詹月才

[摘要]做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事，也是國土部門關(guān)注民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要事項(xiàng)，必須要做到清醒認(rèn)識(shí)，高度重視，切實(shí)抓好這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。能源、冶金、有色金屬等礦產(chǎn)資源的開采和利用，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展具有巨大的促進(jìn)作用，但是必然會(huì)引起開采沉陷的問題，從而引發(fā)一系列的地質(zhì)災(zāi)害，所以必須采取有效的措施來防治災(zāi)害的發(fā)生，保障人民群眾的各項(xiàng)利益不受到損害。

[關(guān)鍵詞]地質(zhì)災(zāi)害 防治工作

[中圖分類號(hào)] P429 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-7-301-1

1引言

地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然和人為的地質(zhì)作用使得地質(zhì)環(huán)境惡化，并造成人類生命財(cái)產(chǎn)損失或人類賴以生存的資源、環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的災(zāi)害事件。由于地下有用礦物不斷的采出后，開采區(qū)周圍巖體的原始狀態(tài)會(huì)遭到嚴(yán)重的破壞，應(yīng)力也會(huì)重新的分布，來達(dá)到新的平衡狀態(tài)。就在這個(gè)過程中，巖層和地表會(huì)產(chǎn)生連續(xù)的移動(dòng)、變形和非連續(xù)的開裂、脫落等破壞現(xiàn)象。

2開采地質(zhì)災(zāi)害的類型

2.1地表塌陷。由于受到淺部空區(qū)或較大范圍的采動(dòng)的影響，在近地表的巖石移動(dòng)的活動(dòng)中，有可能對(duì)地表建筑和道路等構(gòu)成一定危害，嚴(yán)重的甚至?xí)l(fā)山體的滑移，這種情況在礦山中較為普遍，從而造成了相當(dāng)大的危害。當(dāng)巖層移動(dòng)到一定程度時(shí)，爆破會(huì)對(duì)大范圍的采空區(qū)造成一定的沖擊。空區(qū)發(fā)生突發(fā)性的崩塌，相應(yīng)的就會(huì)產(chǎn)生巨大的地震波、空氣沖擊波等災(zāi)害。

2.2采場冒頂。在各種災(zāi)害事故中，最為普遍的就是冒頂災(zāi)害事故，包括塊體的冒落、巖層的脫落、不良地層的坍塌以及由于采礦和導(dǎo)致地質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變而引起的各種坍塌現(xiàn)象。尤其是在巖層穩(wěn)定性較差的難采礦的區(qū)域以及柔軟的夾層中，十分容易發(fā)生較大規(guī)模的坍塌，在采場和巷道中容易發(fā)生冒頂事故。

2.3深部巖爆。進(jìn)入礦山1000m以下深部開采后，硬巖層在這種高強(qiáng)度的作用力下經(jīng)常會(huì)發(fā)生爆炸的現(xiàn)象。如我國一礦山銅礦開拓達(dá)到了1100m，深部就發(fā)生了巖爆和巖石彈射的現(xiàn)象；另一礦山銅礦開采更是達(dá)了1337m，在采深1100m左右，大片采區(qū)的花崗巖柱和上下盤就發(fā)生了多次巖爆的現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了井巷工程，給生產(chǎn)造成了極大的危害。

2.4突發(fā)性涌水和地下水穿透。突發(fā)性大量涌水雖然不是由地壓直接引起的，但與采礦作業(yè)卻有著密切的聯(lián)系，一旦遇到溶洞和地下暗河，或接近積水的巷道和采空區(qū)等，隔離層突然失去穩(wěn)定的狀態(tài)，就容易造成災(zāi)害的發(fā)生。

2.5非正常生產(chǎn)從而引發(fā)的災(zāi)害事故。例如：一些民采小礦點(diǎn)不嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，不根據(jù)客觀的條件胡亂開采，空區(qū)處理不達(dá)標(biāo)、開采順序沒有按照規(guī)定的進(jìn)行、破壞隔離保護(hù)礦柱等等，就是這種行為，常常造成災(zāi)害事故的發(fā)生。

3防治地質(zhì)災(zāi)害的措施

3.1依照相關(guān)的法律法規(guī)，依法治災(zāi)。一定要根據(jù)國家地方法律法規(guī)和行政規(guī)章進(jìn)行相關(guān)事務(wù)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作要加強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)法的力度，促使地質(zhì)災(zāi)害的防治工作步入法制化、制度化的軌道。國土部門是負(fù)擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治的主要機(jī)構(gòu)，因此國土部門必須樹立扎實(shí)的工作作風(fēng)，對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害的防治工作要仔細(xì)規(guī)劃。在各類工程建設(shè)進(jìn)行時(shí)，對(duì)于那些誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程，地質(zhì)災(zāi)害治理工程與主體工程的設(shè)計(jì)、施工以及驗(yàn)收應(yīng)該同步進(jìn)行。主體工程不能投入生產(chǎn)或者使用未經(jīng)驗(yàn)收或者不合格的配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

3.2建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治的管理制度。地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督管理制度要與全面建設(shè)小康社會(huì)的條件相適應(yīng)的。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要具有對(duì)國家和人民的財(cái)產(chǎn)生命極其負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到以人為本，切實(shí)的做好防治地質(zhì)災(zāi)害的工作。政府通過建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的地質(zhì)災(zāi)害管理制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防治地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，是關(guān)系到人民群眾生命安全的重要事項(xiàng)，各級(jí)政府以及相關(guān)部門要正確的認(rèn)識(shí)到防治地質(zhì)災(zāi)害工作的必要性和迫切性，必須要把防治地質(zhì)災(zāi)害工作列入到重要議事的日程中來。將地質(zhì)災(zāi)害高危地帶的檢測和防治任務(wù)具體的落實(shí)到各個(gè)相關(guān)部門，明確具體負(fù)責(zé)人，一定要做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，權(quán)責(zé)一定要明確。

3.3加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。建立了部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與的社會(huì)化防災(zāi)減災(zāi)體系。對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在地區(qū)，可以在當(dāng)?shù)亟M織起地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急演練，提高當(dāng)?shù)厝罕娫诘刭|(zhì)災(zāi)害突然發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)反應(yīng)能力。還比如市國土資源局就可以與市公安局建立起聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與市氣象局建立起聯(lián)合預(yù)警的預(yù)報(bào)機(jī)制，與市信息產(chǎn)業(yè)局建立起地質(zhì)災(zāi)害防治的應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)，利用手機(jī)短信、天氣預(yù)報(bào)等形式做好對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的提示，加強(qiáng)防范和監(jiān)控的力度。

3.4加大科學(xué)研究的力度，提高防治地質(zhì)災(zāi)害水平。號(hào)召一些科研團(tuán)隊(duì)、高等院校和生產(chǎn)單等位對(duì)各個(gè)地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害形成的條件、如何預(yù)防以及治理進(jìn)行研究，開發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治的新技術(shù)，研究出新的方法，加強(qiáng)新技術(shù)、新方法、新理論在勒查、治理、監(jiān)測等方面的推廣和應(yīng)用。定期開設(shè)專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)班，這樣可以使得技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)都有很大的提高，同時(shí)加大對(duì)科學(xué)研究的投入，在專家的引導(dǎo)下，將專業(yè)監(jiān)測和群眾監(jiān)測很好的結(jié)合起來，從而加快研究地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和現(xiàn)代化監(jiān)測儀器的步伐。

3.5為能夠更好的做好防治工作要加強(qiáng)宣傳的力度。提高群眾的防災(zāi)意識(shí)可以有效的防治地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民的傷害，為了能夠使這個(gè)基礎(chǔ)打好，最關(guān)鍵的還是需加大宣傳的力度。比如以地區(qū)每年汛期來臨之際，都會(huì)利用展板、報(bào)紙、宣傳畫冊(cè)、宣傳資料等在群眾中進(jìn)行發(fā)放，在當(dāng)?shù)亻_設(shè)宣傳咨詢處，提前做好預(yù)告工作，這些措施都能讓每家每戶都對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的危害性以及防治措施的知識(shí)有所了解，這樣極大的提高群防意識(shí)和群防能力，有效地減少了地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民地生命財(cái)產(chǎn)威脅。

3.6生物措施。例如：在泥石流的高發(fā)區(qū)域以及水土流失的嚴(yán)重區(qū)域，通常都通過植樹造林、種草護(hù)坡以及合理耕種等這些措施來進(jìn)行綜合的治理，比如像營造水源涵養(yǎng)林、防護(hù)林和經(jīng)濟(jì)林這些進(jìn)行防治；在泥石流主要物源區(qū)的荒坡、滑坡區(qū)種，可種植速生長速度快、成活率高、抗病蟲害強(qiáng)的針、闊葉林來營造水源涵養(yǎng)林；在溝岸、庫岸、道路和田壩邊應(yīng)該都種植防護(hù)林；對(duì)于面蝕作用較輕的荒坡地區(qū)，就可以多多的種植經(jīng)濟(jì)林。通過這些生物防治的措施，利用植被根系穩(wěn)定土地，控制面蝕作用和水土流失強(qiáng)度，減少泥石流的固體物質(zhì)來源。同時(shí)也起到調(diào)節(jié)和削減地表逸流，阻滯在溝道中形成大的洪峰，從而抑制泥石流的產(chǎn)生和發(fā)展。

4總結(jié)

現(xiàn)今，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)于生態(tài)環(huán)境不斷的破壞，使得在一些地區(qū)存在著嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害問題。所以，一定要做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，才能更好的保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，才能更好的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定的發(fā)展，為人民幸福安康的生活打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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