吳建新　楊文孝

摘 要：定量包裝商品目前是我國商品的主要組成部分，隨經(jīng)濟的快速發(fā)展其市場也越發(fā)重要。我國已經(jīng)針對性的對定量包裝凈含量提出一系列的管理辦法和規(guī)定，經(jīng)過10多年的管理已初見成效，有效維護消費者、生產(chǎn)者、銷售者的合法權(quán)益。然而在政府部門的執(zhí)法監(jiān)督過程之中發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生紙類產(chǎn)品的凈含量標(biāo)注混亂，國家規(guī)定僅對定量包裝商品整體有要求，因衛(wèi)生紙類產(chǎn)品特殊的產(chǎn)品特征，還需進一步討論和明確。文章針對此種情況對衛(wèi)生紙類商品的凈含量標(biāo)識、字符高度、允許短缺量和檢驗規(guī)則加以研究。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生紙；凈含量；標(biāo)注；字符高度；允許短缺量；檢驗規(guī)則

定量包裝商品是指以銷售為目的，在一定量范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量、體積、長度、面積、計數(shù)標(biāo)注等標(biāo)識的預(yù)包裝商品。凈含量是指除去包裝容器和其他包裝材料后內(nèi)裝商品的量。據(jù)統(tǒng)計，定量包裝商品因其便利性、清晰性、安全性已占到在售商品種類50%以上，與人民大眾的生活息息相關(guān)。根據(jù)其愈發(fā)重要的市場地位和影響力，2005年5月30日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》，旨在規(guī)范定量包裝商品的計量監(jiān)督管理，保護消費者、生產(chǎn)者、銷售者的合法權(quán)益。2005年10月9日發(fā)布JJF 1070-2005《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則》，為定量包裝的監(jiān)管提供技術(shù)支撐和依據(jù)。

目前在我國市場上銷售的衛(wèi)生紙、抽紙、紙巾類產(chǎn)品屬于定量包裝商品的范疇，然而其凈含量標(biāo)注方式卻種類繁多，如卷重：200±5克，重量見打碼，100mm×300mm/卷，凈重：300克，凈含量：150節(jié)等，那么這類標(biāo)識合法嗎？我國現(xiàn)有的法規(guī)對此有何不明之處，文章將對凈含量標(biāo)識及相應(yīng)的檢驗規(guī)則詳細(xì)討論。

1 凈含量標(biāo)識

1.1 凈含量如何標(biāo)注才合法

JJF 1070-2005中規(guī)定凈含量標(biāo)注應(yīng)由“凈含量”、數(shù)字和法定計量單位三部分組成，以長度、面積、計數(shù)單位標(biāo)注凈含量的定量包裝商品，可以免于標(biāo)注“凈含量”三個字，只標(biāo)注數(shù)字和計量單位。凈含量和實際含量之差不得大于JJF 1070-2005表三的規(guī)定。依此規(guī)定，卷重、重量、凈重不能成為合法標(biāo)注，凈含量的允許短缺量不是由企業(yè)自行制定的，必須依照國家規(guī)定的允許短缺量，產(chǎn)品的重量必須明確其數(shù)值和單位，不能表示為見打碼。所以衛(wèi)生紙凈含量的正確寫法是凈含量：500g或160節(jié)/包。

1.2 如何處理我國的法規(guī)對凈含量標(biāo)注的不明之處？

衛(wèi)生紙屬于固態(tài)產(chǎn)品，以其物理屬性，其凈含量應(yīng)標(biāo)注為：凈含量：XX克。但是衛(wèi)生紙依據(jù)其使用屬性，其凈含量應(yīng)標(biāo)注為：XX節(jié)/包或XX抽/包。這樣就產(chǎn)生沖突，該以那種標(biāo)識為正確的呢？產(chǎn)品重量是消費者判斷判斷衛(wèi)生紙質(zhì)量好環(huán)的一項重要依據(jù)，衛(wèi)生紙數(shù)量的多少又直接影響消費者的使用次數(shù)。國家強制標(biāo)準(zhǔn)GB 20810-2006《衛(wèi)生紙（含衛(wèi)生紙原紙）》中7.1條規(guī)定，卷筒紙和盤紙應(yīng)標(biāo)注重量或節(jié)數(shù)，平切紙應(yīng)標(biāo)注包裝質(zhì)量或張數(shù)，抽取類衛(wèi)生紙應(yīng)標(biāo)注抽數(shù)等。按標(biāo)準(zhǔn)無論是重量還是數(shù)量表述都是滿足規(guī)定的，但是如果僅僅規(guī)定一種標(biāo)識對消費者的知情權(quán)產(chǎn)生極大影響，有實力的生產(chǎn)企業(yè)也愿意將自身產(chǎn)品的屬性清晰傳達(dá)給消費者。根據(jù)《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》的制定精神，可以要求對衛(wèi)生紙的凈含量標(biāo)注同時具有計數(shù)和質(zhì)量數(shù)據(jù)，為凈含量：XX克，再另外一行注明XX節(jié)/包。

1.3 凈含量字符高度

JJF 1070-2005中規(guī)定，以長度、面積、計數(shù)單位標(biāo)注的字符最小高度為2mm，以質(zhì)量單位標(biāo)注的，其凈含量Qn小于等于50g時字符最小高度為2mm，Qn大于50g小于等于200g時，字符最小高度為3mm，Qn大于200g小于等于1000g時字符高度最小為4mm，Qn大于1000g時字符最小高度為6mm?？梢钥闯觯址钚「叨纫再|(zhì)量要求的范圍涵蓋以計數(shù)單位要求的規(guī)定，所以兩者同時標(biāo)注時滿足質(zhì)量的要求即可。

1.4 凈含量允許短缺量

JJF 1070-2005對單件產(chǎn)品的凈含量允許短缺量有明確要求，衛(wèi)生紙類產(chǎn)品既然同時標(biāo)注質(zhì)量和計數(shù)單位，那么其允許短缺量必須同時滿足以下要求的要求。

以質(zhì)量定量包裝商品標(biāo)注凈含量的，Qn在0-50g之間，允許短缺量T=Qn×9%；Qn在50g-100g之間，允許短缺量T=4.5g；Qn在100g-200g之間，允許短缺量T=Qn×4.5%；Qn在200g-300g之間，允許短缺量T=9g；Qn在300-500g之間，允許短缺量T=Qn×3%；Qn在500g-1000g之間，允許短缺量T=15g；Qn在1000-10000g之間，允許短缺量T=Qn×1.5%；Qn在10000g-15000g之間，允許短缺量T=150g；Qn在15000g-50000g之間，允許短缺量T=Qn×1.5%。

以計數(shù)定量包裝商品標(biāo)注凈含量，Qn小于等于50時不允許出現(xiàn)短缺量；Qn大于50時，T= Qn乘以1%。

對于批量定量包裝商品的實際含量應(yīng)大于等于其單件標(biāo)注凈含量。計算方式見JJF 1070-2005中4.3.2的規(guī)定。

1.5 多件商品的標(biāo)注

衛(wèi)生紙類產(chǎn)品一般為多件同種定量包裝商品，按JJF 1070-2005第4.2.2條的規(guī)定，除在單件商品上標(biāo)注質(zhì)量和計數(shù)，在大包裝上標(biāo)注總凈含量和計數(shù)數(shù)量。

2 檢驗規(guī)則

2.1 衛(wèi)生紙質(zhì)量稱重法

2.1.1 適用范圍：本法適用于內(nèi)含物重量均勻的衛(wèi)生紙類產(chǎn)品。

2.1.2 測量設(shè)備：電子天平，檢定合格，其分度值小于等于內(nèi)含物單件重量的1/5。

2.1.3 檢驗步驟：（1）確定檢驗批和修正因子，依據(jù)JJF1070-2005第4.3.2的規(guī)定；（2）檢查外包裝及產(chǎn)品的儲存環(huán)境，如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品包裝損毀、雜物污染、液體滲漏時立即停止檢查；（3）電子天平上逐個測量每個樣品的實際總重，記錄結(jié)果；（4）按順序測量每個以打開包裝樣品的皮重并去掉衛(wèi)生紙?zhí)畛湮?，記錄結(jié)果并和總重結(jié)果對應(yīng)；（5）實際總重-皮重即為商品的實際含量；（6）對檢測數(shù)據(jù)處理，并填寫檢驗報告。

2.2 衛(wèi)生紙數(shù)量計數(shù)法

2.2.1 適用范圍：本方法適用與單件或多件包裝的衛(wèi)生紙類產(chǎn)品。

2.2.2 檢驗步驟：（1）對多件定量包裝衛(wèi)生紙進行打開，對內(nèi)部的單件衛(wèi)生紙數(shù)量進行核對；（2）打開單件衛(wèi)生紙，查看內(nèi)部是否破壞或損毀；（3）按衛(wèi)生紙的節(jié)點輕輕扯開，按節(jié)數(shù)、抽數(shù)、段數(shù)計數(shù)，如發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生紙的單節(jié)、單抽的規(guī)格不符合包裝上規(guī)格的要求，其不計入總數(shù)內(nèi)；（4）填寫原始記錄，撰寫檢驗報告。

因單張、單節(jié)、單段衛(wèi)生紙質(zhì)量較低，故用稱重法計算數(shù)量誤差較大，建議使用計數(shù)法。

3 結(jié)束語

衣、食、住、行，與人民群眾的生活密切相關(guān)。衛(wèi)生紙類產(chǎn)品定量包裝商品雖小，卻是每天日常生活的必需品。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該清晰的標(biāo)注其真實的產(chǎn)品屬性，貨真價實、不缺斤短兩；監(jiān)督管理部門以法律為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)法，對待特殊產(chǎn)品有特殊管理辦法；消費者看的明白，自然買的放心。文章通過對衛(wèi)生紙類產(chǎn)品的凈含量標(biāo)注、字符高度、允許短缺量和檢驗規(guī)則的討論，希望能夠規(guī)范其“身份證”的合理性、清晰性、合法性，促進行業(yè)的良好發(fā)展。

參考文獻

[1]定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法[S].國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，2005.

[2]JJF 1070.定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則[S].國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，2005.

[3]GB 20810.衛(wèi)生紙（含衛(wèi)生紙原紙）[S].國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，2006.