青田縣委常委、組織部長 尚勇慶
構建服務大動脈打通最后一公里
青田縣委常委、組織部長 尚勇慶
教育實踐活動中,青田縣積極推行“三聯三不漏”工作機制,把“走村不漏戶、戶戶見干部”要求本土化為“縣級聯系幫扶不漏村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯勤走訪不漏戶、黨群聯心服務不漏人”的具體舉措,在縣鄉(xiāng)村之間構建了一條“聯系直接到人、需求直接反饋、服務直接送達”的紅色大動脈,打通了聯系服務群眾“最后一公里”。
在縣級聯系幫扶上,我們分層次推進414個行政村聯系結對全覆蓋,讓縣級服務資源“一桿子”通暢到村。全縣39位縣處級領導依托“一聯八”機制包鄉(xiāng)聯村,領銜聯系中心村(示范村)和經濟薄弱村,開展上黨課、談心談話等“六個一”活動,“一鄉(xiāng)一品”把脈發(fā)展方向;113個縣級部門以“三對三”、“四對四”等形式組團聯村,開展“三深入、三服務”、“一線巡查、現場辦公”,“一村一策”解決發(fā)展難題;1032名機關干部按照“按需選派、對口服務”原則對口聯村,以農村工作指導員、治水指導員等形式履行“六員職責”,“一事一議”抓好具體落實。同時,還開展“百個僑團助百村”活動,131個海外僑團結對103個行政村。我在東源鎮(zhèn)入戶走親、協調解決茶葉生產銷售等民生問題過程中,深深體會到把群眾的小事急事難事辦好了就是對基層的最好幫扶。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯勤走訪上,我們建立“兩網”、“三訪”、“五必問”等內容和形式方面的要求,“一條龍”推進“走訪不漏戶,戶戶見干部”?!皟删W”,即入戶走訪網格,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主分層建立走訪網格,實行網格長負責制;鄉(xiāng)村戶情信息網,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立信息庫,落實責任干部根據走訪情況實時維護戶情信息?!叭L”,即,對家住鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內的,一季度不少于一次走村入戶“入戶訪”;對家住縣內其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,半年不少于一次采用定點接訪和入戶走訪相結合的方式“互動訪”;對家住縣外或境外的,一年不少于二次采取電話、QQ群等平臺“線上訪”?!拔灞貑枴?,即黨內有重大決策和活動需要聯系戶參與、村內有重大項目推進涉及聯系戶切身利益、聯系戶出現重大家庭變故、聯系戶與他人發(fā)生矛盾糾紛、聯系戶工作生產遇到困難需要幫忙等五種情形的,結對聯系的干部必須及時跟進訪問。
在黨群聯心服務上,我們重點在服務體系、服務平臺、服務方式上做文章,“一攬子”推進服務全覆蓋。服務體系方面,按照縣級領銜、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導、村級托底的原則組建服務體系,發(fā)揮示范黨員、代表委員及僑領、青商等人士示范引領作用,分類確定“傳、幫、帶”對象。縣領導帶頭聯系特困戶、示范戶、老黨員到人,7598名農村示范黨員與群眾結對聯系,1975名華僑結對9495名困難群眾。服務平臺方面,實施“辦公在村、服務到人”,積極打造了437個便民服務中心、486個基層遠教站點、44個黨代表工作室、19個區(qū)域性黨群服務中心,在南京、麗水以及西班牙、厄瓜多爾等地建立縣外“紅色服務站”。服務方式方面,深化“專業(yè)組團、按需服務”活動,挑選有特殊技能的基層黨團青年組建紅色義工隊,通過遠教小推車、聯動服務大巴、黨群服務“110”等載體為基層群眾尤其是偏遠農村的留守老人和兒童開展“圓夢微心愿”四季主題服務240余場次。