張 翼

(哈爾濱水文局，哈爾濱157000)

0 引言

海林市農(nóng)田水利工程建設經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展，截止2011年末，該市農(nóng)業(yè)灌溉面積為1.07萬hm2，其中:水田實灌面積達到9 200 hm2，占全市耕地面積的17%，為全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到一定的作用，但全市骨干控制性工程少，對水資源的調(diào)控能力低，農(nóng)田水利基礎設施不足，配套率低，低產(chǎn)田面積較多，隨著全市為經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，水資源的戰(zhàn)略性地位日漸凸現(xiàn)，因此發(fā)展節(jié)水灌溉已成為緩解水資源供需矛盾和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的戰(zhàn)略選擇。

1 項目區(qū)基本情況

海林市位于黑龍江省東南部，地理坐標為E128°05'～129°55'，N44°25'～45°26'，東鄰牡丹江市，西連哈爾濱，南與寧安及吉林省的敦化市交界，北與林口、方正縣接壤，距省會哈爾濱285 km，距牡丹江12 km，濱綏、圖佳鐵路，201、301國道橫貫全境。

海林市屬于牡丹江支流河漫灘區(qū)，河流補給地下水條件良好，地下水相對豐富，易開采，是黑龍江省菌業(yè)種植發(fā)展的核心區(qū)。

項目區(qū)根據(jù)《黑龍江省節(jié)水增糧行動實施方案(2012—2015年)》，借鑒外地經(jīng)驗，優(yōu)先選擇水資源豐富、現(xiàn)有灌區(qū)節(jié)水改造、電力配套等基礎條件好、前期工作充分、地方重視、群眾積極性高、土地經(jīng)營模式有利于建后管護、水利技術(shù)服務力量較強、有一定高效節(jié)水灌溉經(jīng)驗的地區(qū)作為項目區(qū)，選擇海林鎮(zhèn)、橫道鎮(zhèn)、新安鎮(zhèn)等8個鎮(zhèn)內(nèi)共88村作為“節(jié)水增糧行動”2012—2015年實施方案項目區(qū)。

項目區(qū)采取“三先三后”原則即先水資源供需平衡之后再進行工程布局、先內(nèi)涵挖潛之后再外延發(fā)展、先完善機制之后再進行工程建設，項目區(qū)要求集中連片，規(guī)模發(fā)展，整村整鄉(xiāng)推進，確保建一片、成一片、發(fā)揮效益一片，形成規(guī)模效益。

2 水資源供需平衡分析

考慮項目區(qū)地理位置多位于山丘區(qū)，地表水源枯季斷流不能滿足項目取水要求，經(jīng)現(xiàn)場實際查勘、調(diào)查后，項目區(qū)取水水源均為地下水[1]。

根據(jù)當?shù)赜嘘P(guān)資料及灌溉定額公式確定噴灌灌水定額為1 902 m3/hm2·a。

根據(jù)項目所在區(qū)域灌溉需水量、可供水量進行供需平衡分析，由表1可知，項目區(qū)可開采總量為1 075萬m3，高于項目區(qū)灌溉需水量925萬m3，滿足供需平衡。

3 建設目標

海林市節(jié)水增糧(2012—2015)實施方案的建設目標:規(guī)劃新增高效節(jié)水灌溉面積4 900 hm2，增加全市黑木耳綜合生產(chǎn)能力1 100萬kg，增加農(nóng)業(yè)節(jié)水能力571.7萬m3，灌溉水利用效率得到顯著提高，旱田項目區(qū)灌溉水利用系數(shù)達到0.85，初步建立完善的工程運行維護管理制度，建立健全高效節(jié)水灌溉專業(yè)化技術(shù)服務體系等。

4 建設方案

依據(jù)《黑龍江省節(jié)水增糧行動實施方案(2012—2015)》確定的指導思想、基本原則、目標及總體思路，按照不同地區(qū)的干旱程度、水土資源條件、發(fā)展高效節(jié)水灌溉建設和管理經(jīng)驗、作物種植情況、當?shù)卣e極性及受益農(nóng)戶對高效節(jié)水灌溉工程的需求程度，確定全市本年度發(fā)展高效節(jié)水灌溉的工程布局。

根據(jù)選項原則及移動式噴灌系統(tǒng)的特點，結(jié)合土地、水源條件、現(xiàn)狀水利工程設施、電力條件、交通等基礎設施狀況，與灌溉模式、規(guī)?；?jīng)營及運行管理模式相結(jié)合，在該市郊8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)88個村屯內(nèi)選定項目區(qū)，項目區(qū)總灌溉面積4 900 hm2，2012—2015年 分 別 為 1 200 hm2、1 100 hm2、1 200 hm2、1 300 hm2，具體分布情況見表2。

表1 項目區(qū)水資源供需平衡分析表 萬m3

表2 海林市2012—2015年節(jié)水增糧灌溉統(tǒng)計表

5 建設內(nèi)容

通過國內(nèi)節(jié)水灌溉各種模式的比較，貫徹因地制宜的原則，以及對作物布局、投資能力進行分析，選擇確定節(jié)水灌溉模式為噴灌。

節(jié)灌工程模式的選擇是在該區(qū)的自然地理等因素進行綜合分析的基礎上確定的，并注意工程措施與其它相關(guān)措施相結(jié)合，形成節(jié)水灌溉綜合技術(shù)，所確定的節(jié)灌技術(shù)與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，生產(chǎn)管理體制，農(nóng)民素質(zhì)相適應。選擇投資適中，技術(shù)先進實用，并較易于掌握的中心支座式噴灌系統(tǒng)作為主要應用技術(shù)[2－4]。

項目區(qū)主要建設內(nèi)容包括水源工程、金屬結(jié)構(gòu)設備及安裝工程、噴灌工程、配套機電工程等，即新建水源井工程941眼，配套機泵941臺，其中大口井149眼，配套機泵149臺，機電井792眼，配套機泵749臺，微噴設備941套。

6 效益分析與經(jīng)濟評價

項目區(qū)總投資6468萬元，綜合投資132 360元/hm2。項目區(qū)節(jié)水571.74萬m3，節(jié)能86.15萬kW·h，增加黑木耳產(chǎn)量1 100萬kg。

項目區(qū)經(jīng)濟效益合計為97 276.2萬元，其中:(節(jié)水)節(jié)能效益77萬元;增產(chǎn)效益96 206.2萬元;省工效益993萬元。

依據(jù)水利部頒發(fā)的《水利建設項目經(jīng)濟評價規(guī)范》SL72—94、《噴灌與微灌工程技術(shù)管理規(guī)程》SL236－1999和《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)等有關(guān)規(guī)范，進行經(jīng)濟評價，從經(jīng)濟評價指標看，項目區(qū)內(nèi)部收益率為0.52＞0.12;經(jīng)濟凈現(xiàn)值為18 032萬元＞0;經(jīng)濟效益費用比2.15＞1，說明項目區(qū)在經(jīng)濟上是合理的，有較強的抗風險能力。

[1]韓松.雞東縣節(jié)水增糧行動的“十二五”規(guī)劃[J].黑龍江水利科技，2013，41(03):211 －212.

[2]黑龍江省水利水電勘測設計研究院.黑龍江省綏化市本極“節(jié)水增糧行動”2012年實施方案[R].綏化:綏化市水利勘測設計研究院，2012.

[3]徐冬梅，張智操.依安縣節(jié)水增糧效益分析[J].水利科技與經(jīng)濟，2013，19(04):29.

[4]張可巍.綏化市節(jié)水增糧項目的管理方式[J].黑龍江水利科技，2013，41(01):105 －107.