曹學(xué)翰

(河南建達工程建設(shè)監(jiān)理公司,河南鄭州 450000)

淺析房建工程監(jiān)理工作中存在的問題及解決措施

曹學(xué)翰

(河南建達工程建設(shè)監(jiān)理公司,河南鄭州 450000)

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及人們生活水平的提高,城市的房屋建筑工程的重要性越發(fā)顯得重要起來,因此房屋建筑工程的質(zhì)量與人們的生活質(zhì)量以及社會生產(chǎn)關(guān)系密切,這樣可以有效的保障我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)步增長,確保房屋建筑工程質(zhì)量的一個重要方法就是工程監(jiān)理。雖然如此,房屋工程建筑的監(jiān)理仍然存在著比較嚴(yán)重的問題,這些問題直接影響到房屋工程的質(zhì)量。本文將會從房建工程中監(jiān)理的工作分析出監(jiān)理工作中存在的問題,并提出相關(guān)的解決措施。

房建工程 監(jiān)理工作 存在問題 解決措施

從古至今，建筑在我國的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展中占有比較重要的地位，房建工程的質(zhì)量直接影響到人們的生活水平和生命財產(chǎn)安全問題。施工過程的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范是工程質(zhì)量的保證，監(jiān)理工作的嚴(yán)格科學(xué)也就成了施工質(zhì)量的重要保證。然而在我國，房建工程的監(jiān)理工作系統(tǒng)比不是十分健全，監(jiān)理工作制度的缺乏，導(dǎo)致了房建工程的質(zhì)量得不到保證。為了滿足房建工程實際工作的需要，我們要健全監(jiān)理工作系統(tǒng)，明確監(jiān)理的管理工作責(zé)任，完善監(jiān)理工作內(nèi)部工作的內(nèi)部環(huán)節(jié)，從而確保房建工程的質(zhì)量。

1 房建工程監(jiān)理工作簡述

房建工程監(jiān)理，是由具有法定條件的工程監(jiān)理部門，根據(jù)業(yè)主人的委托，按照法律程序簽訂工程合同，在施工過程中對房建工程的質(zhì)量加以監(jiān)督。工程監(jiān)理是一個高技術(shù)的智能型組織，是有多種學(xué)科和多種專業(yè)共同構(gòu)成的，在房建工程的施工過程中監(jiān)理工作發(fā)揮著十分重要的作用。在我國監(jiān)理是一個新興的行業(yè)，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，監(jiān)理工作的重要性逐漸被發(fā)揮出來，對房建工程質(zhì)量的提高有著舉足輕重的作用，對于房建工程中出現(xiàn)的問題也可以進行有效的處理和制止，為我國的建筑行業(yè)做出了很大的貢獻。

工程監(jiān)理是與國外接軌并結(jié)合中國國情，在工程建設(shè)領(lǐng)域中進行的一項重大改革。跟國外的對業(yè)主提供工程項目管理服務(wù)是相似的。工程監(jiān)理根據(jù)業(yè)主需要可以為業(yè)主提供工程項目全過程或某個分階段，如施工階段的監(jiān)理，土建工程監(jiān)理和安裝工程監(jiān)理。監(jiān)理的目的是確保房建工程建設(shè)的質(zhì)量和安全，提高工程的建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益。

監(jiān)理工作是通過專業(yè)的監(jiān)理單位來實施的，建筑市場的主體之一就是工程監(jiān)理單位，房建工程監(jiān)理是一項高智能高技術(shù)的服務(wù)，這類服務(wù)通常稱為工程咨詢或工程顧問服務(wù)。

建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì)有如下幾個特點：

(1)服務(wù)性。工程監(jiān)理部門受業(yè)主的委托對房建工程建設(shè)進行監(jiān)督，它所提供的是服務(wù)，工程監(jiān)理將會盡自己最大的努力，對工程進行仔細(xì)監(jiān)督和指導(dǎo)(2)科學(xué)性。工程監(jiān)理部門擁有監(jiān)理工程師，他們是專門從事工程監(jiān)理工作的專業(yè)人士，他會使用所掌握的工程監(jiān)理所有的知識和思想從事工程監(jiān)理的工作。(3)獨立性。是指監(jiān)理工作不具有依附性，對于監(jiān)理工作的對象，他們也不能依附，否則它就不能自主的履行他們的義務(wù)。(4)公平性。工程監(jiān)理部門受業(yè)主的委托進行工程建設(shè)的監(jiān)理活動，當(dāng)業(yè)主方和承包商發(fā)生利益沖突或矛盾時，工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)以事實為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為標(biāo)準(zhǔn)，在維護業(yè)主的合法權(quán)益時，不損害承包商的合法權(quán)益。

2 房建工程中監(jiān)理工作存在的問題

由于不同因素的影響，我國房建工程有不同的形式要求，這樣導(dǎo)致在房建施工過程中監(jiān)理的工作也不相同，在監(jiān)理工作中相應(yīng)也存在著很多問題。大致分為四方面：

2.1 房建工程監(jiān)理行為不規(guī)范

監(jiān)理的承攬方式上，出現(xiàn)空掛監(jiān)理證照，私招亂雇等現(xiàn)象，導(dǎo)致房建工程監(jiān)理的主要作用沒有發(fā)揮出來。有的掛著監(jiān)理單位的牌子，有監(jiān)理任務(wù)時就臨時湊人員，沒有監(jiān)理任務(wù)時，這些人就解散或轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性。

2.2 房建工程監(jiān)理隊伍總體素質(zhì)不高

當(dāng)前針對社會各個行業(yè)的監(jiān)理行為正在積極開展，這在保證監(jiān)理行業(yè)得到迅速發(fā)展的同時也帶來了一些問題，諸如監(jiān)理人員整體素質(zhì)偏低、參與人員的專業(yè)技術(shù)和職業(yè)道德偏低等問題。房建工程監(jiān)理隊伍的總體素質(zhì)還不是很高，主要是缺乏經(jīng)濟管理和法律知識，缺乏全方位控制的能力。一些監(jiān)理單位由于人才缺乏，在進行質(zhì)量檢查時只能運用技術(shù)手段，要充分發(fā)揮監(jiān)理的作用就要運用經(jīng)濟手段和合同手段進行全方位全過程的控制。項目管理與控制能力的薄弱導(dǎo)致房建工程質(zhì)量得不到保證，這也就是我國建設(shè)監(jiān)理與發(fā)達國家之間的主要差距。

2.3 監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實

有些監(jiān)理工程師同時擔(dān)任很多項目的監(jiān)理，有的工程項目只是掛“監(jiān)理”人員名字卻沒有真正的監(jiān)理人員，有的監(jiān)理單位沒有制定工程監(jiān)理的工作內(nèi)容和制度，也沒有規(guī)定或落實監(jiān)理人員各自的責(zé)任，導(dǎo)致一些監(jiān)理人員在工程監(jiān)理上工作馬虎、不按工作要求管理等一些工作失職問題。這些問題不僅反映出了監(jiān)理法規(guī)體系不嚴(yán)密，而且反映出了相應(yīng)的監(jiān)督管理還不夠完善。

2.4 監(jiān)理部門不能處理好各部門之間的關(guān)系

有些監(jiān)理部門不能處理好與業(yè)主之間的關(guān)系，從法律上說，業(yè)主和監(jiān)理之間應(yīng)該是相互平等的關(guān)系，也是委托和被委托的合同關(guān)系，相互監(jiān)督共同完成合同。但是在現(xiàn)實工作中總是存在業(yè)主高于監(jiān)理的觀念，業(yè)主總是認(rèn)為監(jiān)理要聽自己的差遣，導(dǎo)致他們之間不能很好的合作。還有一些監(jiān)理部門不能很好的處理與政府質(zhì)檢部門之間的關(guān)系，在一些地方，質(zhì)檢和監(jiān)理親如一家人，監(jiān)理公司也就成了質(zhì)檢部門的附屬單位，質(zhì)檢部門壟斷了一些監(jiān)理部門。有些監(jiān)理部門不能處理好與施工單位的關(guān)系，施工單位為了保證工作的進行，會采取一些手段搞好與監(jiān)理的關(guān)系，比如吃吃喝喝、送禮等。監(jiān)理部門不能正確處理好與這幾個單位的關(guān)系，也就影響到了房建工程的質(zhì)量。

3 針對監(jiān)理工作中的問題提出的解決措施

3.1 監(jiān)理部門應(yīng)抓好隊伍建設(shè)

監(jiān)理部門應(yīng)該堅持完善自身的隊伍建設(shè)，這樣才能提高企業(yè)的競爭力。對于專業(yè)從事監(jiān)理工作和項目管理的人員要找具有高技術(shù)、高素質(zhì)、多經(jīng)驗的綜合性人才。監(jiān)理部門還要建立內(nèi)部管理制度，加強對監(jiān)理人員的管理，明確監(jiān)理人員的責(zé)任，還要適當(dāng)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險。對于監(jiān)理人員和管理人員要進行定期的培訓(xùn)，要求每個人都能熟練掌握技能知識，并能在工作中應(yīng)用。同時監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營，獨立核算，自負(fù)盈虧的法人實體，只有這樣，才能成為真正的監(jiān)理行業(yè)。

3.2 落實監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,解決監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實的問題

解決監(jiān)理工程師掛空名的問題，一個監(jiān)理工程師同時擔(dān)任幾個工程項目要嚴(yán)格在委托監(jiān)理服務(wù)之前解決好實際對接的責(zé)任問題，還要避免工程項目空掛監(jiān)理人員，實際監(jiān)理工作卻沒有人擔(dān)任。需要建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制度，加強各等級監(jiān)理之間的管理，避免在實際工作中出現(xiàn)弄虛作假的情況發(fā)生。質(zhì)量監(jiān)督部門要加強對監(jiān)理部門的監(jiān)督，嚴(yán)格對工程質(zhì)量等級進行認(rèn)證。

3.3 工程過程中監(jiān)理的工作要到位

施工前要對工程做一個系統(tǒng)的了解，要掌握工程的全局，當(dāng)工程出現(xiàn)問題的時候要能及時發(fā)現(xiàn)并且能及時處理。在房建施工中，監(jiān)理要進行現(xiàn)場巡視，對施工進行監(jiān)督和指導(dǎo)，從而保證房建工程的質(zhì)量。在房建工程竣工的時候，監(jiān)理要對工程進行驗收，要認(rèn)真完成各個程序，給整個房建工程的質(zhì)量一個保證。

4 結(jié)語

綜上所訴，監(jiān)理工作是房建工程中一個比較重要的環(huán)節(jié)，是建筑行業(yè)中必不可少的行業(yè)。房建工程的質(zhì)量直接關(guān)系到人們的生命財產(chǎn)安全，因此要重視監(jiān)理的工作，盡量避免監(jiān)理在工作中可能出現(xiàn)的問題，加強管理和監(jiān)督，確保房建工程的質(zhì)量，為人們建造出更多優(yōu)質(zhì)的房產(chǎn)資源。

[1]鞏天真,張澤平.建設(shè)工程監(jiān)理概論.北京大學(xué)出版社,2010年.

[2]楊效中.建筑工程監(jiān)理基礎(chǔ)知識.中國建筑工業(yè)出版社,2013年.

[3]劉伊生.建設(shè)工程監(jiān)理概論.中國建筑工業(yè)出版社,2014年.

曹學(xué)翰(1982.10-),男,本科學(xué)歷,畢業(yè)于河北工程大學(xué),土木工程專業(yè),現(xiàn)從事建筑工程監(jiān)理。