（福清市社會文化服務(wù)中心 350300）

近年來，福清市始終緊緊圍繞建設(shè)文化強市戰(zhàn)略目標(biāo)，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生為主線，立足高位，多措并舉，突出“三重”，扎實推進(jìn)基層文化建設(shè)，有力夯實了新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，構(gòu)筑了省會福州南翼新農(nóng)村建設(shè)的一道靚麗風(fēng)景線。

一、福清市農(nóng)村文化建設(shè)的做法

1.重載體，從豐富形式上涵養(yǎng)深厚文化內(nèi)容。一是突出抓主題活動。每年都緊緊圍繞中心工作和主旋律，積極組織各項大型主題活動，先后組織開展文化藝術(shù)節(jié)、“我們的節(jié)日”、僑鄉(xiāng)藝術(shù)團(tuán)“一月一主題”巡演和“每周一戲”優(yōu)秀閩劇展演，以及圍繞建黨、建國、建市組織大型文藝活動，與中國文聯(lián)聯(lián)合舉辦“送歡樂下基層”等系列活動依序鋪展，營造了濃厚的文化氛圍。二是突出抓品牌建設(shè)。開展“一鎮(zhèn)一品牌、一村一項目”活動，目前已初步形成以三山片區(qū)為代表的板凳龍項目、以新厝片區(qū)為代表的伡鼓項目、以鏡洋為代表的宗鶴拳項目等。組建民樂團(tuán)，深入收集搶救整理福清民間失傳的樂曲，加強民間樂曲傳幫帶工作，形成了自己的特色。建立中國音協(xié)合唱聯(lián)盟培訓(xùn)基地，舉辦多期輻射全國、全省合唱培訓(xùn)，僑鄉(xiāng)合唱團(tuán)獲得第四屆海峽兩岸合唱節(jié)金獎。定期開展中華夢鄉(xiāng)石竹山夢文化節(jié)、民間民俗文化節(jié)、宗鶴拳海峽兩岸交流活動，擴(kuò)大了福清特色文化對外對臺影響力。

2.重投入，從注重形態(tài)上抓緊改善文化設(shè)施。一是“提質(zhì)”，重點建設(shè)項目穩(wěn)步推進(jìn)。投入達(dá)5.5億元、總占地260畝的博物館、體育館和文化藝術(shù)中心于2012年建成；投入2億多元、占地30余畝新圖書館、檔案館、科技館的“三館”建設(shè)已轉(zhuǎn)入內(nèi)部裝修。二是“強基”，文化惠民工程深入鋪展。全市完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改造建設(shè)，完成438個行政村“農(nóng)家書屋”建設(shè)任務(wù)。建成3個國家級農(nóng)民體育健身中心、1個省級全民健身中心、4個省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身活動中心。安裝體育健身路徑760條，率先在全省實現(xiàn)了“一村一健身路徑”目標(biāo)。完成19個鎮(zhèn)（街）青少年校外體育活動場所和450個農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)水泥籃球場、11條登山步道建設(shè)。全市有線電視盒無線廣播覆蓋率達(dá)到100%，全面實現(xiàn)每村每月放映一場電影的目標(biāo)。三是“擴(kuò)網(wǎng)”，文化共享工程逐步完善。市、鎮(zhèn)兩級投入800多萬元，推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)，目前已完成市級支中心和鎮(zhèn)街服務(wù)點建設(shè)任務(wù)，村（居）基層服務(wù)點基本建成投入使用，初步形成了網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺。

3.重人才，從群眾活動中積極扶植文化隊伍。一是強化文藝骨干隊伍建設(shè)。針對基層需求開展各類文化培訓(xùn)，打造一批熱心基層文化事業(yè)的民間文化帶頭人，并通過組織開展各項文化活動，帶動群眾學(xué)習(xí)文藝、共享文化。加強民間文化交流，通過文藝聯(lián)姻、結(jié)對共建等形式在鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)等基層組織廣泛開展“文化走親”，進(jìn)一步鍛煉民間文化骨干，豐富廣大基層群眾的文化生活。二是強化文化協(xié)管員隊伍建設(shè)。采取以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)班等方法，定期組織文化協(xié)管員開展學(xué)習(xí)交流。三是強化農(nóng)村業(yè)余文化隊伍建設(shè)。注重發(fā)揮民間業(yè)余團(tuán)體在活躍基層文化生活中的作用，支持他們采取多種方式拓寬文化服務(wù)渠道，努力提高農(nóng)村業(yè)余團(tuán)隊的水平。四是強化文化輔導(dǎo)員和文化志愿者隊伍建設(shè)。先后針對村（社區(qū)）文化骨干開展了合唱、舞蹈等知識、技能培訓(xùn)，對村（社區(qū)）文化專干進(jìn)行了區(qū)情、組織活動方法等內(nèi)容的培訓(xùn)，通過他們將文化工作的觸角延伸至村（社區(qū)），向市民宣傳先進(jìn)文化，提升（村）社區(qū)居民文化活動水平。目前，每個行政村基本上做到“四個一”（有一支組織隊伍、一個骨干分子、一項有效活動、一塊固定活動場所）。

二、農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問題

1.資金投入有限。各級政府對文化建設(shè)的資金投入十分有限，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動經(jīng)費基本上沒有列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，向上爭取的專項資金對于龐大的農(nóng)村文化建設(shè)來說不過是杯水車薪，資金投入短缺成為農(nóng)村文化發(fā)展的瓶頸。

2.基層文化力薄弱。現(xiàn)存的文化建設(shè)工作隊伍人才缺乏、結(jié)構(gòu)老化，知識層次不一，工作隊伍也缺乏穩(wěn)定性，專業(yè)骨干力量大量流失。

3.文藝隊伍發(fā)展不平衡。隊伍發(fā)展規(guī)模不一，農(nóng)村文化藝術(shù)人才缺乏，部分活動隊伍是業(yè)余的、自發(fā)的，缺乏與外界交流、宣傳推廣不夠，藝術(shù)水平提高緩慢；對民間文化藝術(shù)缺乏專門人員和機(jī)構(gòu)去挖掘、研究。演出形式單一，節(jié)目老套，對年輕人缺乏吸引力；文藝隊伍活動分散、流動性大，給管理工作造成一定困難，在活動中無法得到穩(wěn)定的專業(yè)指導(dǎo)。

三、強力推進(jìn)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展的對策思路

1.加大文化投入，不斷夯實城鄉(xiāng)文化陣地。在城區(qū)，要進(jìn)一步加強文化館、圖書館、體育場、青少年宮、體育休閑公園等公共文化設(shè)施建設(shè)，完善運營機(jī)制，提高運作能力，高起點、高規(guī)格推進(jìn)市文體中心的規(guī)劃建設(shè)，滿足群眾享受大型綜合性文體活動的需求。在鎮(zhèn)街，要進(jìn)一步鞏固發(fā)展宣傳文化中心，把鎮(zhèn)街文化站整合起來，充實文化中心管理力量，完善基礎(chǔ)配備設(shè)施建設(shè)，提高鎮(zhèn)街宣傳文化中心的服務(wù)運作能力，使文化中心成為集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動等于一體的綜合文化活動場所。在村一級，要繼續(xù)推進(jìn)宣傳文化中心戶建設(shè)，不斷加大培育和幫扶力度，通過經(jīng)費支持、物質(zhì)幫助和技術(shù)指導(dǎo)，切實提高中心戶在政策宣傳、科技傳播、文化娛樂上的中心示范能力，凝聚帶動周邊群眾開展有益的群文活動。逐步形成以城區(qū)為中心，輻射覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的公共文化服務(wù)鏈條，為廣大人民群眾參與和共享文化生活創(chuàng)造良好條件。

2.共享文化資源，形成城鄉(xiāng)大眾文化生活鏈。一要在帶動上下功夫，突出縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在組織協(xié)調(diào)方面的作用，組建和完善文藝輕騎隊，經(jīng)常性地開展“三下鄉(xiāng)”活動，組織舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）文藝節(jié)目匯演、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）書畫聯(lián)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）優(yōu)秀文藝節(jié)目展播等，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）之間文化資源的共享互動，活躍鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、廣場文化、家庭文化、校園文化，推動各地群眾活動持續(xù)、廣泛、深入地開展。二要在增實效上下功夫，經(jīng)常性策劃舉辦鄉(xiāng)情鎮(zhèn)史宣傳、主題讀書看報、文藝排演、體育健身競賽等群眾喜聞樂見的文體娛樂活動，提升宣傳文化中心人氣，使宣傳文化陣地保持旺盛的生命力。三要在“文化節(jié)”上下功夫，在進(jìn)一步鞏固、總結(jié)和推廣農(nóng)民文化節(jié)、校園文化周、青年文化節(jié)、石竹山夢文化節(jié)等特色文化的新鮮經(jīng)驗的同時，積極引導(dǎo)各部門、企業(yè)因地制宜、與時俱進(jìn)地組織舉辦具有本土特色的宣傳文化活動，努力形成“一地一品、各具特色”的格局。

3.加強隊伍建設(shè)，構(gòu)筑城鄉(xiāng)文化傳播鏈。一是要充分發(fā)揮各類文藝團(tuán)體的媒介作用，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝愛好者協(xié)會，聯(lián)絡(luò)團(tuán)結(jié)廣大的文藝工作者，繁榮書法、美術(shù)、詩詞、音樂、舞蹈、攝影、剪紙、戲劇、電影、燈謎、文學(xué)、民間文學(xué)、民間絕活、根雕、盆景等各門類藝術(shù)創(chuàng)作，催生更多更多體現(xiàn)和諧精神、謳歌真善美的，富有時代氣息和福清特色的精品佳作。二是要發(fā)揮優(yōu)秀文藝人才的“酵母”效應(yīng)，以文藝輕騎隊送戲下鄉(xiāng)、藝術(shù)援助和農(nóng)民工知心臺服務(wù)進(jìn)企業(yè)等行之有效的形式，傳幫帶出一批“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”，提高村級“文化協(xié)管員”文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，活躍農(nóng)村文化生活，傳承發(fā)展民族民間文化，傳播優(yōu)秀文化種子。三是要建立和完善藝術(shù)人才激勵機(jī)制，健全優(yōu)秀文化人才管理機(jī)制、文化中心戶管理機(jī)制、農(nóng)村“文化協(xié)管員”管理機(jī)制和文藝輕騎隊管理機(jī)制，放寬文化單位人員編制限制，為優(yōu)秀人才成長發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境，讓一切優(yōu)秀文化人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性競相迸發(fā)。