楊什布加

摘要：青海省海北州農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營模式進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹。主要包括集約化的概念和原則以及集約化經(jīng)營的主要模式和特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：海北州；農(nóng)牧業(yè)；集約化經(jīng)營模式

中圖分類號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2014）01-0083-02

海北州特色農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富，品質(zhì)優(yōu)良，如祁連白藏羊、海北羔羊肉、牦牛肉、牦牛酸奶、藏區(qū)青稞、北方小油菜等。由于地處青藏高原，生態(tài)環(huán)境破壞少，環(huán)境污染小，這些農(nóng)畜產(chǎn)品綠色無污染、品質(zhì)高、有特色，符合現(xiàn)代人追求高品質(zhì)生活的要求，具有良好的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?。尤其是海北羔羊肉、牦牛酸奶、門源油擁有很高的市場(chǎng)知名度，但是形不成規(guī)模，形不成產(chǎn)業(yè)，形不成品牌，在一定程度上影響和制約著這些特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和壯大。因此，要實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品的最大經(jīng)濟(jì)效益化，必須走農(nóng)畜產(chǎn)品深加工的路子，實(shí)行農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營的路子。

1 集約化的概念及原則

1.1 概念

集約化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一種經(jīng)營方式，是把一定數(shù)量的勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料集中投入到較少的土地上，采用集約經(jīng)營方式進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。同粗放型農(nóng)業(yè)相對(duì)應(yīng)，在一定面積的土地上投入較多的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)，通過應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施來增加農(nóng)業(yè)品產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)。

1.2 原則

任何事物的發(fā)展都有其內(nèi)在的規(guī)律性，集約化經(jīng)營試點(diǎn)工作既不能急躁冒進(jìn)，也不能急于求成，要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，讓群眾在實(shí)踐中探索和發(fā)展。政府的主要職能在于加強(qiáng)引導(dǎo)，政策支持，項(xiàng)目和資金的傾斜扶持，進(jìn)行小范圍試點(diǎn)，通過自身反復(fù)實(shí)踐探索，真正形成一套適合本地農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的集約化經(jīng)營模式。

2 集約化經(jīng)營的主要模式及特點(diǎn)

2.1 股份制

這種模式主要是參與經(jīng)營的農(nóng)牧戶以土地、牲畜、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等生產(chǎn)資料折價(jià)入股，統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)營收益按股分紅，并由入股戶自助選定經(jīng)營負(fù)責(zé)人、監(jiān)督人，年終根據(jù)盈利狀況按股分紅，剩余勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)或外出務(wù)工增加收入。其特點(diǎn)是利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制。

股份制經(jīng)營的模式初步探索了農(nóng)業(yè)專業(yè)化路子，轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，"按股分紅"較為科學(xué)合理，是符合生產(chǎn)資料向種殖能手集中的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展要求，但從目前全州實(shí)際情況而言，組織管理難度大。

2.2 租賃式

這種模式主要是畜牧大戶、種植大戶、種養(yǎng)能手對(duì)草原、土地、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備按一定的價(jià)格租賃并進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營。被租賃土地的農(nóng)牧民則外出打工或從事二、三產(chǎn)業(yè)。其特點(diǎn)一是形式較為簡(jiǎn)單，易操作，解放了土地上多余的勞動(dòng)力；二是土地集中連片養(yǎng)殖、耕作，種植結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，增強(qiáng)了科學(xué)種養(yǎng)的應(yīng)用，提高了機(jī)械化程度，提升了土地的利用價(jià)格和產(chǎn)出效益；三是保證了被租賃土地農(nóng)牧戶的收入。

土地租賃經(jīng)營模式近幾年來在農(nóng)牧區(qū)發(fā)展較為廣泛和迅速，它有利于生產(chǎn)資料向種養(yǎng)能手集中，適于一定規(guī)模經(jīng)營，但本質(zhì)上沒有改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，不利于農(nóng)牧民共同富，而且有隨著土地等生產(chǎn)資料價(jià)格的市場(chǎng)波動(dòng)帶來的不穩(wěn)定性。

2.3 聯(lián)合式

這種模式主要是由村級(jí)組織牽頭，部分農(nóng)牧民參與，由公司決定養(yǎng)殖牲畜、種植農(nóng)作物等品種及數(shù)量，村級(jí)組織代表農(nóng)牧戶與公司簽訂種養(yǎng)收購合同，到某一時(shí)間點(diǎn)后，按簽訂的價(jià)格統(tǒng)一銷售給某公司，形成“支部+公司+農(nóng)戶”的形式制定的現(xiàn)代訂單農(nóng)業(yè)模式。其特點(diǎn)一是有利于調(diào)整農(nóng)牧產(chǎn)品種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化集約化生產(chǎn)和經(jīng)營；二是改變傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展方式，有利于加快向發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型，依據(jù)海北州特點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)；三是實(shí)行農(nóng)畜產(chǎn)品收購價(jià)保護(hù)，由村級(jí)組織維護(hù)農(nóng)牧民利益不受損失，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增效農(nóng)牧民增收。

這種方式主要存在市場(chǎng)價(jià)格與預(yù)期價(jià)格的變化差別，因此必須要掌握好市場(chǎng)的發(fā)展行情，才能達(dá)到雙方共贏的局面。公司在選擇養(yǎng)殖品種要有準(zhǔn)確的市場(chǎng)預(yù)測(cè)，村級(jí)組織要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)農(nóng)牧民利益和責(zé)任。要避免市場(chǎng)行情波動(dòng)價(jià)格下滑帶來的公司不履行合同，村級(jí)組織在農(nóng)牧民利益受到損失時(shí)不作為等行為。因此要有上一級(jí)政府部門監(jiān)督執(zhí)行，層層監(jiān)管到位，實(shí)行村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，杜絕村級(jí)組織與公司形成共同利益而使農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)利益受損。