◎　曾 剛

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什么是綠色金融

◎曾 剛

北京林業(yè)大學張巖同學：近來看到很多媒體在談論“綠色金融”，請問——

答：綠色金融，顧名思義，一定與環(huán)保、節(jié)能、低碳等“綠色產業(yè)”分不開關系。21世紀以來，發(fā)展低碳經濟，尋求可持續(xù)發(fā)展，逐漸成為了國際社會的共識，而金融可以為技術創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展提供所需要的資金，大大加快創(chuàng)新和轉型的進程。這些與推動低碳經濟和環(huán)境友好型經濟發(fā)展密切相關的金融創(chuàng)新，都被泛稱為“綠色金融”。

大致說來，“綠色金融”主要包括兩種形式：一是在現(xiàn)有市場環(huán)境下各種綠色信貸創(chuàng)新；二是在排放權交易基礎之上的各種金融創(chuàng)新。

綠色信貸，指的是針對低碳經濟相關產業(yè)的金融信貸。目前，許多節(jié)能減排項目和技術開發(fā)符合國家產業(yè)發(fā)展政策，具有一定的市場盈利前景，比如對新能源的開發(fā)。金融機構會愿意對這些項目提供貸款等資金支持，這類貸款又被稱為“綠色貸款”。

綠色金融創(chuàng)新第二個方面的發(fā)展，則與碳排放權交易有關。工業(yè)生產會造成大規(guī)模的以二氧化碳為主的溫室氣體排放。所謂碳排放權，就是指這些溫室氣體的排放權。廠商排放的二氧化碳量必須和它所擁有的排放權相等，如果超量，就要接受處罰，或者買入額外的排放權，這就是排放權交易。它是一種為促進全球溫室氣體減排，減少二氧化碳排放所采用的市場機制。在碳排放制度下，廠商可自行權衡是否購買排放權，或想辦法降低排放量，以達到政府要求的標準。在國際上，包括排放權交易所、各類政府基金、投資銀行、私募股權投資者、商業(yè)銀行以及保險公司等在內的眾多金融機構，都是排放權交易的積極參與者，排放權交易已經成了一個重要的大宗商品市場。

碳排放權交易　 　　　　蔣躍新 畫

與國際相比，我國的綠色金融實踐起步較晚。但隨著經濟結構的轉型，以及對生態(tài)文明建設的日益重視，發(fā)展也異常迅速。

在綠色信貸方面，中國銀監(jiān)會近年來致力于建立健全綠色信貸體系。在監(jiān)管的引導下，主要銀行普遍加大了對節(jié)能減排行業(yè)的支持力度。截至2013年底，21家主要銀行業(yè)機構綠色信貸余額達到5.2萬億元，項目預計年節(jié)約標準煤18671萬噸，年減排二氧化碳47902萬噸，年節(jié)水量43807萬噸。

碳排放權交易領域的發(fā)展則可分為兩個方面，一是國內企業(yè)對國際碳排放權交易市場的參與。這主要依據的是《京都議定書》中提出的清潔發(fā)展機制。這項機制，是指發(fā)達國家通過提供資金和技術，在發(fā)展中國家進行既符合可持續(xù)發(fā)展政策要求，又產生溫室氣體減排效果的項目投資，由此獲取投資項目所產生的部分和全部核證減排量。中國企業(yè)可以通過實施清潔發(fā)展機制項目產生核證減排量，并將其出售給國際碳排放權交易市場。截至目前，中國是清潔發(fā)展機制中最主要的賣方，并以此獲得了相當數量的資金，用于清潔、節(jié)能項目的發(fā)展。二是中國本土碳排放市場的建設。目前，北京、上海等7省市作為首批試點，已經全部正式啟動碳排放權交易，交易規(guī)模穩(wěn)步擴大。對于仍處于發(fā)展中、且正經歷重大經濟轉型的中國，綠色金融將會有更為廣闊的發(fā)展前景，需要我們在實踐中不斷地創(chuàng)新和探索。

（作者為中國社科院金融研究所銀行研究室主任）