李艷華

摘要：闡述了元江縣旅游業(yè)發(fā)展及環(huán)境保護現(xiàn)狀，結合筆者對旅游業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護的認識，對旅游業(yè)與環(huán)境保護和諧互促發(fā)展提出了相應的對策與建議。

關鍵詞：旅游業(yè)；環(huán)境保護；元江縣

中圖分類號：F59文獻標識碼：A文章編號：16749944（2014）03011203

1引言

旅游業(yè)素有“無煙產業(yè)”和“朝陽產業(yè)”的美譽，旅游業(yè)的崛起和不斷發(fā)展，使人們通過旅游這種方式在體力上和精神上得到休息，改善了健康情況，開闊了眼界，增長了知識，推動了社會生產的發(fā)展，但同時也為環(huán)境保護帶來了巨大壓力，當前發(fā)展旅游業(yè)與環(huán)境保護是我國在發(fā)展過程中必須面對的重大課題之一。

2元江縣旅游資源現(xiàn)狀

元江縣是距云南昆明距離最近的熱帶風光區(qū)，縣城處在河谷地質地貌呈現(xiàn)“V”字型峽谷，光熱充足、濕度較大，壩區(qū)炎熱，無四季之分，常年無霜。如此溫暖的冬季氣候，適于開展以冬季避寒、休閑度假以及商務會展為特征的旅游形式。植被具有從熱帶至溫帶特征的自然與人工生物群落，元江紅河沿岸呈現(xiàn)典型的生物多樣性景觀和熱帶風情景觀，形成寶貴的熱帶、亞熱帶植物基因庫。元江是云南省熱帶水果和花卉主產區(qū)之一、云南省著名的水果之鄉(xiāng)，盛產熱帶、亞熱帶水果，僅芒果類就有金鳳凰、三年芒、象牙芒、紅象牙、青皮芒、鷹嘴芒、呂宋芒、椰香芒等130多個品種。此外還有甜橙、荔枝、菠蘿蜜、酸角、香蕉、龍眼、火龍果等多種熱帶水果。同時還是云南省最著名的熱帶花卉產地，有蘆薈、茉莉花、天堂鳥、紅掌等眾多熱帶、亞熱帶花卉和野生花卉基地，已經形成了一定的種植規(guī)模，適合于發(fā)展以熱帶水果花卉為主要內容的生態(tài)農業(yè)旅游。而且元江是云南省少數(shù)民族較多的縣城，擁有淵源的民族歷史和多彩的民族文化風情。加之離玉溪、昆明距離較近，是外地旅游者和滇中地區(qū)旅游者最容易抵達的熱帶風光旅游區(qū)。仰仗上述縣城特征也呈現(xiàn)出豐富的旅游業(yè)特色：有突出豐富的熱帶、亞熱帶水果及民族文化風情為指導的元江紅河谷金芒果文化旅游節(jié)、傣族蒙面情歌花街節(jié)、紅河谷萬畝生態(tài)農業(yè)觀光園、芒果長廊、那諾哈尼云海梯田旅游景區(qū)等；突顯自然景觀和地質地貌的即將啟動羅盤阿卡度假村（天然溫泉）、未開發(fā)的彩色膏林等等；均依著它獨有的特點來推動旅游業(yè)的發(fā)展、促進縣城生存生活空間環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的建設，同時推進了元江經濟、文化、生態(tài)的建設。

“十一五”期間，元江旅游業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，共接待省內外游客25205萬人次，比“十五”期間增8441萬人次，增長5035%（“十五”期間接待游客16764萬人次）；實現(xiàn)旅游社會收入8068068萬元，比“十五”期間增3554237萬元，增長7874%（“十一五”期間旅游社會收入4513831萬元）；接待團隊1515個59975人次，分別比“十五”期間增811個團隊27101人次，增幅達115%和8244%（“十五”期間為704個團隊32874人次）。

旅游業(yè)日益顯現(xiàn)出其在元江縣國民經濟中的重要地位。

3元江縣發(fā)展旅游業(yè)存在的問題

當前，元江縣現(xiàn)有的旅游基礎設施較為薄弱，突出地表現(xiàn)為景區(qū)及旅游道路建設滯后；旅游標識系統(tǒng)不健全、不完善、不規(guī)范；垃圾和污水處理不完善；城市綠化、美化、亮化、凈化工程步伐不快，旅游配套設施不健全；旅游接待服務環(huán)境改善緩慢等等。這種種的現(xiàn)狀一方面嚴重影響了旅游服務質量和景區(qū)安全保障能力，另一方面也加大了景區(qū)資源和環(huán)境保護的壓力。要如何才能有個雙贏的局面呢？這就不得不回到“在當今環(huán)境污染和破壞日益嚴重，旅游資源與環(huán)境日漸衰退的雙重壓力下，如何保護好旅游資源與環(huán)境已成為旅游業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的關鍵的老問題。這就促使該縣在旅游開發(fā)建設中必需始終堅持規(guī)劃先行、保護與開發(fā)并重、科學合理利用資源的原則，突出重點，兼顧一般。

4元江縣旅游業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的相互關系

41旅游業(yè)對環(huán)境的影響

411旅游業(yè)對環(huán)境的積極作用

一是縣旅游局每年安排專項資金，幫助旅游區(qū)（點）治理污染和修復被破壞的旅游資源，如整修了那路花腰傣生態(tài)文化旅游村、芒果長廊至芒果森林公園的混凝土游覽道路、那諾哈尼云海梯田旅游景區(qū)觀景臺等。為改善元江縣主要旅游區(qū)（點）的生態(tài)環(huán)境質量做出了重要貢獻。二是國家旅游局在制定《旅游基本建設管理暫行辦法》、《旅游區(qū)（點）質量等級的劃分與評定》等標準中，以及各省、市、縣的相關旅游標準中，一直堅持把環(huán)境保護工作要求和標準作為必不可少的內容，有力地促進了我縣重視旅游環(huán)保工作并加大對旅游環(huán)境保護和建設的支持力，且取得了良好的成效。三是旅游資源的開發(fā)在很大程度上有利于改善、美化資源環(huán)境，如在荒山荒地區(qū)域通過裁種林果，建設住宿設施，開發(fā)旅游項目，開展旅游經營活動，不僅綜合利用了荒廢的土地，提高了土壤肥力，美化亮化了荒山，還實現(xiàn)了良好的生態(tài)效益和經濟效益。

412旅游業(yè)發(fā)展對環(huán)境的消極作用

一是部分地方或部分旅游經營主體以追求高經濟指標為第一目的，環(huán)境保護被相對忽視了，甚至有些地方以犧牲環(huán)境來求得經濟發(fā)展，致使對可供觀賞的山川湖泊、名泉瀑布、名勝古跡等造成了無法恢復的破壞。二是在旅游資源開發(fā)利用過程中，缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規(guī)劃。有些景區(qū)的設施建設與旅游區(qū)整體不協(xié)調，造成旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境和氣氛環(huán)境的破壞，主要為古跡復原處理不當，新設項目與旅游區(qū)景觀不協(xié)調，改變或破壞原有的應當保留的歷史、文化、民族風格和氣氛。重開發(fā)、輕保護，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害和浪費。三是旅游對環(huán)境的危害來自游客的破壞，由于部分游客素質不高，隨意進入保護性的景區(qū)景點，亂丟垃圾、隨地吐痰、攀摘花木、踐踏草坪，甚至是資源破壞。

42環(huán)境對旅游業(yè)發(fā)展的影響

421環(huán)境對旅游業(yè)的積極作用

（1）優(yōu)美的環(huán)境讓旅游業(yè)更彰顯其價值。自然環(huán)境是人類棲息之地，也是人類生活的物質之源，又是人們的游賞對象。旅游是人類追求美與享受的一種娛樂活動，旅游者要求環(huán)境舒適、空氣清新、山清水秀、景物宜人，環(huán)境優(yōu)美的旅游區(qū)勢必成為旅游者較為青睞的目的地。文人、行者和旅游者都將觀光賞景視作一種休養(yǎng)生息、調節(jié)生活、消除疲勞的樂事；有不人為能充分享受大自然的美，他們不辭窮苦，爬山涉水或驅車遠行，尋幽探勝、留連清溪碧流、忘返奇山異峰、漫步林蔭綠地之下，沉浸在優(yōu)美的意境里，滋生一種超凡脫塵的情懷，盡情享受大自然賜給的美，并以此陶冶情操、愉悅心情、啟迪睿知，得到享受。優(yōu)美的環(huán)境，既可使人們留連忘返，沉浸在美的意境里，也可使人們得到陶冶情操，激發(fā)熱情，充滿活力?！敖饺绱硕鄫?，引無數(shù)英雄競折腰”，就很形象地說明了大自然的美對人的精神的強大感應作用。為此，優(yōu)美的旅游環(huán)境或旅游產品，使旅游業(yè)更易彰現(xiàn)其價值。endprint

（2）天然的自然秉賦環(huán)境為旅游業(yè)提供更為廣闊的發(fā)展空間。某一區(qū)域的旅游資源是否獨具開發(fā)和利用價值，與該資源的天然環(huán)境條件有著密不可分的聯(lián)系，自然秉賦好的資源勢必成為旅游優(yōu)勢資源，如石林、西雙版納等旅游區(qū)以其自然秉賦高、無可復制的特性成為長久不衰的熱點旅游地區(qū)。

（3）良好的自然環(huán)境為旅游業(yè)帶來商機。一個地區(qū)的空氣、水域、氣候、植被、地理位置、通達條件等自然環(huán)境優(yōu)于其他地方，則該地區(qū)就更有利于吸引更多的旅游投資商開發(fā)旅游項目，繼而逐步做大做強該地區(qū)的旅游業(yè)。

422環(huán)境對旅游業(yè)發(fā)展的制約

一是易于發(fā)生泥石流、山體滑坡、山洪等自然災害的地區(qū)或區(qū)域，旅游資源再豐富，也不易于發(fā)展大規(guī)模的旅游項目；二是受霧霾、暴風雪等惡劣天氣條件影響，旅游者打消出行動機，旅游人數(shù)和旅游社會收入短時間內會受到沖擊；三是隨著旅游者對旅游環(huán)境質量的高要求，整體環(huán)境質量下降的旅游區(qū)將逐漸退出旅游市場。

旅游資源和環(huán)境質量是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎，保護好優(yōu)美的自然環(huán)境和資源環(huán)境是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件，保護是前提，在保護的基礎上發(fā)展，保護就是發(fā)展。要加快發(fā)展旅游業(yè)，必須一方面在完善和提升原有旅游景點的同時，開辟新的環(huán)保節(jié)約型旅游景點；另一方面要在合理地開發(fā)新的旅游資源時，應注意加強環(huán)境保護工作，切忌對資源環(huán)境進行建設性的破壞和破壞性的建設。

5對策與建議

元江縣如何在發(fā)展旅游業(yè)的同時，作好環(huán)境保護，使旅游業(yè)與環(huán)境保護和諧互促發(fā)展，達到三贏局面，除了進一步細化旅游規(guī)劃中環(huán)境保護的標準和要求，確實對旅游業(yè)執(zhí)行環(huán)境影響評價，嚴格落實“三同時”制度，旅游景區(qū)內建筑和接待設施等比較大的方面外，結合旅游發(fā)展面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)，提出以下幾點建議。

51堅持對自然文化遺產的保護

旅游業(yè)是一個利用資源的產業(yè)，除了自然資源，人類發(fā)展進程中伴生和創(chuàng)造的文化資源是延續(xù)旅游生命線的重要元素之一。為此，要在旅游開發(fā)建設中的特別注重對自然文化遺產保護，深挖遺產的文化內涵，將旅游經濟利益放在從屬地位，強調遺產的基本社會文化屬性和功能，通過遺產旅游普及科學知識，進行文化傳承。如阿卡哈尼文化、傣族及彝族文化內涵的挖掘都具有加深的意義。

52抓住時機大力發(fā)展生態(tài)旅游

發(fā)展生態(tài)旅游要以生態(tài)學為準則，堅持生態(tài)理念，強化“沒有良好的生態(tài)環(huán)境，就沒有旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”的意識，按照生態(tài)發(fā)展規(guī)律去開發(fā)、利用和保護。積極發(fā)展環(huán)境友好型的生態(tài)旅游，提升生態(tài)脆弱區(qū)居民生態(tài)保護意識，引導游客減少對環(huán)境的破壞變“被動”保護環(huán)境為“主動”保護環(huán)境，自覺保護資源和環(huán)境。來過元江必然去過原來的元江泡腳，場景很壯觀，但衛(wèi)生方面（不管是個人衛(wèi)生還是環(huán)境衛(wèi)生）都很差，給周圍的環(huán)境帶來相當大的污染；政府鼓勵社會各類投資主體開發(fā)生態(tài)旅游項目（熱水塘景區(qū)正在建設中），積極開展生態(tài)旅游試點示范，形成不同類型的生態(tài)旅游發(fā)展模式，形成輻射效應，推動生態(tài)旅游健康發(fā)展。

53強化旅游環(huán)境監(jiān)督與監(jiān)測工作

推行節(jié)能環(huán)保，加強環(huán)保宣傳，提高環(huán)保意識。旅游景區(qū)環(huán)境保護行政主管部門和其他有關部門應加強對旅游區(qū)的環(huán)境監(jiān)督與監(jiān)測工作，對環(huán)境、生態(tài)以及資源可能造成的破壞進行預評估，及時報告環(huán)境狀況發(fā)展趨勢，建立可行的保護控制預案，做好低碳旅游城市示范和綠色環(huán)保旅游企業(yè)創(chuàng)建工作。旅游行政管理部門和旅游業(yè)主體應主動接受環(huán)境保護行政主管理部門和受其委托部門的環(huán)境監(jiān)督與監(jiān)測。由于缺乏文明旅游的教育，踐踏花草、亂刻亂畫、亂丟亂棄、亂叫亂嚷、隨地吐痰等不良習慣，已成為旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境污染的一個重要方面，而解決這些問題，需要政府各部門、旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員、當?shù)鼐用窈吐糜握叩穆?lián)合參與，引導旅游業(yè)主體加大對旅游污染處理設備設施的投入，開展“綠色飯店”、“綠色餐館”評比活動，鼓勵旅游業(yè)主新能源（太陽能、風能等）和建筑業(yè)節(jié)能減排環(huán)保材料，廣泛運用節(jié)能節(jié)水減排技術。只有這樣，全民環(huán)保意識才能得到提升，才能營造更多更好的場所，才能最終實現(xiàn)人與自然環(huán)境的和諧共處。

54以科學發(fā)展觀為指導，實現(xiàn)旅游業(yè)與環(huán)境保護和諧互促發(fā)展

由于旅游業(yè)是一個資源產業(yè)，一個依靠自然秉賦和社會遺贈的產業(yè)，自然資源和人文資源及其價值共同構成了吸引旅游者的力量，并經由旅游經營商整合為旅游產品，向目標客源市場投放，資源因之成為旅游產品的重要組成部分。為此，旅游業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護都必須以科學發(fā)展觀為指導，人與自然和諧了，生態(tài)系統(tǒng)保持在良性循環(huán)水平，旅游業(yè)的發(fā)展才能獲得永續(xù)的空間，旅游業(yè)與環(huán)境保護才能和諧共生、可持續(xù)發(fā)展。

2014年3月綠色科技第3期6結語

發(fā)展旅游業(yè)是直接或間接再生性地利用自然及環(huán)境資源的一個產業(yè)，是為了更好地為旅游者或當?shù)鼐用裉峁┯鋹偵硇?、釋放壓力、休閑娛樂的舒適環(huán)境的產業(yè)，而有效的環(huán)境保護是為了更好、更優(yōu)、更持續(xù)地發(fā)展旅游業(yè)和改善人類生存環(huán)境的事業(yè)，二者目標最為一致、矛盾沖突最小，只要在發(fā)展旅游業(yè)過程中更加注重環(huán)境保護，就能夠有一個互惠互利的良性循環(huán)發(fā)展空間，就能夠形成和諧互促的良好發(fā)展格局。堅信在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下，相信在全民環(huán)保意識日漸提高的今天，我們頭頂上的天會更藍，身邊流淌的水會更清澈，環(huán)保事業(yè)更加蒸蒸日上，元江“紅河谷旅游文化”品牌逐步得到省內外游客的認可，躋身國家旅游強縣和實現(xiàn)“七彩云南、生態(tài)元江”目標指日可待。讓“紅河谷中的太陽城-元江”形象更加深入人心。

參考文獻：

[1] 國家旅游局中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要[R]北京：國家旅游局，2011

[2] 蔡敏華旅游概論（第2版）[M]北京：人民郵電出版社，2011endprint