楊英偉

(河北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院，河北 石家莊 050091)

0 引言

隨著我國經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展，供熱計量技術(shù)已經(jīng)成為我國發(fā)展的重點。而在中國西北部地區(qū)，由于地區(qū)條件和經(jīng)濟條件所限，大部分住房的供暖保溫與期望的相差很大，西北地區(qū)的建筑能耗幾乎占我國建筑能耗的一半。面對各種困難，當(dāng)務(wù)之急的任務(wù)就是提高供熱技術(shù)，減少供熱系統(tǒng)能源的浪費。

近十年來，在政府的大力支持下，采取了有效的節(jié)能措施，大部分地區(qū)都有很大的改善。但是，浪費的現(xiàn)象也屢見不鮮。例如，有些地區(qū)的供暖需求高，房間溫度較高，出現(xiàn)了開門開窗降溫的現(xiàn)象。

政府明確提出在“十二五“國內(nèi)降低能耗，減污減排，這是對供熱技術(shù)改革的新的起點。本文通過國內(nèi)外供熱計量技術(shù)的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀，對工程中遇到的問題進行分析。

1 國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，我過對能源的消耗與日俱增，從長遠利益看，必須有相應(yīng)的體制規(guī)范，才能實現(xiàn)能源的充分利用。根據(jù)現(xiàn)狀，調(diào)整改革思路，采取相應(yīng)的改革方法。

我國已經(jīng)在全國不同省市建立了試點項目，并將供熱計量納入省政府目標(biāo)考核。例如，河北省政府要求，到2015年設(shè)區(qū)市計量收費比例達到50%以上，縣級達到百分之二十五以上。并且供熱計量收費要實現(xiàn)系統(tǒng)化，到2012年冬季，北方取暖地區(qū)已經(jīng)有上億平方米，其中住宅供熱計量占其中的百分之八十。經(jīng)過努力和實踐，部分供熱企業(yè)對供熱計量收費的態(tài)度發(fā)生了很大的變化，部分供熱企業(yè)開始主動實施供熱計量收費。通過政府的不懈努力，改變了供熱企業(yè)的陳舊的觀念，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。計量收費也得到小區(qū)用戶的積極相應(yīng)，實施計量收費后，用戶可以通過行為節(jié)能實現(xiàn)節(jié)約熱費。在實施計量收費的城市，用戶因為得到了真正的方便和實惠，計量收費的范圍逐漸擴大。

1.2 國外發(fā)展現(xiàn)狀

國外的供熱計量體制相對完善，相關(guān)政府制定了有關(guān)政策、方案，特別對供熱計量技術(shù)有著相應(yīng)的總體維護裝置，以使用戶能夠充分利用能源，提高使用效率。而歐洲國家對建筑節(jié)能工作和提高供熱系統(tǒng)供熱效率始終非常重視。特別歐洲國家對供熱效率等影響因素始終非常重視。

國外主要采用的熱計量方法有直接測定用戶從供暖系統(tǒng)中的用熱量、測定用戶散熱設(shè)備的散熱量來確定用戶的用熱量、測量用戶的熱負荷來確定用戶的用熱量等三種方法。這些方法更能客觀地、方便的提供使用數(shù)據(jù)。不同的國家有不同的氣候條件，供熱方式也有所不同。比如。在德國是大陸性氣候，其采用的集體供暖。則丹麥是其采用區(qū)域供暖。不同的供暖方式，可以通過使用供熱計量系統(tǒng)進行計量，可以提醒公民行為節(jié)能，從而減少對環(huán)境污染。供熱計量收費在國外也很普遍，不同的國家有不同的收費體制。在德國，各地區(qū)的小區(qū)管委會對用戶進行收費。在波蘭，住房管理局對用戶統(tǒng)一進行收費。收費方式則根據(jù)不同國家的不同體制采取合理的收費標(biāo)準。

2 我國供熱計量技術(shù)的相關(guān)問題

雖然我國的供熱計量改革有著十足的進步和顯著的成效，但不可否認供熱將技術(shù)的整體完善還是有很大困難的。在供熱計量工作的技術(shù)方面和經(jīng)濟方面都存在著許多實質(zhì)的問題。隨著改革不斷進行，這些問題都阻礙這供熱計量技術(shù)的發(fā)展，必須及時發(fā)現(xiàn)問題的根源、妥善解決問題、明確配套措施。供熱計量才能得以順利進行，實現(xiàn)真正意義的節(jié)能。在實際工程中主要存在幾個實質(zhì)性問題。

2.1 熱量表的類型與測定問題

在熱量表的市場上，熱量表的種類繁多，類型不一，可靠性參差不齊。仍有大量不符合標(biāo)準的偽劣產(chǎn)品在市場上暢銷，無法保障用戶的安全，大大阻礙供熱技術(shù)的發(fā)展。

目前，我國部分省市只能檢定在一定范圍內(nèi)指數(shù)的熱量表，而超出相應(yīng)指數(shù)的熱量表只能由生產(chǎn)廠商提供數(shù)據(jù)，而不是國家檢測單位提供的相應(yīng)數(shù)據(jù)。在國內(nèi)，超出指數(shù)的熱量表不能得到準確的檢定，使用戶對收費企業(yè)的信任大大減少。公平、合理的計量，就是將熱用戶繳納的熱費客觀的反應(yīng)在其采暖實際耗熱量，實現(xiàn)用多少交多少費。

2.2 供熱系統(tǒng)不節(jié)能問題

許多供熱企業(yè)為了降低成本，供熱系統(tǒng)并不能滿足節(jié)能要求，供熱系統(tǒng)是進行供熱計量的前提和保證，實現(xiàn)供熱系統(tǒng)節(jié)能，提高供熱系統(tǒng)能源利用效率是關(guān)鍵，必須在根本上提高鍋爐執(zhí)行效率、管網(wǎng)傳送效率，實現(xiàn)系統(tǒng)的平衡，只有控制在源頭上的浪費，才是真正的節(jié)能。

供熱系統(tǒng)沒有從根本上減少浪費，供熱企業(yè)能耗并沒有減少，在使用供熱計量后，供熱單位節(jié)盈利會有所減少，有可能出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，由于國家補貼的政策，供熱企業(yè)也會給節(jié)能用戶相應(yīng)的補貼，從而降低供熱企業(yè)實施計量收費積極性。

所以，要實現(xiàn)節(jié)能的目標(biāo)，必須完成供熱系統(tǒng)的節(jié)能，解決問題的根本原因。供熱節(jié)能改造的節(jié)能效果，必須在熱源的燃料消耗、電耗、水耗中得到體現(xiàn)。

2.3 供熱水質(zhì)的問題

用戶使用額去污裝置經(jīng)常發(fā)生堵塞現(xiàn)象，從而中斷供熱，運行人員需花費大量精力為用戶清去除污垢，嚴重影響供熱質(zhì)量。

我國供熱水質(zhì)較差，這一問題不僅嚴重影響供熱計量裝置的正常運行，而且使得其他供熱設(shè)備的使用壽命和效率降低?；鞚崆液须s質(zhì)的供熱循環(huán)水容易引起熱計量表卡塞、計量精度下降；影響用戶恒溫閥的工作，使之失效，使供熱設(shè)備壽命大打折扣等問題。供熱水質(zhì)差是計量供熱實施的關(guān)鍵技術(shù)問題，成了熱計量順利進行的又一大阻力。

2.4 熱價收費制定問題

供熱價格是由政府物價部門統(tǒng)一制定的價格，任何企業(yè)不得自行制定熱價。目前，由于地方熱價管理部門對國家政策的不力執(zhí)行，使得很多具備計量收費的采暖系統(tǒng)，仍按照面積收取熱費，其中大部分的熱計量表已經(jīng)失去作用。

由于在我國北方，供熱是人民的一個基本生存條件，關(guān)乎民生問題，所以政府控制或者管制供熱價格是必要的，但是管理部門為了避免熱價過高增加用戶經(jīng)濟負擔(dān)，對供熱價格進行壓制，這使得供熱企業(yè)負擔(dān)過重，甚至出現(xiàn)經(jīng)營虧損，降低了供熱單位進行熱計量的積極性。

3 總結(jié)

通過分析上述問題后，我國供熱計量技術(shù)應(yīng)制定相應(yīng)的標(biāo)準；對水質(zhì)要求嚴格控制，減少工作人員和用戶不必要的損失；在熱價收費方面，在政府的監(jiān)督下，由市場決定熱價的上升與下降，解決收費難等問題。

［1］羅雪瑩,董福麟,王隨林.我國供熱計量技術(shù)發(fā)展應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)研分析[J].煤氣與熱力,2011,31(2).

［2］徐偉,袁閃閃.供熱計量技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀與研究進展[J].建筑科學(xué),2013,29(10).

［3］羅雪瑩,王隨林,董福麟.國外供熱計量技術(shù)發(fā)展應(yīng)用狀況分析[J].建筑節(jié)能,2010,38(234).