務(wù)，但其目的還在于通過(guò)“生產(chǎn)隊(duì)”、“工作隊(duì)”的功能，動(dòng)員新疆各族人民一起抵御侵略，形成用人民戰(zhàn)爭(zhēng)反對(duì)外敵入侵、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和新疆穩(wěn)定的整體組織態(tài)勢(shì)，從而更好地發(fā)揮“戰(zhàn)斗隊(duì)”的功能。

此后，百萬(wàn)復(fù)轉(zhuǎn)軍人和有志青年，滿懷壯志與豪情，紛紛匯集于兵團(tuán)。他們克服了難以想象的艱難困苦，披荊斬棘，用行動(dòng)創(chuàng)造出一個(gè)個(gè)人進(jìn)沙退、征服自然、創(chuàng)造美好未來(lái)的奇跡，在我國(guó)千年屯墾史上揭開了最為壯觀和輝煌的一頁(yè)。