朱寶賀

摘要：在當(dāng)前的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國(guó)有企事業(yè)單位起著越來(lái)越重要的作用。伴隨當(dāng)前國(guó)有企事業(yè)單位不斷進(jìn)行體制改革，財(cái)務(wù)管理在企事業(yè)單位的發(fā)展中占有的比重越來(lái)越大。當(dāng)前國(guó)有企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理仍然存在一定的問題，成為影響企事業(yè)單位發(fā)展的一個(gè)沉重桎梏，需要我們對(duì)其機(jī)制問題進(jìn)行不斷探究。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 問題

在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國(guó)有企事業(yè)單位占有非常重要的角色，擔(dān)負(fù)著對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)推動(dòng)的重要任務(wù)。在國(guó)有企事業(yè)單位的發(fā)展中，有諸多影響因素，其中財(cái)務(wù)管理就是一個(gè)非常重要的部分。同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的財(cái)務(wù)管理相比，當(dāng)前國(guó)有企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)出非常大的改進(jìn)，但是總體而言，還是有一定的問題存在。在當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)下，我國(guó)的國(guó)有企事業(yè)單位應(yīng)該對(duì)其自身的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行不斷完善，從而對(duì)市場(chǎng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效抵御，從而將企事業(yè)單位的整體效益提升，為企事業(yè)單位的自身發(fā)展贏得更多的生存空間。

一、國(guó)有企事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理所處的地位

（一）有效降低國(guó)有企事業(yè)單位在破產(chǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國(guó)有越來(lái)越多的中小企事業(yè)單位誕生，使得一些無(wú)法承受外界壓力的企事業(yè)單位將面臨逐漸被淘汰的危險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理是一種透過財(cái)務(wù)來(lái)對(duì)企事業(yè)單位的生存情況進(jìn)行反映的現(xiàn)象，是對(duì)企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)起著警戒的作用。從財(cái)務(wù)管理方面，企事業(yè)單位可以獲得基本的償債能力，能夠促使企事業(yè)單位能夠獲得長(zhǎng)期、持續(xù)發(fā)展。

（二）能夠?yàn)閲?guó)有企事業(yè)單位籌集相應(yīng)的發(fā)展方面的資金

當(dāng)企事業(yè)單位度過生死關(guān)卡之后，企事業(yè)單位就將面臨另外一個(gè)生存關(guān)卡，即對(duì)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大。在市場(chǎng)擴(kuò)大的時(shí)期，企事業(yè)單位需要以資金和產(chǎn)品質(zhì)量為保障，然而進(jìn)行市場(chǎng)方面的開發(fā)，從而在市場(chǎng)上逐漸贏得份額。在企事業(yè)單位的市場(chǎng)擴(kuò)大時(shí)期，財(cái)務(wù)的妥善管理能夠?yàn)閲?guó)有企事業(yè)單位資金的籌措提供有效基礎(chǔ)，能夠在收入不斷擴(kuò)大的情況下，贏得同行的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。

二、財(cái)務(wù)管理中現(xiàn)代國(guó)有企事業(yè)單位存在的誤區(qū)

（一）當(dāng)前國(guó)有企事業(yè)單位的財(cái)會(huì)人員在素質(zhì)方面比較低下

相比較于傳統(tǒng)的企事業(yè)單位，它們中的財(cái)務(wù)管理人員基本上都是起步于出納，在經(jīng)過幾年乃至幾十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之后，他們對(duì)企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)賬目開始逐漸熟悉，便開始進(jìn)行貨幣、票據(jù)等方面的工作，從而逐漸過渡到對(duì)各種原始憑證的審核。當(dāng)前，現(xiàn)代的管理思維對(duì)企事業(yè)單位的管理產(chǎn)生了較大影響，企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員基本都是由專業(yè)的會(huì)計(jì)畢業(yè)人員從事。

（二）國(guó)有企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)較為嚴(yán)重的漏洞

在國(guó)有企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作失誤方面，主要體現(xiàn)在對(duì)賬目的記賬、核實(shí)、報(bào)賬等的不規(guī)范，這主要向我們反映的是一種規(guī)章制度的不規(guī)范，是企事業(yè)單位對(duì)資金管理所存在的較大漏洞。事實(shí)上，大部分現(xiàn)代企事業(yè)單位在管理手段上十分落后，存在著大量的管理盲點(diǎn)，企事業(yè)單位投資完全沒有做到有的放矢，固定資產(chǎn)比重不斷上升，甚至擠占了企事業(yè)單位必須的運(yùn)營(yíng)資金。這種完全得不到相應(yīng)產(chǎn)出的投入，嚴(yán)重拖緩了企事業(yè)單位發(fā)展的速度。國(guó)有企事業(yè)單位的這種行為完全是一種對(duì)成本的不完全考慮，從而導(dǎo)致企事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面的失誤，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的難以有效執(zhí)行。

三、國(guó)有企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理機(jī)制的建設(shè)

（一）財(cái)務(wù)管理體系的有效建立

國(guó)有企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理不僅包括監(jiān)督，同時(shí)也包括評(píng)價(jià)。對(duì)于財(cái)務(wù)管理的外部評(píng)價(jià)，主要是財(cái)政部門通過對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位的資產(chǎn)投入、運(yùn)行、收支等進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)考評(píng)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)于那些和法律法規(guī)相違背的內(nèi)容要進(jìn)行及時(shí)的評(píng)價(jià)，根據(jù)當(dāng)前的企事業(yè)單位管理體系進(jìn)行界定，從而明確企事業(yè)單位在資產(chǎn)和管理方面應(yīng)該享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，進(jìn)而有效規(guī)范國(guó)有企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理行為。財(cái)務(wù)管理體系的建立主要從以下兩方面著手：第一，集權(quán)制度的適度建立。主要為適度集中籌資權(quán)和投資權(quán)，包括股權(quán)投資與轉(zhuǎn)讓、固定資產(chǎn)構(gòu)建與處置、貿(mào)易交往與銷售、新產(chǎn)品的投資開發(fā)等，形成相應(yīng)的工作制度，提高決策的科學(xué)性。第二，建立內(nèi)部報(bào)告系統(tǒng)。報(bào)告企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)處理過程的信息，如重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)處理跟蹤報(bào)告、損益報(bào)告、費(fèi)用報(bào)告、現(xiàn)金流量報(bào)告和資產(chǎn)質(zhì)量與債務(wù)形成等情況的報(bào)告。這是對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理情況的一種動(dòng)態(tài)監(jiān)督，能夠很好的發(fā)現(xiàn)和解決問題。

（二）國(guó)有資本預(yù)算考評(píng)制度的制定

國(guó)有企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)預(yù)算是一項(xiàng)非常重要的財(cái)務(wù)制度工作，對(duì)企事業(yè)單位的未來(lái)經(jīng)營(yíng)狀況和成果進(jìn)行反映，通過對(duì)收支等指標(biāo)的合理預(yù)算，為企事業(yè)單位的整體經(jīng)營(yíng)決策提供有效參考。企事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算必須服從決策綜合、協(xié)調(diào)、規(guī)劃企事業(yè)單位內(nèi)部各部門各層次的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與職能，使之統(tǒng)一服從于未來(lái)的經(jīng)營(yíng)總體目標(biāo)的要求。財(cái)務(wù)預(yù)算能使決策目標(biāo)具體化、系統(tǒng)化、定量化， 能夠明確規(guī)定國(guó)企有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員各自職責(zé)及相應(yīng)的奮斗目標(biāo)，使企事業(yè)單位的資源獲得最佳生產(chǎn)率和獲利率的一種方法。當(dāng)前的企事業(yè)單位生產(chǎn)管理必須以責(zé)任制度作為支撐，通過業(yè)績(jī)的考核來(lái)對(duì)制度進(jìn)行不斷執(zhí)行和完善。

（三）國(guó)有企事業(yè)單位監(jiān)事會(huì)和財(cái)務(wù)總監(jiān)的設(shè)置

在現(xiàn)代企事業(yè)單位管理中，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離是企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的必然趨勢(shì)。然而企事業(yè)單位當(dāng)中所有者和經(jīng)營(yíng)者之間的最終目標(biāo)并不能完全一致。同時(shí)企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)者主要對(duì)企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行控制，和所有者之間在信息方面存在不對(duì)稱的現(xiàn)象，從而使得經(jīng)營(yíng)者在具體的經(jīng)營(yíng)過程中很容易忽視對(duì)所有者利益的充分考慮，而是以企事業(yè)單位的整體利益為最終目標(biāo)。

四、結(jié)束語(yǔ)

伴隨當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，財(cái)務(wù)管理在國(guó)有企事業(yè)單位的管理中占有越來(lái)越重要的地位。在對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行改革的時(shí)候，需要從內(nèi)容、監(jiān)管、創(chuàng)新等多個(gè)方面進(jìn)行全面改革，在有效的基礎(chǔ)框架之上，國(guó)有企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平逐漸推向了新的發(fā)展水平，在當(dāng)前的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中快速發(fā)展。

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