范長(zhǎng)華 周震鋒

摘 要：當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)的時(shí)期，國(guó)有企業(yè)以其獨(dú)有的政治優(yōu)勢(shì)成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，發(fā)揮了中流砥柱的作用。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，那么國(guó)有企業(yè)要如何發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)來(lái)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，我們需不斷探索，筆者認(rèn)為企業(yè)黨組織不僅要適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更應(yīng)該具備推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展能力，著力進(jìn)行政治優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化工作。

關(guān)鍵詞：黨組織；三重一大；人才

1 完善黨組織參與重大問(wèn)題決策的制度體系，為政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力鋪平道路。

落實(shí)"三重一大" 集體決策制度，黨組織要積極參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，是其發(fā)揮政治核心作用的重要職責(zé)和基本途徑。首先要明確參與決策的內(nèi)容和范圍形成制度體系，使其規(guī)范化、制度化、程序化。堅(jiān)持黨政"科學(xué)決策、集體決策、民主決策、依法決策"的原則，充分發(fā)揮黨組織在思想政治工作上的領(lǐng)導(dǎo)作用，在決策過(guò)程中的參謀作用，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的推動(dòng)作用，在方針政策上的監(jiān)督落實(shí)作用，推動(dòng)黨組織參與重大問(wèn)題決策的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。

嚴(yán)格落實(shí)"三重一大"決策制度，積極學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策法規(guī)及油田的有關(guān)規(guī)定，遵守好領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，有效避免了決策失誤，推動(dòng)了決策的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。一是抓學(xué)習(xí)提升決策科學(xué)性。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨的先進(jìn)理論知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)等，提高理論思維能力和政策水平。二是抓調(diào)研提升決策有效性。決策前的調(diào)研就是為參與決策提供依據(jù)。重大決策前，公司黨委需廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，掌握信息。三是抓程序提升決策規(guī)范性。在公司黨委班子成員決策的過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)油田領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，表決通過(guò)形成決議，對(duì)于意見(jiàn)分歧較大的決策事項(xiàng)，原則上應(yīng)暫緩作出決定，待醞釀成熟后再議，并在公司范圍內(nèi)推動(dòng)決策實(shí)施。

2 加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為政治優(yōu)勢(shì)向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

基層黨組織及黨員隊(duì)伍是國(guó)有企業(yè)的特點(diǎn)，也是開(kāi)展黨建思想政治工作的載體，更是推動(dòng)政治優(yōu)勢(shì)持續(xù)發(fā)展的有效途徑，必須注重建設(shè)"學(xué)習(xí)型、管理型、效益型、和諧型"黨組織和"政治覺(jué)悟高、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)高、技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)技能高、服務(wù)質(zhì)量高"的黨員隊(duì)伍，促進(jìn)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮?；鶎狱h組織在不斷推動(dòng)自身建設(shè)的同時(shí)，要堅(jiān)持馬克思主義、中國(guó)化理論成果和十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步明確黨的宗旨，努力提高其思想政治覺(jué)悟和修養(yǎng)，還要立足崗位組織學(xué)習(xí)技術(shù)、業(yè)務(wù)、管理、服務(wù)等方面知識(shí)，了解掌握企業(yè)改革和發(fā)展中的重大問(wèn)題、疑難問(wèn)題，動(dòng)員統(tǒng)一黨員思想，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要落實(shí)黨員主體地位，保障黨員權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，增強(qiáng)黨的基層組織活力。

加大外部市場(chǎng)黨組織建設(shè)，結(jié)合外部隊(duì)伍的施工情況，因地制宜進(jìn)行管理?；鶎狱h政工團(tuán)組織同步建設(shè)，從組織上保證黨務(wù)政工與經(jīng)濟(jì)的融合，構(gòu)建了外部市場(chǎng)黨組織的堅(jiān)實(shí)堡壘，形成內(nèi)外部市場(chǎng)黨組織一體化管理體系，做到哪里有施工項(xiàng)目，哪里就有黨組織；生產(chǎn)在哪里遇到困難，黨員就在哪里打沖鋒。多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)證明，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在施工現(xiàn)場(chǎng)得到了充分發(fā)揮，黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就能得到具體體現(xiàn)。

3 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，為政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供組織保障。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是科學(xué)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。逐步建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理體制。國(guó)有企業(yè)黨組織要適應(yīng)法人治理結(jié)構(gòu)的要求，通過(guò)建立和完善選人用人制度，參與和監(jiān)督選人用人全過(guò)程，真正把那些講政治、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、群眾威信高、開(kāi)拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔到重點(diǎn)崗位上來(lái)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)科學(xué)化進(jìn)程。

繼續(xù)深化"四好"領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)"負(fù)責(zé)任、有能力、守規(guī)矩、講正氣、做表率"的基層班子。一是強(qiáng)化組織學(xué)習(xí)。將集中學(xué)和自學(xué)相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)集團(tuán)公司、工程公司重要會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話，深入學(xué)習(xí)企業(yè)管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、法律規(guī)章、人文科學(xué)等文化知識(shí)，不斷提高理論素養(yǎng)和政策水平。二是強(qiáng)化能力建設(shè)。優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，不斷提升班子整體功能，以"德才兼?zhèn)?、以德為?的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化干部選配，為公司內(nèi)部和外部市場(chǎng)配備有能力的基層干部。三是明確工作分工。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，做到既有分工又有協(xié)作，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展的良好氛圍。建立基層聯(lián)系點(diǎn)幫扶制度，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每月深入到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，查找短板、分析問(wèn)題、解決難題，促進(jìn)基層單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。

4 強(qiáng)化人才優(yōu)勢(shì)形成和發(fā)展，凝聚人才力量，形成了強(qiáng)大推力。

牢固樹(shù)立科學(xué)人才理念，統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍創(chuàng)新活力，不斷提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，全面推進(jìn)人才強(qiáng)企。

建立以"實(shí)崗鍛煉、輪崗交流為主，績(jī)效考核、教育培訓(xùn)為輔"的人才隊(duì)伍建設(shè)工作方法，進(jìn)一步加快高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是注重人才選拔。按照專家選拔條件和程序，把政治素質(zhì)高、專業(yè)知識(shí)精、技術(shù)能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)好的人選拔到專家崗位上來(lái)，進(jìn)一步發(fā)揮專家的作用。二是注重人才培養(yǎng)。堅(jiān)持把專業(yè)技術(shù)人才放到有利于其成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的崗位進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，有意識(shí)地讓專業(yè)技術(shù)人才在崗位上多承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，幫助其在工作中盡快成長(zhǎng)。三是注重人才考核激勵(lì)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，引進(jìn)"能上能下"的考核機(jī)制，注重對(duì)技術(shù)水平和工作業(yè)績(jī)的考核，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，促進(jìn)專家作用發(fā)揮。對(duì)連續(xù)三年考核優(yōu)秀的人員進(jìn)行提檔，對(duì)考核不合格人員取消"優(yōu)秀人才"稱號(hào)。評(píng)價(jià)最終結(jié)果不僅作為基本薪酬調(diào)整檔次的依據(jù)，還作為干部任用、專業(yè)技術(shù)崗位晉升的重要指標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 崔崧.淺談發(fā)揮企業(yè)基層黨組織政治核心作用[M]. 鞍山日?qǐng)?bào)，2008（4）.