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        試析我國醫(yī)院會計制度改革存在的問題和對策

        2014-07-09 16:11:16趙淑靜
        財經(jīng)界·學(xué)術(shù)版 2014年10期
        關(guān)鍵詞:會計核算改革

        趙淑靜

        摘要:隨著時代的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)步,我國的醫(yī)療事業(yè)有了長足的進(jìn)步,在衛(wèi)生體制的改革不斷深入的過程中,遇到了很多具體的問題,比如現(xiàn)有的醫(yī)院會計制度在會計科目設(shè)置、核算方法、報表體系等方面都暴露出很大的缺陷,我們推行新醫(yī)院會計制度的改革,就是要使原有的會計制度得到進(jìn)一步的優(yōu)化,更好地適應(yīng)了新時期的人民群眾對于醫(yī)療條件發(fā)展的要求,更好的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的變革。

        關(guān)鍵詞:會計核算 改革 醫(yī)院經(jīng)營

        一、我國醫(yī)院會計制度存在的問題

        (一)我國醫(yī)院會計體系較為落后

        目前,我國醫(yī)院的會計機(jī)構(gòu)大部分沿用的還是1999年頒布的《醫(yī)院會計制度》,隨著時代的進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,十幾年前的會計制度顯然無法滿足業(yè)務(wù)日益繁雜的現(xiàn)代會計電算化的需要,雖然這部會計法案對規(guī)范醫(yī)院的財務(wù)管理和協(xié)調(diào)會計基礎(chǔ)結(jié)算,維護(hù)醫(yī)院會計的職業(yè)道德起到了一定的作用,對于《醫(yī)院會計制度》逐漸顯現(xiàn)出來的不足和局限,我們用積極的態(tài)度進(jìn)行面對,針對當(dāng)前會計實務(wù)與老舊的會計規(guī)章制度存在的突出問題,不斷地進(jìn)行革新工作。

        我們翻開《醫(yī)院會計制度》,會發(fā)現(xiàn)對醫(yī)院這類特殊的機(jī)構(gòu)會計制度的定位不夠準(zhǔn)確。一般來說,企事業(yè)的會計制度主要分為兩類:一類是預(yù)算會計制度,第二類是企業(yè)會計制度。但是,舊醫(yī)院的會計制度則不屬于這兩類中的任何一種,醫(yī)院會計機(jī)構(gòu)模糊的定位造成了會計工作的權(quán)責(zé)不夠清晰。

        (二)舊式醫(yī)院會計制度的施行情況

        一般情況下,舊式的醫(yī)院會計制度在施行的時候,對會計業(yè)務(wù)處理主要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制來進(jìn)行,但是對于資金余額的結(jié)算和賬面金額的管理等一系列的預(yù)算會計活動時使用收付實現(xiàn)制。這種較為復(fù)雜的會計結(jié)算方式,給實際的會計結(jié)算活動帶來了很多的麻煩。醫(yī)院是一種與人民群眾的身體健康息息相關(guān)的行政事業(yè)單位,它不同于一般的單純以盈利為目的的企業(yè)經(jīng)營單位,醫(yī)院有著救死扶傷,拯救危重病人的社會責(zé)任,所以醫(yī)院方面在對于會計的管理工作,應(yīng)該依據(jù)收支以及結(jié)余來進(jìn)行核算,而不是對醫(yī)院的日?;顒幼鞒龆ㄆ陬A(yù)算,用獲取經(jīng)營的利益來對醫(yī)院的醫(yī)療活動進(jìn)行強(qiáng)制的監(jiān)督管理。

        另一方面,我國的醫(yī)院機(jī)構(gòu)簡化的工作做的不夠好,對醫(yī)院性質(zhì)的定位缺乏一個明確的說明,與一般的行政事業(yè)單位區(qū)分不夠明確,我們不能夠簡簡單單的將醫(yī)院定性為一種單純的行政事業(yè)單位,因為其具有一定的市場經(jīng)營的性質(zhì),必須要考慮支出,進(jìn)行成本的核算和平衡收支差的工作,而一般的事業(yè)單位則不必進(jìn)行常規(guī)性的成本核算,收支平衡差可以由政府來買單,以進(jìn)行行政服務(wù)為主要目的。

        二、如何推行我國的醫(yī)院會計制度的改革

        (一)進(jìn)行醫(yī)藥成本分開核算,杜絕醫(yī)藥養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)象

        目前我國醫(yī)院的生存和發(fā)展離不開藥品的銷售,要想更好地降低醫(yī)院的經(jīng)營性質(zhì),增強(qiáng)其社會服務(wù)的性質(zhì),要求我們對醫(yī)院的會計制度進(jìn)行具體而有針對性的改革。嚴(yán)厲打擊“以藥養(yǎng)醫(yī),濫開藥單”的行為,醫(yī)院的會計機(jī)構(gòu)需要對藥品的對外銷售進(jìn)行嚴(yán)格管理,將日常的藥品銷售方面的收支與醫(yī)療活動進(jìn)行隔離,醫(yī)生不賣藥,藥店不看病,用相互制約的方式規(guī)范醫(yī)藥部門和診斷部門的操作規(guī)范,斬斷先通過虛開藥單,再來收取回扣的利益鏈條,并且要通過嚴(yán)格的醫(yī)藥收據(jù)依據(jù)來核定收支,厘清藥品成本與銷售價格的關(guān)系。

        對于政府給與的多余的補(bǔ)貼,要堅持超支上繳的原則,及時返還給政府。一些民營的私利醫(yī)院可以參與市場競爭,與公立醫(yī)院進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)態(tài)度和服務(wù)效果等方面的競爭,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)的優(yōu)勢劣汰,讓創(chuàng)新爭優(yōu)成為各大醫(yī)院的經(jīng)營理念。民營醫(yī)院經(jīng)營方式比較活,它的資本構(gòu)成和融資方式呈現(xiàn)出多樣化的特點,民營醫(yī)院既允許民間資本獨資經(jīng)營,又允許各種資本合資存在,與事業(yè)單位的國有性質(zhì)很不一樣。

        (二)完善會計體系細(xì)則,大膽推行改革

        醫(yī)院會計制度的改革面對這新時期的新要求,必須要改進(jìn)收入與支出的核算方法,對原有的不合時宜的體制進(jìn)行大膽的改革優(yōu)化,進(jìn)行準(zhǔn)確的提取折舊活動,保證對醫(yī)院的固定資產(chǎn)核算具有準(zhǔn)確性。

        會計科目體系一種非常復(fù)雜和專業(yè)性很強(qiáng)的體系,切實的進(jìn)行會計科目體系的完善工作能夠的確保醫(yī)院會計制度改革的順利進(jìn)行,是改革的有效對策。醫(yī)院內(nèi)部會計體系的工作者要借鑒國外的先進(jìn)會計核算體制進(jìn)行一系列科學(xué)合理的完善工作。首先,必須要解決會計科目設(shè)置的滯后性問題,目前,由于人民的醫(yī)療水平越來越高,醫(yī)院的財務(wù)工作越來越繁雜,就醫(yī)者采用的付款方式呈現(xiàn)出多樣化的趨勢,所以,醫(yī)院會計部門就要結(jié)合本單位內(nèi)部工作的需要和相關(guān)部門的硬性規(guī)定制定詳盡的會計標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,比如:要根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制來建立會計財務(wù)報表等。

        三、結(jié)束語

        醫(yī)院在正常經(jīng)營的過程中還應(yīng)該時時刻刻銘記本身服務(wù)大眾的工作理念,要在常規(guī)性科目之外,設(shè)立公益性會計科目,為病患的貧困患者及時的提供幫助,還必須采用創(chuàng)新的方法進(jìn)行固定資產(chǎn)的公益性核算計劃來解決公益資本核算不足的問題,要對醫(yī)院會計科目的實施細(xì)則進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充,從而提高他的實用功能。很重要的一點,要在會計科目核算的過程中對醫(yī)療服務(wù)和藥品消耗分離開來,用單獨的方式進(jìn)行成本核算,更好的實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)的透明化和公開化。

        參考文獻(xiàn):

        [1]龔勛.淺談醫(yī)院會計制度改革實施中應(yīng)注意的幾點問題[J].中國外資,2011

        [2]何鐵方.試論醫(yī)院會計核算制度改革的方向及問題[J].商業(yè)會計,2011

        [3]曹宇生.基于醫(yī)院會計制度改革看醫(yī)院會計理念的新進(jìn)展[J].新財經(jīng),2012

        [4]馮文靜.當(dāng)前醫(yī)院事業(yè)單位會計制度改革存在的問題與對策[J].中國外資,2012endprint

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