戴清

當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)賦予林業(yè)重大使命，綠色湖南建設(shè)給予林業(yè)重要任務(wù)，社會(huì)民生需求寄予林業(yè)諸多期望。這就需要我們建立現(xiàn)代林業(yè)2.5產(chǎn)業(yè)集群，通過政府主導(dǎo)的公共服務(wù)模式、林業(yè)合作社主導(dǎo)的服務(wù)模式和林業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)的服務(wù)模式，形成服務(wù)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的集聚中心型的總部經(jīng)濟(jì)，打造湖南數(shù)千億林業(yè)產(chǎn)業(yè)，走出一條林業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；?、集約化的路子。

概念定位

現(xiàn)代林業(yè)2.5產(chǎn)業(yè)是指全方位服務(wù)于林業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是相對(duì)于消費(fèi)性服務(wù)業(yè)而言的。1975年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家布朗寧和辛格曼在對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)行分類時(shí)，最早提出了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（Producer Services）概念。它的主要功能是為生產(chǎn)過程不同階段提供服務(wù)產(chǎn)品，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上游、中游和下游諸環(huán)節(jié)中，包括物流、研發(fā)、信息、中介、金融以及貿(mào)易等相關(guān)服務(wù)。

為了追求較低的交易成本、更優(yōu)的資源配置，林業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)需要逐步從傳統(tǒng)林業(yè)中剝離出來并獨(dú)立成長為一個(gè)新產(chǎn)業(yè)，即現(xiàn)代林業(yè)2.5產(chǎn)業(yè)。它將充分運(yùn)用園區(qū)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念，集研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流、商貿(mào)、金融、會(huì)展、培訓(xùn)、信息服務(wù)等于一體進(jìn)行創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，有效地促進(jìn)林業(yè)企業(yè)間物流、能流、價(jià)值流、信息流的優(yōu)化配置及利用，為湖南現(xiàn)代林業(yè)提供全方位的服務(wù)，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

發(fā)展理念

頂層設(shè)計(jì)、政策搭臺(tái)、項(xiàng)目唱戲、市場(chǎng)運(yùn)作。用“物理空間分散，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聚合”的方式，將長株潭益打造成湖南現(xiàn)代林業(yè)2.5產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，把湖南全方位的林業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，把價(jià)值優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢(shì)，把中部優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國內(nèi)優(yōu)勢(shì)乃至國際優(yōu)勢(shì)。

在發(fā)展體系上，要建立以林產(chǎn)工業(yè)為龍頭，以林業(yè)資源相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈為支撐的集林種、土肥、機(jī)械、農(nóng)藥、動(dòng)植物繁育等一體的技術(shù)創(chuàng)新體系；建立以培訓(xùn)服務(wù)、外包服務(wù)、信息服務(wù)、物流服務(wù)、技術(shù)推廣等于一體的林業(yè)服務(wù)體系；建立以銀行、信托、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、動(dòng)植物保護(hù)基金、動(dòng)植物育種保險(xiǎn)公司、林產(chǎn)品交易所等金融資本進(jìn)入通道的林業(yè)金融體系。

功能分區(qū)

1、科技研發(fā)型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)2.5產(chǎn)業(yè)，依托國家級(jí)開發(fā)區(qū)、部分省級(jí)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)集聚及功能提升，改變當(dāng)前全省開發(fā)區(qū)以單一工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的格局。

2、物流型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)。建立與國際水平接軌的物流配送和信息網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)專業(yè)化物流服務(wù)，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3、近郊特色專業(yè)型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)。對(duì)商務(wù)成本和區(qū)位條件不適宜發(fā)展大規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)的近郊，通過園中園建設(shè)和功能完善，拓展為生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目和休閑旅游度假服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和功能提升，在綠色湖南建設(shè)中完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，將集聚區(qū)分為企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)、行業(yè)服務(wù)中心、研發(fā)服務(wù)中心、分銷中心、文化旅游度假休閑核心區(qū)、金融服務(wù)平臺(tái)等多個(gè)功能區(qū)域。

體系建立

科技服務(wù)體系。通過引導(dǎo)林業(yè)科技企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)化林業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)科研院所和林業(yè)企業(yè)的協(xié)作，向林區(qū)、林企、林農(nóng)和林業(yè)工作者提供先進(jìn)技術(shù)支持。

商貿(mào)服務(wù)體系。通過平臺(tái)為林產(chǎn)品的流通提供信息獲取、實(shí)物交易等商貿(mào)服務(wù)，特別需要通過電子商務(wù)手段及時(shí)獲取市場(chǎng)行情，降低營銷成本，提高林產(chǎn)效益。

總部經(jīng)濟(jì)體系。為眾多大型林業(yè)企業(yè)提供專門的業(yè)務(wù)場(chǎng)所和服務(wù)支撐，以綜合環(huán)境形成輻射平臺(tái)支持企業(yè)運(yùn)作，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條上各企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

金融服務(wù)體系。不斷拓寬融資渠道，鼓勵(lì)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，在支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時(shí)降低林業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

信息服務(wù)體系。為林企、林農(nóng)提供市場(chǎng)信息、企業(yè)信息、產(chǎn)品信息和技術(shù)信息，不斷開拓市場(chǎng)，搞活流通。

會(huì)展培訓(xùn)體系。為林業(yè)主管部門、林業(yè)企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和林業(yè)工作者提供會(huì)展平臺(tái)和培訓(xùn)平臺(tái)，促進(jìn)林業(yè)信息交流、林業(yè)產(chǎn)品和林業(yè)工具交易，提升林農(nóng)的專業(yè)素養(yǎng)和能力。

物流服務(wù)體系。不斷為林業(yè)主管部門、相關(guān)單位、林企和林業(yè)從業(yè)人員物流交易、物流配送、電子支付、物流管理等服務(wù)，推動(dòng)林產(chǎn)品、林業(yè)運(yùn)輸，并為面向林業(yè)領(lǐng)域的物流企業(yè)提供增值服務(wù)。

核心板塊

高新科技產(chǎn)業(yè)板塊。依托林業(yè)科技高等院校，聚集動(dòng)植物林產(chǎn)研發(fā)資源，建立國家級(jí)的林業(yè)生物科技中心、動(dòng)植物繁育示范基地、林業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心、分子育種研究中心、太空育種研究中心、轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)中心、高新企業(yè)孵化基地等。

總部經(jīng)濟(jì)板塊。國際動(dòng)植物種業(yè)交易中心、林業(yè)金融CBD、國際林產(chǎn)品交易所、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、動(dòng)植物林產(chǎn)保險(xiǎn)公司、商務(wù)配套區(qū)、生活配套區(qū)、林業(yè)云計(jì)算中心、國際林產(chǎn)網(wǎng)等。

國際會(huì)展板塊?！皟尚蜕鐣?huì)”生態(tài)保護(hù)論壇、國際交流中心、生物多樣性保護(hù)主題公園、生態(tài)保護(hù)博物館、生態(tài)度假休閑中心、林耕文化創(chuàng)意中心等。

林業(yè)投入品產(chǎn)業(yè)板塊。林業(yè)機(jī)械研制產(chǎn)業(yè)、肥料研制企業(yè)、農(nóng)藥研制企業(yè)、飼料研制企業(yè)、獸藥研制企業(yè)、林產(chǎn)品添加劑研制產(chǎn)業(yè)等。

加工商貿(mào)板塊。動(dòng)植物林產(chǎn)品深加工企業(yè)、動(dòng)植物林產(chǎn)品生物科技中心、林產(chǎn)衍生產(chǎn)品加工企業(yè)、食品加工基地、食品安全檢測(cè)中心等。

倉儲(chǔ)物流板塊。冷庫基地、林產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流基地、林產(chǎn)品交易市場(chǎng)、動(dòng)植物林產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流基地、林產(chǎn)品集散中心、檢疫檢驗(yàn)中心、林業(yè)物流信息中心等。

動(dòng)植物林業(yè)保稅區(qū)板塊。依托撈霞等保稅區(qū)建立保稅倉儲(chǔ)、出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)區(qū)，推進(jìn)林業(yè)國際化進(jìn)程。